Foro Global sobre Seguridad Alimentaria y Nutrición (Foro FSN)

Convocatorias para la presentación de temas

Llamamiento a la acción: acabar con el trabajo infantil en la agricultura con ayuda de las partes interesadas del sector agrícola

2021 es el Año Internacional para la Eliminación del Trabajo Infantil, proclamado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en vista de la meta 8.7 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), que busca eliminar todas las formas de trabajo infantil para 2025.

152 millones de niños y niñas siguen presos del trabajo infantil en todo el mundo, y el 71 por ciento de ellos -es decir, 108 millones-, trabajan en la agricultura[1].  El impacto de la actual pandemia de COVID-19 en los sistemas agroalimentarios está agravando la pobreza rural y provocando un aumento de la pobreza infantil, del abandono escolar y la inseguridad alimentaria[2] [3]. Los niños participan cada vez más en actividades laborales para compensar la falta de mano de obra y las pérdidas de ingresos en la producción alimentaria y agrícola[4]. Es probable que esta situación revierta los avances realizados y socave los esfuerzos por erradicar la pobreza rural (ODS 1), lograr el hambre cero (ODS 2) y eliminar el trabajo infantil (ODS 8.7).

El Director General de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), QU Dongyu, se compromete a intensificar los esfuerzos para acabar con el trabajo infantil en la agricultura: “Este año, redoblaremos nuestros esfuerzos para fortalecer las capacidades de una amplia gama de actores agrícolas para incluir la prevención del trabajo infantil y el empleo juvenil entre sus tareas”[5].

En 2020, la FAO publicó el Marco de la FAO para poner fin al trabajo infantil en la agricultura[6].con el fin de apoyar y ampliar las actuaciones de las partes interesadas[7] para la eliminación del trabajo infantil en la agricultura. Además, la FAO lanzó una consulta en línea en el Foro Global sobre Seguridad Alimentaria y Nutrición: “¿Cómo pueden ayudar las políticas y estrategias agrícolas a poner fin al trabajo infantil en la agricultura?”[8] Profesionales de 41 países compartieron 90 contribuciones, destacando diversas cuestiones del trabajo infantil en la agricultura, lecciones aprendidas y buenas prácticas de las partes interesadas del sector agrícola. La consulta mostró la importancia de adoptar un enfoque multisectorial para eliminar el trabajo infantil en la agricultura a través de programas de alimentación escolar, la gestión adecuada de los recursos, el empoderamiento de las mujeres, las transferencias de efectivo y la digitalización, entre otras iniciativas. Basándose en estas conclusiones y en el Marco de la FAO, este Llamamiento a la acción es un paso más en la contribución de la FAO al Año Internacional.

El Llamamiento a la acción tiene como objetivo captar y reconocer el compromiso, la responsabilidad y los esfuerzos de las partes interesadas para abordar el trabajo infantil en la agricultura, y dar impulso a una actuación más coordinada a nivel local, nacional y mundial. Ofrecerá a las partes interesadas la oportunidad de indicar qué acciones podrían emprender ellas o sus organizaciones para incrementar las actuaciones hacia la eliminación del trabajo infantil en la agricultura y qué recomendaciones darían a las partes interesadas en el sector agrícola y otros sectores. El Llamamiento pretende dar voz a un amplio abanico de partes interesadas en el sector y destacar especialmente la situación y la dinámica a nivel muy local en las comunidades rurales.

Las propuestas de acción recibidas contribuirán a las consultas regionales de la FAO para el Año Internacional -que se celebrarán en septiembre-, y al Evento mundial de alto nivel de la FAO sobre la Eliminación del Trabajo Infantil en la Agricultura, que tendrá lugar los días 2 y 3 de noviembre de 2021. También servirán de base para el diseño de programas, proyectos e inversiones específicos a gran escala sobre el trabajo infantil a nivel de país, centrados en los diferentes subsectores de la agricultura y del conjunto de los sistemas alimentarios.

Las contribuciones más impactantes, innovadoras y relevantes a este Llamamiento a la acción -y las presentadas para la consulta realizada en 2020-, se mostrarán en el Evento mundial y se invitará a los participantes a presentarlas.

Utilice el formulario de envío para compartir su contribución. Puede subir el formulario cumplimentado que se encuentra a continuación, o enviarlo a [email protected]

Se aceptan contribuciones en los seis idiomas de la ONU (inglés, francés, español, ruso, árabe y chino). La convocatoria está abierta hasta el 14 de junio de 2021.

Muchas gracias por su valiosa aportación.

Bernd Seiffert

Oficial de Empleo Rural Decente, División de Transformación Rural Inclusiva y Equidad de Género, FAO

[1] OIT, 2017. Estimaciones globales sobre el trabajo infantil. Disponible en Inglés, Francés  y Español.

[2] ONU, 2020. Policy brief: the impact of COVID-19 on children. Disponible en Inglés.

[3] Banco Mundial, 2021. Food security and COVID-19. Disponible en Inglés.

[4] OIT y UNICEF. La COVID-19 y el trabajo infantil: un período de crisis, una oportunidad para actuar. Disponible en Inglés, Francés and Español.

[5] Presentación del evento virtual del Año Internacional para la Eliminación del Trabajo Infantil 2021 organizado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

[6] Marco de la FAO para poner fin al trabajo infantil en la agricultura (2020), available in Chino, Inglés, Francés, Ruso, Español.

[7] Partes interesadas del sector agrícola: ministerios competentes en materia agrícola, instituciones de investigación, organizaciones de empleadores y productores, organizaciones de agricultores, sector privado, organizaciones juveniles, bancos de desarrollo, etc.

[8] Resumen de la consulta del Foro FSN disponible en línea en Árabe, Chino, Inglés, Francés, Ruso, Español.

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Dear FAO colleagues,

Greetings from Vehari, Pakistan

Please find attached the FIDA contribution to the Call for action “ending child labor in agriculture with the help of agricultural stakeholders” by FAO. It was a very interesting and learning opportunity for us.

Wonderful FAO!

Regards,

Abdul Rasheed Abbasi

Farmers’ Integrated Development Association (FIDA), Pakistan

Sra. Uzooba Hureem

Punjab Economic Research Institute (PERI), Planning and Development Board
Pakistán

Pakistan is predominantly characterized by small agricultural landholdings, where farmers are dependent on hired labourers or pooling labourers, as opposed to mechanized agriculture. More often than not, small farm operations are carried out with the help of the family unit instead of hiring agriculture labour from outside (who have to be paid). Thus, the small farm owner or landless farmer (sharecropper/tenant) mostly depends on his/her family to save labour costs and increase profits. The whole family, including children, contribute to this enterprise for their livelihood and income. Limited income/poverty leads households to be economically dependent on child work/labour for their livelihoods and food security.

Children (irrespective of attending school or not) are engaged in farm work with their parents who are either small landowners, share-croppers or tenants. They start helping their parents from an early age in all domestic and farm chores especially at harvest time when adults are busier. However, this work is assigned according to capacity consideration by the parents.  Moreover, parents/adults work in hazardous working conditions due to lack of safety measures adopted for pesticide spray. Children are not involved in this but are exposed to it, because of their involvement in other farm work.

Everyone has a role to play in ending child labour in agriculture. This includes different ministries in charge of agriculture and rural development, labour and health, agricultural extension workers, pesticide control boards, researchers, producers’ organizations, farmers, etc.

Child labour is defined as work that deprives children of their childhood, their potential and their dignity, and that is harmful to physical and mental development. It refers to work that is mentally, physically, socially or morally dangerous and harmful to children; and/or interferes with their schooling. Hazardous child labour is work that is performed by children in dangerous and unhealthy conditions. Children below the age of 18 years must be protected from hazardous work. Handling and using pesticides is considered hazardous work and is not allowed below the age of 18. Children are particularly vulnerable and can be exposed to hazardous pesticides directly and indirectly.

The FAO Secretariat of the Rotterdam Convention and the Child Labour in Agriculture Prevention team within the Decent Rural Employment team in ESP have established a long-term collaboration. Different approaches have been carried out in addressing hazardous child labour in agriculture and reduce the risks of pesticides at institutional and field level: a) by supporting knowledge generation, capacity development as well as livelihood enhancement schemes to allow families to be less economically dependent on the labour of their children and prioritize education and safe, age-appropriate tasks; b) by raising awareness among various stakeholders on the issue; c) by collecting data on pesticide poisoning and improving the legal framework on pesticide management.

Two publications on occupational safety and health, child labour reduction and pesticide exposure were published in March 2021 providing an array of information, useful tools and case studies:

First the rural farmer lacks knowledge about any legal instrument and committment to the definition of child labour, mostly children are engaged to support the Agriculture, in cultivation, for older children, and planting for younger children. Also in harvesting and processing usually is left for women and girls. Most of the farmers that engage children in Agricuture start with their children, and in some cases, children of relatives either staying with them or visiting. It is mostly believed that this is a form of traing and grooming, since agriculture is an age long tradition, and largely transmitted through inheritance to the next generation.

Sadly, these children should be in school, except that the parents don’t seem to understand the need for education, or the children are able to support production which in-turn translates to more money and food available to avert hunger and poverty. But that is one sided in the sense that if the children acquires and education, they can improve production, using less energy and more machines to produce food.

In especially conflict contexts, where children are either separated from their parents or are orphaned by the conflict, the older children takes responsibilities for catering for the younger ones who depend of agriculture for livelihood.

Here are the following recommendations to reduce child labour in Agriculture:

1- Raise awareness on the issue of child labour are national and community level, leveraging on the traditional and religious leaders to deliver greater outreach at grassroots.

2- Support basic education, and promote school enrollment of underserved and marginalized population

3- Put in place stronger more people centered monitoring system, that not just collect data but seeks to learn real challenges and proffer solutions to support small holding farmer,

4- Design a reward system that support increase school enrollment and completion of underserved children.

5- Design bottom up programs that capture the peoples input, through focused group discussion, with traditional, religious leaders, farmers groups, women’s groups, to criminalize and bring to book violators of the enjoyment to the full right of the child.

6- Promote the domestication of the child rights act at national level. In Nigeria for instance, most of the states in the North have not domesticated the law. (Making it fluid to manage, already a challenge then exasperated by Covid-19 pandemic, it is reported that out of school enrollment jumped to around 13 Million in Nigeria, with the greater portion in the north, regrettably, the recent abduction of school children, will push that figure higher.)

7- Increase outreach to non-sates armed groups on IHL, and international law, to promote protection of children in armed conflict.