¿Mejorando el proceso de planificación de desarrollo de distrito? Participación verdadera y significativa
La participación es un proceso caracterizado por el reconocimiento de múltiples opiniones que deben ser invitadas a la mesa de negociación, constituyendo así un espacio para el desacuerdo, la experimentación y el aprendizaje con el objetivo de crear o reforzar redes o comunidades políticas. En relación a la participación en la planificación descentralizada, el DELP 2008-12 incluye la siguiente directriz estratégica: “Apertura del proceso democrático nacional, facilitando la inclusión y participación de los ciudadanos en el gobierno nacional”.
La participación tiene diferentes niveles que van desde la conformidad pasiva a la acción colectiva, tal y como se describe en esta tipología sencilla extraída del Programa de apoyo a los medios de vida de la FAO:
Type | What it means |
|---|---|
1. Conformidad | Este proyecto está llegando a su zona. |
2. Consulta | Tenemos un plan; ¿está de acuerdo con él? |
3. Cooperación | Tenemos un plan; ¿quiere ser parte de él? |
4. Co-aprendizaje | Tenemos un problema y descubrimos juntos cómo resolverlo. |
5. Acción colectiva | Usted tiene un plan; ¿podemos ayudar? |
Cuando se dan las condiciones que permiten a las personas participar e involucrarse, la FAO sugiere una escala de ocho niveles de participación ciudadana, de menor a mayor implicación.
- Movilización del interés
- Formulación de reclamaciones
- Adquisición de conocimientos
- Expansión y creación de vínculos
- Convocatoria y deliberación
- Creación de capacidad comunitaria
- Análisis y síntesis
- Transparencia y obtención de reacciones/opiniones