الحد من مخاطر الكوارث
استوعبت الزراعة 26 بالمائة من الأثر الإجمالي الناجم عن الكوارث متوسطة إلى كبيرة الحجم في أقل البلدان نمواً والبلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل بين عامي 2008 و 2018. وتعتمد سبل عيش 2.5 مليار شخص على الزراعة؛ بينما يوفر هذا القطاع حلولاً مرنة للكوارث وتغير المناخ.
تدعم منظمة الأغذية والزراعة التنفيذ المتسق لإطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث (SFDRR) واتفاق باريس وأهداف التنمية المستدامة (SDGs). تشمل جهود منظمة الأغذية والزراعة المتعلقة بسياسات وحوكمة الحد من مخاطر الكوارث (DRR) تعميم الحد من مخاطر الكوارث في تخطيط التنمية الزراعية وتطوير القدرات لرصد آثار الكوارث في الزراعة وتعزيز الاتساق بين عمليات الحد من مخاطر الكوارث والتكيف مع تغير المناخ.
الرسائل الرئيسية
إن عدد الكوارث وتأثيرها، ولا سيما الكوارث المرتبطة بالطقس، آخذان في الازدياد بشكل كبير. من الأهمية بمكان أن تنجح جميع البلدان في الانتقال من نهج الاستجابة التفاعلية للكوارث إلى إجراءات واستثمارات أكثر استباقية في منع المخاطر والتأهب والاستعداد لها، على النحو المتفق عليه في إطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث (SFDRR).
وينبغي الاعتراف بخدمات النظام البيئي المقدمة للمزارعين وتقدير تكلفتها وترجمتها إلى عوائد ملموسة لهم. ويجب أن تأخذ السياسات في الاعتبار الدور "الوقائي" للزراعة في أوقات الأزمات. تلعب الزراعة دورًا حاسمًا في ضمان حصول الأشخاص المتضررين على الغذاء وسبل العيش أثناء الكوارث وبعدها وفي بناء القدرة على الصمود بمرور الوقت. وينبغي أن تنعكس هذه الوظائف في المسؤوليات القطاعية ومخصصات الميزانية.
وفي الوقت نفسه، هناك حاجة إلى تعزيز وضمان قدر أكبر من التماسك بين الحد من مخاطر الكوارث والتكيف مع تغير المناخ في الزراعة. يجب تسريع الإجراءات المشتركة عبر الأنظمة (المحلية والوطنية والإقليمية والعالمية) وتوسيع نطاقها، بما في ذلك من خلال مواءمة استراتيجيات/خطط الحد من مخاطر الكوارث الوطنية/المحلية مع خطط العمل الوطنية للمناخ (المساهمات المحددة وطنيًا وخطط التكيف الوطنية) وأهداف/التزامات أهداف التنمية المستدامة. لكي لا نترك أحدًا خلفنا."
وبدون بناء فهم وتقليل وإدارة فعالة للمخاطر المتعددة في نظم الأغذية الزراعية، فإن عدد الأشخاص والمجتمعات التي تحتاج إلى "المساعدة الإنسانية، لا سيما في حالات الصراع والأزمات التي طال أمدها، ستزداد بشكل أكبر. في هذا السياق، من الضروري توسيع نطاق الحد من مخاطر الكوارث في الأعمال الإنسانية والتأكد من أن هذه التدخلات تراعي النوع الاجتماعي والنزاع.
على مدى العقد الماضي، ظلت المساعدة الإنمائية الرسمية للوقاية والتأهب المتصلين بالزراعة منخفضة نسبيًا ووصلت إلى 3 بالمائة فقط من إجمالي المساعدة الإنمائية الرسمية المتعلقة بالزراعة للحد من مخاطر الكوارث وإدارتها. ومع ذلك، فإن الاستثمارات في مجال الوقاية والتأهب الجاهزية للزراعة تؤتي ثمارها. الفوائد من الممارسات الجيدة للحد من مخاطر الكوارث على مستوى الزراعة هي في المتوسط 2.2 مرة أعلى من الممارسات الزراعية المستخدمة سابقًا. بالإضافة إلى ذلك، فإن العائد على الاستثمار من العمل المبكر الواعي بالمخاطر في الزراعة هو 7: 1 أي لكل دولار أمريكي 1 استثمرت عائدات تصل إلى 7 دولارات أمريكية في تجنب خسائر الكوارث ومزايا إضافية.
أظهرت جائحة الكوفيد 19 أن المخاطر منهجية. ويجب أن تكون عملية وضع السياسات وتنفيذها وبناء القدرة على الصمود، بالإضافة إلى تدخلات الإنعاش في نظم الأغذية الزراعية على دراية بالمخاطر وقائمة على الأدلة وموجهة نحو حلول على نطاق المنظومة، داخل و عبر القطاعات والجهات الفاعلة. وهذا يتطلب مناهج متعددة القطاعات ومتعددة المخاطر والوقائية والاستباقية التي تدمج بشكل منهجي إدارة مخاطر الكوارث والمناخ والأزمات لتعزيز مرونة الناس وسبل عيشهم الزراعية والنظم الإيكولوجية التي يعتمدون عليها بطريقة مستدامة.
سلسلة السياسات: الحد من مخاطر الكوارث في الزراعة (مع الترجمة)
14/12/2016
يوضح كل من ستيفان باث، مستشار استراتيجي في فريق إدارة القدرة على الصمود في منظمة الأغذية والزراعة، ونينا كوكسلان، مسئولة تغير المناخ، أهمية الحد من...
اكتشف المزيد
- برنامج المنظمة الاستراتيجي للصمود
- International Day for Disaster Risk Reduction 2022
- Webinar Series on Disaster Risk Reduction and Management in Agriculture
- The Impact of Disasters on Agriculture and Food Security 2023
- FAO Official Statement to the seventh session of the Global Platform on Disaster Risk Reduction (GP2022)