Carpe DIEM – когда каждая минута на счету, на помощь приходят данные

02/05/2024

Утром 7 октября 2023 года на западе Афганистана одно за другим произошли два землетрясения магнитудой 6,3 балла. Они унесли множество жизней, а региону был причинен огромный ущерб. Так, по данным Управления Организации Объединенных Наций по координации гуманитарных вопросов (УКГВ ООН), 1 384 человека погибло и 1 853 человека получили ранения. Более 21,5 тыс. домов были разрушены, число пострадавших составило около 154 тыс. человек. Были повреждены ирригационные каналы, которые использовались для орошения сельскохозяйственных культур; домашний скот погиб или оказался в ослабленном состоянии, а выжившее население пострадавших районов нуждалось в помощи для возобновления посевной.

Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) понадобилось всего два дня, чтобы провести оперативную оценку ущерба, причиненного населению, скоту и посевам, и отправить группы реагирования на чрезвычайные ситуации на помощь наиболее нуждающимся.

Это стало возможным благодаря Центру по обмену данными в чрезвычайных ситуациях (ДИЕМ), создание которого существенно расширило возможности ФАО в области сбора, анализа и распространения данных в переживших те или иные потрясения странах.

"Для оказания чрезвычайной помощи критически важны первые несколько дней после стихийного бедствия. Массивы подробных, полных и своевременно полученных данных позволяют нам оказывать помощь населению, которое более всего в ней нуждается", – отметил директор Управления по чрезвычайным операциям и устойчивости к внешним факторам ФАО Реин Пёульсен.

Платформа ДИЕМ объединяет изображения, полученные с помощью искусственных спутников дистанционного зондирования Земли, с первичными данными, то есть с результатами обследований и опросов, проведенных на местах. Это позволяет детально и оперативно оценить последствия потрясений, а значит, более оперативно оказать более адресную помощь. ДИЕМ предназначена для анализа как природных катаклизмов, так и антропогенных катастроф: от связанных с климатом стихийных бедствий, извержений вулкана и распространения инвазивных вредных организмов до конфликтов и экономических шоков.

Перед ДИЕМ, созданной во время первой волны пандемии COVID-19, стоит задача предоставить данные для принятия решений по разработке мер реагирования на чрезвычайные ситуации и защите жизней и сельскохозяйственных источников средств к существованию.

Возможности применения ДИЕМ не ограничены чрезвычайными ситуациями – на основе содержащихся в ней данных ФАО проводит систематический мониторинг ситуации в странах, подверженных высокому риску стихийных бедствий и переживающих ту или иную степень отсутствия продовольственной безопасности. Сбор данных ДИЕМ осуществляется регулярно на протяжении нескольких лет, поэтому система позволяет отслеживать временные и пространственные тенденции. Учитывая скорость анализа данных, степень их детализации и частоту сбора значение этой системы для своевременного принятия мер реагирования ФАО, другими учреждениями системы Организации Объединенных Наций, правительственными органами и прочими партнерами по всему миру, сложно переоценить.

Помощь пострадавшим от землетрясения в Афганистане

Планируя меры реагирования в связи с произошедшим в афганской провинции Герат землетрясением, ФАО уже 9 октября завершила оперативную оценку его последствий, а 11 октября провела дополнительную оценку ситуации на местах.

На основании рекомендаций и выводов, подготовленных по итогам оперативной оценки, включавшей и данные дистанционного зондирования, и данные, полученные на местах, ФАО с учетом состояния источников средств к существованию, сельского хозяйства и поголовья скота определила наиболее пострадавшие деревни. Подробные карты пострадавших областей, которые содержат проведенные с помощью ДИЕМ оценки последствий, служат ценным подспорьем при оказании чрезвычайной помощи.

Оценка ущерба, причиненного сельскому хозяйству, показала, что в эпицентре землетрясения оказались 577 278 гектаров сельскохозяйственных земель, и самой серьезной проблемой сектора стало разрушение ирригационных каналов, крайне важных для выращивания сельскохозяйственных культур, особенно в период посевной. Кроме того, землетрясение привело к гибели 2072 голов скота, а выжившие 12 400 домашних животных находились в ослабленном состоянии.

С учетом результатов оценки ФАО предоставила 12 тыс. литров воды для 2,5 тыс. не обеспеченных водой животных, находящихся в зоне риска, а также оказала содействие в перевозке скота на более безопасные пастбища. Было захоронено в общей сложности 1454 туши погибших животных, а среди тысяч нуждающихся домохозяйств было распределено 268,5 тонны концентрированных кормов для скота и 1364,5 тонны пшеничной соломы.

Помощь ФАО дала домохозяйствам возможность позаботиться о животных и сберечь ограниченные ресурсы для других нужд, возникших после землетрясения.

История системы и перспективы ее использования

Система ДИЕМ были разработана ФАО и финансируется Агентством Соединенных Штатов по международному развитию и Министерством иностранных дел и международного развития Соединенного Королевства.

На сегодняшний день она охватывает более 30 стран и считается незаменимым инструментом для директивных органов, которым требуется проанализировать меры, которые необходимо принять в связи с утратой источников средств к существованию, спровоцированной такими стихийными бедствиями, как землетрясение в Афганистане.

Только в 2024 году ДИЕМ использовалась для проведения пяти оперативных оценок ущерба, причиненного различными потрясениями, такими как пожары в Колумбии и тропический циклон в Мадагаскаре. На их основе проводилась мобилизация ресурсов и разрабатывались меры по восстановлению – точно так же, как и в свое время в Афганистане.

Четыре года спустя с момента создания системы она остается важным инструментом оценки воздействия потрясений на сельскохозяйственные источники средств к существованию и продовольственную безопасность, работая на основе принципа "данные – это знание, а знание – сила".

Ссылки на тему

Дополнительная информация

• Веб-сайт: Центр по обмену данными в чрезвычайных ситуациях (ДИЕМ) ФАО
• Веб-сайт: Управление по чрезвычайным операциям и устойчивости к внешним факторам ФАО