Au moyen de ce Guide, la FAO souhaite informer les gouvernements et toutes les parties intéressées des principaux avantages que l’on peut attendre des baux agricoles, le but étant de diffuser des informations et de donner des exemples pour l’élaboration de politiques et de programmes de nature à faciliter l’accès à la terre des agriculteurs qui en sont dépourvus et d’améliorer aussi bien la productivité que la durabilité des systèmes agricoles. Ce Guide a été préparé sur la base de la prémisse selon laquelle:

... il est possible de mettre au point des arrangements appropriés qui concilient les intérêts du bailleur et du preneur de la terre et qui puissent améliorer l’accès à une exploitation et déboucher sur une augmentation de la production agricole et une gestion plus rationnelle de la terre.