Защита рынков во времена кризисов (ФАО и FLAMA)
В связи с пандемией COVID-19 в мире возникли серьезные сбои в товаропроводящих цепочках, и многие производители потеряли доступ к рынкам. Возможное закрытие оптовых продовольственных рынков, на которые поставляется 50– 60% фруктов и овощей в Латинской Америке, представляло серьезный риск для продовольственных систем региона.
В ответ на это ФАО и FLAMA, которые изначально объединили усилия с целью сокращения порчи пищевой продукции в Латинской Америке, стали принимать совместные меры по обеспечению безопасной и эффективной работы оптовых рынков во время пандемии. Такие рынки представляют собой ключевой элемент продовольственных систем; они являются площадками для прямого контакта между производителями и потребителями и предоставляют важные услуги, благодаря которым городские районы обеспечиваются безопасными, финансово доступными, свежими, питательными продуктами, а в сельской местности сохраняются средства к существованию и рабочие места.
С помощью сети FLAMA, объединяющей действующие в регионе оптовые рынки, центры снабжения, ассоциации, государственные и частные учреждения по снабжению, в том числе почти 300 рынков, ФАО разработала серию опросов для анализа стоящих перед оптовыми продовольственными рынками проблем и оказания рынкам помощи в реагировании на пандемию. В ходе опросов были проанализированы данные по 93 рынкам в 17 странах региона, изучены используемые рынками протоколы по охране здоровья, основные затруднения, с которыми они сталкиваются, новые способы сбыта продукции (например, через цифровые платформы), приоритетные направления инвестиций и особенности управления излишками товаров.
ФАО и FLAMA совместно с рынками в регионе вели работу по обмену передовым опытом и разработке стратегий обеспечения эффективной работы во время пандемии. Были созданы три сообщества специалистов-практиков (ССП), которые служат площадкой для диалога, обсуждений, размышлений и обмена опытом между различными субъектами и торговыми организациями. ССП помогли укрепить технический потенциал участников и провели конференции по ряду тем, включая электронную торговлю и технические новшества, эффективность, отслеживаемость продукции, инклюзивный маркетинг, информационные системы, надлежащие санитарно-гигиенические методы, управление излишками и продовольственные банки. В конференциях приняли участие почти 600 человек, представляющие более 60 рынков и 19 стран Латинской Америки и Карибского бассейна.
Опираясь на результаты проведенного анализа, партнерство оказало странам помощь в разработке стратегий борьбы с последствиями пандемии с учетом их собственных потребностей. Стратегии охватывали широкий спектр тем – от эффективности использования ресурсов до снижения риска заражения COVID-19, повышения эффективности управления рынками, повышения прозрачности и разработки справедливых экономических моделей.
В ноябре 2018 года Латиноамериканская федерация рынков снабжения (FLAMA), МНПО, объединяющая оптовые рынки, центры снабжения, ассоциации, государственные и частные учреждения по снабжению, подписала с ФАО Меморандум о взаимопонимании с целью совершенствования моделей управления оптовыми рынками в Латиноамериканском регионе. Партнерство занимается разработкой и распространением передовых методов в области инклюзивной торговли и сокращения потерь и порчи пищевой продукции.
