联合国大会第七十六届会议宣布2026年为“国际牧场和牧民年”。粮农组织作为牵头机构，将携手其他利益相关方共同庆祝这一重要的国际年。
#2026国际牧场和牧民年为公众深入了解牧场与牧民重要性提供了契机，呼吁加强负责任投资与适应性政策，支持牧业部门发展。“国际牧场和牧民年”倡导制定政策，保障牧民获取土地和自然资源，支持流动放牧，促进习惯性和包容性治理，同时鼓励对牧场管理、生态系统恢复、动物卫生服务和公平价值链进行充分投资。
该国际年还旨在促进包容性政策对话与合作参与，从而改善牧民生计，推动可持续牧场管理。牧场和牧民拥有巨大潜力，有利于推动实现可持续发展目标。
什么是牧场，谁是牧民？
新闻
联合国粮农组织启动2026国际牧场和牧民年，推动牧场生态系统改善并加强对牧民的支持
02/12/2025
罗马 — 联合国粮食及农业组织（粮农组织）今日正式启动“2026国际牧场和牧民年”，这一全球行动旨在提升公众对牧场与牧民在构建可持续农业粮食体系、保护生物多样性及增强气候韧性方面所作贡献的认知，并进一步强化其作用……
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新闻
联合国粮农组织畜牧生产及动物卫生专家指出，在全球寻找气候、生物多样性和土地退化危机解决方案之际，牧场和牧民可助一臂之力
10/03/2026
粮农组织助理总干事塔纳瓦·天信在联合国庆祝2026国际牧场和牧民年之际接受专访，畅谈牧场和牧民在建设可持续农业粮食体系、保护生物多样性与提升气候韧性中的重要作用……
创新、市场一体化和因地制宜的服务有助于促进体面农村就业，为青年和女性牧民提供支持。
获得新技术、市场和金融服务，为牧民改善生计和生活质量提供了机会，对青年和妇女而言尤其如此。流动放牧应用程序、天气预报、动物卫生服务和产品增值加工等技术创新，以及牧民田间学校和合作社模式等社会创新，有助于提高收入、降低风险。将牧民纳入更广泛的市场，可确保形成公平价格机制，激励可持续生产实践，并带动区域经济发展。因地制宜的推广服务和教育培训，包括现有的牧民学校和职业技能培养机会，使新一代牧民具备在不断变化的环境中引领发展、主动适应的能力。为牧民社会中的青年和妇女提供支持，有助于推动创新，加强社区建设，促进农村经济多元化发展。
需要填补关于牧场和牧民的现有数据缺口，以便为改善知情决策和负责任投资提供指导。
关于牧场情况、牧民人口及其对可持续发展目标的贡献，往往缺乏全面、准确的数据。如果没有可靠的信息和实证，政府和投资者就难以进行有效规划、提供重点支持或追踪牧场和牧民支持工作进展。通过改进数据收集，包括开展参与式和地方层面的牧场健康与畜牧系统监测，可揭示趋势、风险和机遇。弥补这些数据缺口，有助于采取更加精准、立足实证的干预措施、政策和计划，为人类和生态系统带来切实惠益。可靠的数据对于健全的知情决策、负责任投资和全球问责至关重要。
必须保护牧民的流动性，以维护健康的牧场，提高牧民抵御气候变化的韧性。
牧民根据季节变化、饲草资源状况以及市场机会，有计划地进行牧群转移。这种流动放牧方式为植被恢复留出时间，有助于保持牲畜健康，并减轻对脆弱土壤和水源的压力。此外，还可促进牧民参与地方、区域和跨境贸易，增强牧业经济活力，推动市场一体化。相反，土地碎片化、私有化等限制和阻断流动放牧的政策，可能危及牧场健康和牧民生计。面对越来越难以预测的天气，流动放牧已成为一项重要适应策略，有助于社区应对干旱、洪水和季节性变化。保障流动放牧，可推动牧场、经济和牧民社区的长期可持续发展。
相关立法和政策至关重要，以便更好地保护牧民的权利、认可土著和地方知识，以及促进基于社区的包容性治理。
需要制定支持性法律和政策，确保牧民能够使用他们赖以生存的土地、水资源和迁徙通道。在治理过程中认可并尊重土著和地方知识，有助于改善土地管理，增强社区韧性。同时，采取包容性和参与式政策，能够促进不同土地使用者之间开展合作、减少冲突。当牧民能够切实参与决策，相关法律和政策就能更好地反映其现实需求。支持牧民权利，不仅有助于夯实社区基础、维护牧场生态系统，也能为国家经济和可持续发展带来更广泛的积极影响。
牧场面积约占世界陆地面积的一半，具有独特的生物多样性，为可持续粮食体系和生计提供支持，但它们却面临着严重的土地用途改变问题。
牧场涵盖多种类型的生态系统，包括草原、稀树草原、灌木丛、草原带、山区、湿地、沙漠和开阔林地等。它们分布于各大洲，孕育着独特的动植物物种。这些景观为牲畜提供天然饲草，在许多区域支撑着生计和经济发展，并为全球肉类、乳制品和纤维生产做出贡献。同时，牧场还通过地方和跨境贸易网络联结不同社区，促进农村市场发展和文化交流。然而，牧场面临的多重威胁正日益加剧，包括土地退化、城市和农田扩张、采矿活动以及外来入侵物种蔓延等。这些压力导致生境丧失、土壤侵蚀、牧场生产力下降，并削弱了应对气候影响的韧性。防止更多牧场被转作他用，对于维护生物多样性、保障社区福祉以及支撑全球粮食体系至关重要。
牧民与大自然和谐共存，在生产食物的同时保护生态系统。
牧民依托传承数千年的土著和地方知识，在与大自然的平衡互动中从事畜牧生产。通过有序的牧群流动和灵活的放牧方式，他们促进牧场植被自然恢复，维持土壤健康、水循环稳定以及野生动物生境的完整。在这一过程中，牧民生产优质的肉类、乳制品及其他动物源性食品，为粮食安全和营养做出重要贡献。这种顺应自然的生产方式，让人与环境共同受益，使生计与生态系统相互支撑、共同繁荣。延续这些做法有助于保护生物多样性，包括本土牲畜品种的保存，并为子孙后代提供生态系统服务。
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无论是牧民、研究人员、政府机构、私营企业、非政府组织、媒体人士、民间社会组织、学术机构还是个人，都可以参与“2026国际牧场和牧民年”活动。
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全球牧场和牧民联盟
“国际牧场和牧民年”得到了 全球牧场和牧民联盟的大力支持，该联盟汇聚了400多个牧民组织及支持性机构，以及1000余名个人。多年来，这些成员持续参与并推动“国际牧场和牧民年”的提名和筹备工作，并积极投身当前国际年的庆祝活动。该联盟成立了不同的区域支持小组和专题工作组，持续在国家、区域和全球层面组织各类活动，帮助牧民群体发出更大声音。
展望2026年及未来，全球联盟将继续促进建立合作关系，推动政策变革和负责任投资。如您有意加入联盟，请联系全球秘书处：