粮农组织投资中心

我们的工作

粮农组织主张大幅度提高年度农业投资,以缩小中低收入国家年投入与2050年前养活全球人口所需投资之间的差距。为此,粮农组织与各国政府、国际金融机构和其他合作伙伴紧密合作,促进更大规模且更有效的公共和私人投资,以期提高农业生产力,发展价值链,加强营养,改善农村生活,保护自然环境等。

投资是每个国家显著扩大影响力并实现规模效益的重要引擎,会带来与粮农组织的战略目标相一致的结果。

粮农组织凭借自身在全球的强大存在,向发展中国家和转型国家提供广泛的投资支持服务。我们在投资过程中利用创新、知识及技术与政策专长,在设计、实施和评估投资战略、计划、方案和项目方面为各国提供支持。粮农组织向各国政府提出政策和立法方面的建议,促进公共和私营部门的政策对话,进行农业部门及价值链的研究,还分析发展中国家的外商农业投资趋势及影响。粮农组织与各个国家保持着长期的紧密关系,因此各国能够发展制定与国家优先领域相一致的多方利益相关者、多合作伙伴式投资策略。

粮农组织还开发了各种工具和学习资源,并通过学习考察团和正规培训等方式促进相互学习,涉及的课题包括投资规划与设计、监测与评估、社会分析、气候变化主流化等,这些活动经常与国家和区域机构合作开展。

我们的工作

        对于许多发展中国家而言,获取能源受限可能会阻碍现代农产品加工业的发展,阻碍农民生产更高价值的产品,并成为造成粮食损失的一个主要原因。正如卢旺达等国家,力求满足其不断增长的粮食和能源需求的同时,也在减少碳足迹,更多地探求太阳能、风能、生物质能和水力发电等可再生能源。粮农组织在 K4I 下发布的报告《农业粮食链的可再生能源:投资卢旺达太阳能》,探讨了卢旺达农业粮食领域采用太阳能技术的机会。         该评估将该国农产品链分解为主要的生产和加工环节。随后,它评估了链上各个阶段的能源需求,显示潜在的市场规模和最具前景的领域。投资可再生能源技术有助于最大程度地减少农产品链沿线排放,提高生产力和竞争力,并更好地利用地球自然资源。它们还可以帮助各国履行其国际发展承诺,包括在《国家自主贡献》和《2030 年议程》下作出的承诺。         该研究将太阳能干预措施分为一类,包括满足价值链具体阶段的分散太阳能设备,或二类,其电力需求可由太阳能光伏系统替代。明确某项技术的市场潜力,是让私营部门和政府重点扩大该技术规模的良好方法。评估发现,例如,园艺链特定太阳能技术的潜在市场规模可达 4.7 亿美元左右,而卢旺达小型牛奶冷藏机的市场规模可达 2500 万美元。         如果这些太阳能技术得到应用,它们可以解决阻碍国家农业企业实现现代化的一些结构性限制,同时还创造就业机会,尤其面向妇女和青年。该方法可应用于广泛的有效可再生能源技术和所有农产品链。太阳能技术应当与其他替代的可再生能源进行筛选,以便根据国家情况和需求,为有需求的农产品链找到最可持续和最具成本效益的解决方案。
        萨赫勒地区数百万人依赖畜牧系统供给食物和生计,这就是为何以经济、社会和环境可持续的方式发展该领域如此重要。         世界银行资助的“萨赫勒地区畜牧业支持项目”的第二阶段,即 PRAPS-2,正投资建设更健全的动物卫生系统。在前期基础上,它引入创新,以实现更健康的动物和生态系统、更有韧性的生计以及更强的社会经济包容性,包括为来自牧民家庭的妇女和青年提供更易获取的技术和职业培训。来自布基纳法索、乍得、马里、毛里塔尼亚、尼日尔和塞内加尔的约 1300 万人将受益其中。         PRAPS-2 力求协调动物疫苗接种和疾病监测活动。它还旨在加强兽医服务并恢复关键的基础设施,如兽医单位、边境检查站、牲畜市场,以及牲畜贸易和季节性流动路线沿线休息区。该项目的一项主要活动涉及到利用粮农组织改进的饲料平衡方法和指南,测试可持续增加栽培饲料并加强饲料供应计算能力的方法。
        农民越来越多地面临颠覆性变革,包括了数字技术的兴起、严格的食品安全要求、饮食结构的改变、气候变化和新冠肺炎疫情等流行病。         他们需要能够分析、创新并适应,来跟上这瞬息万变的环境。但是,加强小农技能和能力以使其应对当今农业粮食挑战和机遇的最佳投资方式是什么呢?        为寻求该问题和其他问题的答案,投资中心与国际食物政策研究所,在国际农业研究磋商组织的政策、机构和市场研究计划,以及粮农组织研究与推广部门支持下,开展了一项为期一年的全球研究.         《投资于农民:农业人力资本投资战略》展示了该研究的发现,包括融资转向和数字化提升等近期趋势。该研究着眼于喀麦隆、智利、科特迪瓦、印度、印度尼西亚、肯尼亚、秘鲁、卢旺达和美国的成功举措。它还包括 11 个较为简短的案例,从牧民培训中心到吸纳土著社区。         该研究发现,投资于农民有助于提高农村收入、改善健康和营养状况、增强社会凝聚力以及使妇女和青年更多地参与经济活动。         以秘鲁为例,被称为 Yachachiq 的当地社区推广人员,通过将新技能与祖传知识结合,帮助提高小农的生产和创业能力。2013年以来,Haku Wiñay/Noa Jayatai 计划(在Quechua和Shipibo-Conibo语中意为“让我们共同成长”),已惠及30多万农户,投资超5 亿美元。         在印度,女性培训师和社区服务人员不仅具备了畜牧业专业技术知识,而且在其社区中更加自立,增强了性别平等、赋权和认可度。         卢旺达自从将农民间学习纳入其 Twigire...
        西南印度洋沿海社区十分依赖渔业谋求生计、粮食安全和营养健康。但过度捕捞、有害捕捞作法和海洋生境大范围破坏对该区域的沿海渔业造成了威胁。         由有关国家共享的大面积海洋生态环境的健康和可持续性要求采取协调方法,从区域到地方各层级。粮农组织帮助设计和实施了由世界银行出资的科摩罗、莫桑比克和坦桑尼亚“西南印度洋渔业治理及共同增长项目”,简称SWIOFish,以及马达加斯加的SWIOFish 2。         SWIOFish计划力求改善区域、国家和社区各级的渔业治理。该计划项下的国别项目还着眼通过渔业价值链开发和促进自然生境可持续管理来改善当地生计。         这些项目正在帮助强化负责渔业的有关机构,制定法律法规框架,编制渔业管理规划并培育执行这些规划的能力。         渔业社区全面参与是可持续渔业管理的关键所在——从制定有关捕捞区和捕捞季节的地方法规到促进海上作业安全以及使用有利于海洋生境和渔业资源的渔具等等。         例如在科摩罗,该项目采用了渔业共同管理模式,吸纳六个项目点的渔业协会和政府参与。这一方法帮助当地渔民在决策过程及他们村落周边沿海地区和渔业资源的管理方面获得了发言权。         生活在这些沿海社区的人们往往不拥有土地且属于最脆弱和最边缘化群体之列,没有机会获得多元化收入来源。妇女普遍参加鱼类和水产品的采收、清洗、加工和销售以及水产养殖。通过加强与私营部门的伙伴关系并提供培训、推广服务和金融教育,这些项目着力改善捕捞后活动并开拓供应链中新的可持续收入机会。
        增强面临冲突、气候变化和新冠肺炎疫情影响的萨赫勒农村社区的复原力是一项新的罗马三机构联合项目的重点所在。这一为期六年金额1.8亿美元的项目由农发基金(1.09亿美元)和绿色环境基金(7100万美元)共同出资。         投资中心为该项目提供了设计支持,确定了在农业基础设施、创新科技及人类和社会资本方面的优先投资内容,该项目的受益方包括布基纳法索、乍得、马里、毛里塔尼亚和尼日尔(所谓萨赫勒五国)及塞内加尔共和国的农村家庭。粮农组织和粮食署将向萨赫勒五国秘书处和农发基金提供项目实施方面的支持。         该项目的目标是覆盖这六个国家边境地区的12.3万个农村家庭,接近100万人,特别是妇女(她们对土地和资金的享有十分有限)、青年(失业问题严重)以及无土地和季节性迁移的牧民。投资将重点开展市场培育和农村基础设施,包括道路和小规模灌溉设施。培训活动和跨境农业投入品和农产品市场将增强农民和牧民的商业伙伴关系,而基于信息通讯技术平台的市场信息系统和无现金流通将使得边境交易活动更为安全。为促进对新冠肺炎疫情卫生规程的遵守,该项目将向社区提供有关良好市场卫生和其他安全措施的培训。         农业家庭还将通过农牧民田间课堂接受有关气候复原力农业方法的培训,也将受到务农实用工具套装。该项目将向农村社区和脆弱群体提供有关可持续畜牧业管理、风险管理、中小企业业务规划制定、冲突预防和解决以及社会调节等方面的培训。
        巴拉圭的正规供应链——供出口的水果、蔬菜、牛奶和有机马黛茶以及用于食品加工原料的富有营养的谷物和豆类——具有很大潜力。但各种壁垒阻碍了该国大量小规模农村生产者进入这些市场。这些阻碍包括缺乏关键资产、知识技能和协调不足、基础设施薄弱以及对气候变化的脆弱性等。         粮农组织投资中心的一个团队帮助设计了一个由世界银行出资价值1.10亿美元的项目,目的是改善巴拉圭东部中小规模农业生产者组织和土著社区的市场准入水平。这包括编制了一份资金和经济分析报告、项目成本核算和融资以及事前温室气体排放核算等。         随着新冠肺炎疫情的演变,设计团队对该项目进行了重新调整,使之也包括了应急支持的内容,帮助更多脆弱农民和土著民众重建生计并确保粮食安全和主要供应链的运行。这一为期六年的项目由粮农组织帮助实施,重点是培养农村生产者的能力,使之以可持续方式融入正规和利润丰厚的供应链并对气候风险进行更有效管理。该项目还将加强公共部门机构,营造一个有利于改善被组织起来的生产者和企业之间的伙伴关系。         在部分价值链中培育生产者联盟将有助于把生产者组织与商业买家连接起来。粮农组织与世界银行和有关政府密切合作,在拉丁美洲和加勒比的许多国家实施了生产者联盟项目。这些联盟为农村生产者销售商品提供了可靠市场,同时也向买家提供了源源不断且符合质量和安全标准的产品供应。         该项目将对具有竞争力和气候复原力的子项目给予支持,帮助生产者组织和土著社区开展商业投资和创业。具有明确市场准入潜力的子项目将能得到配套赠款——这将鼓励生产者采用现代技术提高生产率、收益水平和竞争力。         该项目通过有针对性的培训,力求填补经济机会和信贷获取渠道方面的差距,尤其是对于妇女和妇女组织。         总体上看,有59000多个农户和24.5万人将直接或间接通过改善公共服务、改善粮食和营养安全、增加就业和农村经济包容性增强的方式从中受益。