绿色增长
粮农组织支持为推动可持续绿色生产采取统筹协调和可持续的政策方法
环境退化、土壤和水枯竭等重大挑战在大规模粮食不安全中难辞其咎。人为造成的退化影响波及34%的农业用地。这就要求采取可持续的土地和水治理措施和政策,对我们的土地和水资源进行有效管理。粮农组织与一系列有关主体——包括政府、民间社会和私营部门——共同致力于推动深思熟虑和以证据为基础的政策制定工作。数据分析和合成是粮农组织绿色增长政策工作的核心:它帮助各国有关机构建立土地和水资源知识管理系统并协调有关绿色增长政策支持的国际工。
要 点
它们提供多样化、健康、安全、充足和具有成本效益的食物,并确保改善生计和更多地获取自然资源,以及基本生态系统服务的可持续性。近几十年来,城市化、森林砍伐以及不可持续的农业和水管理做法引起的土地利用变化导致土地、土壤和水退化、农田流失和水资源迅速枯竭。粮农组织鼓励各国采取可持续的土地、土壤和水管理做法,努力通过少产多产造福地球,包括实现可观的产量水平、增加土壤碳固存和减少负面环境影响。和他们的人性,创造一个可持续的未来。
以自然为基础的农业实践能够发挥大自然为农业生产维持生态系统服务的能力,同时缓解和适应气候变化并强化生物多样性。这些实践有助于推动《2030年可持续发展议程》。例如,可持续土地和水资源管理能够防止土壤流失、捕获营养素和改善土壤墒情,从而对抗旱情,它也能恢复对流域和生态系统健康至关重要的栖息地,还能支持生物多样性。
例如,通过提高保水性和过滤性、加强营养素循环以及通过土壤有机碳汇提高单产。
粮农组织向各国提供技术支持,在产品使用后使自然资源回归至产品循环。例如,诸如低质量水源等非常规水源能够通过实施综合性“同一水源同一健康/资源恢复”计划的方式在缓解局部水稀缺和气候变化方面发挥重要作用。这有助于恢复氮和磷等重要作物养分,同时在废水处理及去除病原体和污染物的过程中收集温室气体。通过实施绿色城市计划,粮农组织及其伙伴共同致力于查找城市与城郊之间的联系,在水-粮食-能源的纽带关系中激发创新。
但条块分割和冲突仍是水和土地资源治理制度的普遍特征;土地和水资源的使用者分布在多个部门和管辖领域(例如能源、粮食、环境、贸易、工业),而且各公共和私营部门的角色和响应往往错位。土地和水资源管理的政策措施需要应对小规模经营者的长期生存问题,因为小规模经营者对许多低收入国家的当地粮食安全发挥着关键作用。在绿色增长议程下可以聚焦技术和管理创新,从而解决优先问题和加速转型。这包括采用利用数字化数据和人工智能的新的技术和管理方法,在农场之外应对治理问题。
土地和水的负责任治理有赖于一系列流程,这些流程应当依据世界粮食安全委员会(粮安委)2012年批准的《土地、渔业和森林权属负责任治理自愿准则》(VGGT),以透明和平等的方式厘清民众利益、弥合他们之间的分歧并确保他们的土地和水资源权利和义务得到落实。水资源权属也在应对有关水资源获取的治理问题方面得到更广泛认可。
确保土地和水资源管理所需的足够资金并打造行之有效的有利环境能够有助于减少高风险投资并由此推动商业性投资。重要因素包括统一协调的水政策、可行的水资源分配制度、水和土地权属以及在各自角色、水资源保有量和土地适宜性方面的透明度。