农业粮食体系转型治理
面对粮食不安全、气候危机、资源枯竭和人口增长等日益严峻的全球挑战，必须采取有效的治理机制引导农业粮食体系转型，使其朝着更高效、更可持续且更包容的理想方向发展。应当在地方、国家、区域和全球层面开展协调一致的工作，制定和实施促进环境友好型耕作技术、负责任资源管理和利用以及更公平利益分配的政策。
治理工作提供重要架构，有利于促进对话、知识交流、创新和技术采用，并推动农业粮食体系所有利益相关方的融入和参与。通过治理营造有利环境，可以鼓励包括农民、研究人员、企业和政策制定者在内的各利益相关方开展合作，共同应对农业粮食部门面临的多方面挑战。
为什么治理对粮农组织的工作至关重要？
粮农组织将治理视为一枚齿轮，在推动本组织工作前进的同时，通过多利益相关方对话进程实现各环节联动。治理是粮农组织向各国提供政策支持和开展各层面计划干预的基础所在。同时也是本组织对农业粮食体系最高发展愿景的重要组成部分：为了推动转型进程，需要建立更强大、更透明、更负责的机构和治理体系，包括适应性强的监管治理架构（来源： 粮农组织2022-2031年战略框架）。
农业粮食体系转型必须通过公共和私营部门行动方的集体行动来实现，每个行动方都能提供独特的效益、需求、资源、影响和能力。从这个意义上说，治理和机构是实现理想转型、落实《2030 年可持续发展议程》所确定路径的关键动力。
要 点
正在开展的治理工作
 | 在全球层面，粮农组织主持有关粮食和农业的政府间和多利益相关方政策对话，制定条约、宣言、规范、标准和自愿准则。例如： |
 | 在区域层面，粮农组织推动区域和次区域合作，以协调共同目标、文书和计划，调整并落实全球规范和指南。例如： |
 | 在国家层面，粮农组织支持成员国确定、分析和制定解决方案，以应对关键治理挑战，推动建设可持续农业粮食体系。例如： |
 | 在社区层面，粮农组织因地制宜开展治理分析。吸引主要利益相关方参与，促进能力建设，并协助创建常设对话论坛。例如： |
粮农组织的治理工作示例
近东和北非的水资源治理
阿尔及利亚、埃及、伊朗、约旦、黎巴嫩、摩洛哥、巴勒斯坦和突尼斯
该项目在近东和北非开展，旨在支持水资源、土地和能源等战略资源管理方面的转型变革，并为有效水资源可持续发展确定安全边界，结合水资源核算和水资源治理分析。
改善的地方土地权属治理的包容性
塞拉利昂和毛里塔尼亚
该项目通过地方机构强化、多方利益攸关方参与式进程和数据生成，旨在促进更具包容性和性别响应的地方土地治理和问责机制。该项目还提倡自下而上的方法，来推动国家和地方各级土地权属治理的国际原则。
智利可持续海洋生态系统治理
智利
该项目旨在制定并实施一套治理系统，主流化、协调和理顺公共、私营和民间社会机构，以保护和可持续地利用沿海海洋生态系统。该项目战略性设计重点，针对加强管理和治理实践、增强目标领域的机构和人力资本的干预措施。
有关治理的最新工具和出版物
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聚焦治理：提供更有效的政策和技术支持 - 治理与政策支持框架文件
2023
这是粮农组织框架文件的小册子 ：提供更有效的政策和技术支持 - 治理与政策支持框架文件 https://www.fao.org/3/cc0240zh/cc0240zh.pdf 这是粮农组织框架文件的小册子 ：提供更有效的政策和技术支持 - 治理与政策支持框架文件 。 本文汇总来自粮农组织丰富经验和知识以及全球文献的深刻见解，阐述了一个实操性四阶段框架，用以开展分析并把治理分析和行动整合到国家、区域和全球各级各项措施的制定和实施之中。文章还对有关可持续发展领域治理问题的近期专家思潮进行了评述并着重介绍了粮农组织在自身职责领域内对治理工作的概念性贡献。粮农组织工作中对治理分析的应用不断增加，这将推动循环往复的集体学习过程并对变革潜能进行忠实评估，从而利用在准确把握实地的实际和政策现实的基础上制定的方法对技术解决方案给予补充。治理分析强调持续学习和因地制宜，它将帮助粮农组织大大提高其对成员国政策和技术支持的有效性，推动实现可持续发展，不让任何人掉队。
聚焦治理：提供更有效的政策和技术支持
2022
本文汇集了粮农组织丰富的经验和知识以及全球文献的见解，介绍了一个四阶段操作框架，用于分析和整合治理分析和行动，以制定和实施国家、区域和全球层面的干预措施。本文还回顾了专家对可持续发展治理的最新思考趋势，并强调了粮农组织对农业食品部门治理的概念贡献。
关于将《国家粮食安全范围内土地、渔业及森林权属负责任治理自愿准则》纳入《联合国防治荒漠化公约》的执行和土地退化零增长的技术指南
2022
本技术指南由联合国粮食及农业组织（粮农组织）与《联合国防治荒漠化公约》共同编写，并吸纳了若干利益攸关方的意见和建议，旨在将《国家粮食安全范围内土地、渔业和森林权属负责 任治理自愿准则》（《权属自愿准则》）纳入《公约》的执行和土地退化零增长目标，为荒漠化、土地退化和干旱应对工作开启了新的篇章。 本指南简要介绍了《权属自愿准则》（国际认可的负责任权属治理框架）在设计和实施土地退化零增长举措背景下的实际应用。指南提供了多个灵活途径，支持政策和决策制定者及利益攸关方通过着眼于应对土地退化的各类国家规划、法律框
世界粮食和农业领域土地及水资源状况：濒临崩溃的系统
2021
满足日益增长的粮食需求在世界范围内给水、土地和土壤资源造成压力。农业可为减轻这些压力贡献力量，助力实现气候和发展目标。可持续农业模式能够直接改善土地、土壤和水资源状况，产生生态系统惠益，减少土地来源的排放。实现上述目标需要精准的信息，更需要我们大刀阔斧地改革资源管理模式；此外还需要自然资源管理范畴之外的补充力量，以便协同增效，权衡取舍。 2021年版《世界粮食和农业土地及水资源状况》旨在介绍土地和水资源现状，着重指出风险，梳理相关机遇和挑战。此外，报告还强调了适当政策、机制与投资的重要作用。近期开展的评
国家粮食安全范围内 土地、渔业及森林权属 负责任治理 自愿准则
2019
《准则》是第一份通过政府间磋商谈判制定的 有关权属及其治理的全球性综合文书。 《准则》列出有关负责任治理的原则和国际公认标准， 对土地、渔业及森林资源开展利用和管理。 《准则》用以指导下列工作：改进权属权利治理的政策、法律和组织框 架；提高权属体系的透明度并强化管理；加强与权属及其治理有关的 公共机构、私营企业、民间社会组织以及人员的能力和行动。...
可持续土壤管理自愿准则
2017
本《可持续土壤管理自愿准则》在全球土壤伙伴关系框架内通过一个包容性进程编制。准则旨在用作参考，为投入其中的广大利益相关者提供可持续土壤管理方面的一般性技术和政策建议。准则已在全球土壤伙伴关系第四届全体会议（2016年5月25日，罗马）上获得通过、在粮农组织农业委员会第25届会议（2016年8月29日，罗马）上获得批准并在粮农组织理事会第155届会议（2016年12月5日，罗马）上获得最终批准。
公地权属权利治理 - 支持《国家粮食安全范围内土地、渔业及森林权属负责任自愿准则》实施的指南
2017
全世界有成百上千万人依赖作为公地集体使用的自然资源为生，如土地、渔场及森林。公地对文化身份及人民福祉至关重要。作为食物和收入的来源，公地提供重要的安全网，对于最为边缘化和最脆弱的人口而言尤其如此。《国家粮食安全范围内土地、渔业及森林权属负责任治理自愿准则》为承认和保护公地权属权利提供了一个历史性机遇。本指南在三个行动领域提供了12项战略：对公地权属权利提供法律承认和保护；政府和权利持有者有效实施公地权属权利；支持社区享有其权利。通过这些相互关联的战略，7个展示世界各地的做法，及国家和地方做出适应调整的方法步骤的案例，本指南旨在启发和支持国家、社区组织、民间社会组织、私营部门及其他利益相关方将公地权属权利负责任治理变为现实，有所作为，为转型变革做出贡献。
粮食安全和扶贫背景下保障可持续小规模渔业自愿准则
2015
《粮食安全和扶贫背景下保障可持续小规模 渔业自愿准则》（《准则》）旨在为1995年 的粮农组织《负责任渔业行为守则》提供补 充。其目的是就小规模渔业提出补充性指导 意见，为《负责任渔业行为守则》的总原则 和规定提供支持。因此，《准则》将有助于在 小规模渔业现有重要作用的基础上，进一步提 升其形象和认知度，加强其作用，促使其为全...
必看
FAO 政策系列: 全球治理（带字幕）
28/09/2016
当今世界日趋复杂，且相互联系日渐紧密。与以往相比，要解决我们面临的诸多全球性问题，对国际共识和集体行动的要求都更为迫切。治理问题较以往任何时候都更加成为粮农组织工作的主要关注点，对实现粮农组织战略目标十分关键。粮农组织经济及社会发展部治理及政策处高级协调员Michael T. Clark与粮食及农业遗传资源委员会秘书Irene...
FAO 政策系列: 治理（带字幕）
25/11/2016
治理工作力求澄清和应对决策进程的根本动态，从而找到有效的解决方案。粮农组织经济及社会发展部（治理与建制）高级官员Klaus Urban与（治理与政策）项目官员Dubravka Bojic共同阐述了粮农组织以何种方式在所有各级治理——国家、区域和全球——方面开展工作，从而提高采取有效集体行动和解决各种问题，这些问题包括消除饥饿、营养不良和贫困；最大限度减少气候变化影响；促进向可持续农业和自然资源可持续管理转型；确保粮食和农业系统的健康和安全；以及通过粮食安全促进和平等。本视频是粮农组织2016年正在制作的一系列政策与治理视频节目的一部分。
