Pregunta 4: 27 y 28 de abril

Hola Bruce, Al igual que otras tecnologías de la información para el desarrollo, los temas que estamos cubriento respecto a la telefonía móvil en areas rurales tendrian más éxito si logran satisfacer las necesidades de las partes interesadas que participan en un sector y contexto específico. Estas partes interesadas podrian atraves de este medio hacer llegar sus necesidades a los responsables del proceso de formulación de ideas de proyectos para promover el uso de la telefonía móvil en Areas Rurales. Respecto a como monitorear el impacto, como economista agricola con experiencia en M&E de projectos de desarrollo pienso que la forma mas tangible siempre es medir el impacto económico y organizacional que an tenido los usuarios finales con la adopcion de la nuevas tecnologias.

Evidentemente es muy necesario tener una medición certera de los impactos de la telefonía móvil en el desarrollo de las áreas rurales. Se habla mucho de que el impacto es muy grande, y seguramente no estemos errados en nuestra intituición. Seguramente es el medio de comunicación que tuvo la penetración más rápida en el medio rural que cualquier otro, a pesar de las limitaciones que se comentaron la semana pasada. Una forma de medir este impacto es generar módulos en las encuestas de hogares nacionales que cubran mínimamente el nivel de pentración y los usos de las TIC en la población, particularmente de la telefonía móvil. Pero esta es una medida muy general. En los proyectos concretos, creo que es necesario desarrollar indicadores específicos y darles seguimiento a partir de una línea de base, y acompañar esto de las impresiones subjetivas de los participantes. Ahora, mis preguntas son: ¿Cuáles podrían ser estos indicadores? ¿Cómo saber que las mejoras en los mismos se deben a la implementación de telefonía móvil y no a terceras variables?

Hola Foristas: ¿Cómo podemos probar a otros que los temas que estamos cubriendo aquí realmente tienen un impacto positivo y directo sobre las condiciones en áreas rurales? Cómo podemos monitorear el impacto? La semana pasada hablaba que una de las cosas que faltaban para que se implemente mejor la telefonía móvil en zonas rurales, es la predisposición, las voluntades. Creo no equivocarme, pero la FAO es una Institución bien conocida y respetada en toda Latinoamérica y si como tal presenta un informe, sea la síntesis de este foro (sería lo ideal) como otros, le hace un seguimiento (porque de nada sirve presentar algo y después que quede en el olvido) y al mismo tiempo, en cada País, el mismo informe es presentado a las Compañías de Telefonía Móvil, sólo comenzará a marchar, porque estas últimas verán que tanto desde el Estado como desde Instituciones Internacionales (llámese FAO, OIE, BID) hay interés, verán en el desarrollar o invertir en la producción y en la instalación de nuevas antenas o inversión en bajar costos de aparatos o softwares. Obviamente, dentro de este informe tendrían que mencionar las ventajas para el productor y el control, por ejemplo, de la inocuidad alimenticia, y verán que ellos mismos, se interesarán en poder darle un valor agregado a sus productos, ya que esa información, no quedará solamente en el productor agropecuario, sino que "viajará" a las grandes urbes para información o contralor, y habrá otro usuario que responderá a esa información, obteniendo así, un ida y vuelta, uniendo lo rural con lo citadino. Como Organización Internacional, la manera de monitoreo, es "seleccionar" algunas Cooperativas o Asociaciones civiles que nucleen a productores y monitorear los beneficios y desventajas de tal implementación y hacer público esta información para que las partes (Estado, Compañías Móviles, Usuario) hagan sus modificaciones. Ricardo Sánchez Villagrán asesor, docente e investigador Trazabilidad y GeoTrazabilidad Buenos Aires - Argentina [email protected]

Buen dia En varios de nuestros paises, las encuestas de hogares ya contienen preguntas que permiten conocer el numero de hogares que cuentan con telefonos moviles. Las estadisticas que se pueden derivar de estas encuestas constituyen indicadores basicos de acceso a TICs. Sin embargo, estas encuestas no monitorean el uso que es, finalmente, lo mas relevante para monitorear el impacto. Mas aun si la evidencia disponible muestra que la suscripcion es menor que el uso debido a que los telefonos moviles compiten hoy con los telefonos publicos (http://www.dirsi.net/espanol/content/view/197/71/). Un reto es desarrollar indicadores que se sostengan en informacion recogida con metodos cualitativos.

¿Cómo podemos probar a otros que los temas que estamos cubriendo aquí realmente tienen un impacto positivo y directo sobre las condiciones en áreas rurales? Creo que la pregunta fue distraída hacia el servicio de telefonía rural, de la pregunta original: QUE IMPACTO TIENE O PODRÃ?A TENER ESTE FORO?. Para resumir, debemos preguntarnos cuales son los productos que genera el foro: Me parece que son estos, no obstante, los creadores del foro lo deben tener bien definidos. 1.- Conocimiento de la realidad de cada uno de nuestros países en cuanto a la telefonía rural (solo datos informales y apreciaciones personales). 2.- La creación de una Red de técnicos y profesionales que de una u otra forma utilizan la telefonía rural en la cotidianidad de sus labores. 3.- La creación, redacción de un documento maestro sobre las tendencias,operaciones, proyecciones de la telefonía rural en Latinoamerica (No se ha fijado una selección geográfica o área de estudio, faltaría eso, para ser considerado unos resultados concretos) 4.- El conocimiento sobre el manejo de recursos de Internet ( Foros) para el desarrollo de proyectos de investigación Agrícola. La parte difícil es definir que impacto generan estos resultados en cada uno de los que formamos parte de este Foro? Lo planteare en relación a cada resultado presumiblemente ocurrido y arriba numerado. 1.- Un impacto es el conocimiento de la realidad internacional que no dista de nuestras condiciones y problemáticas locales. 2.- La creación de una red de técnicos, profesionales y productores, que de hecho ya compartimos información, aun no formalizada pero constituida de facto,es un impacto positivo a la transmisión de información, conocimientos de los diferentes usuarios de la red. 3.- Un documento práctico y proyectado hacia las soluciones del problema global, sería una herramienta de consulta para técnicos, profesionales y productores que utilizan o desean utilizar la telefonía móvil en ambientes rurales, entonces, este documento debe contener: resumen de proyectos exitosos, logísticas, procedimientos para ser aplicados por los actores arriba señalados. 4.- El manejo de foros para aplicación e diferentes aplicaciones en nuestros trabajos, impacta de manera positiva, ya que, nos otorga herramientas para el manejo y trasmisión de información. No aseguro que sean los únicos o los más importantes, pero creo que algunos floristas podrian ayudar a buscarlos bajo esta matriz: Todo resultado causa un impacto Como podrán observar existen productos e impactos tangibles e intangibles en el presente proyecto, mis producto e impactos no necesariamente serán los que impactan a todos, pero los productos e impactos de todos, serán la realidad más cercana para definir este proyecto. Cómo podemos monitorear el impacto? Considero que primero medir, luego monitoriar Un resultado del Foro, es cuantos inscritos existen en el foro y un impacto es cuantos de nosotros los inscritos, hemos cambiado nuestro modo de ver el ambiente rural dada la herramienta telefonía rural en el marco del Foro. Para medir y monitorizar este impacto debemos determinar primero si es un impactos tangibles y luego los intangibles, priorizarlos según los intereses del foro. Para medirlo deberían hacer una encuesta sobre los productos del foro y sus posibles impactos, dándoles un peso o valor según los intereses de sus creadores, el monitoreo y seguimiento es importante porque no se trata de medidas finitas, es decir: El objeto: La tennologia cambia vertiginosamente y El sujeto: Los profesionales y productores también lo hacen. Saludos a todos Jtlanz

Esta claro que para evaluar el impacto de la telefonía en zonas rurales hay que desarrollar indicadores y medir el impacto, pero, como dice Mariana Fosatti : "¿Cuáles podrían ser estos indicadores? ¿Cómo saber que las mejoras en los mismos se deben a la implementación de telefonía móvil y no a terceras variables?" Propongo una reformulación de la pregunta para poder llegar a las respuestas que Mariana busca. En vez de preguntar como nosotros podemos probar a otros, tomemos el lugar de los otros: Supón que tu administras un fondo de inversión para el desarrollo o un programa de desarrollo del gobierno. Después de dos años de financiar un proyecto piloto que provee información a agricultores por teléfono móvil, tienes que decidir si es hora de hacer una inversión importante y llevar la experiencia a nivel nacional. ¿Qué evidencia necesitas para poder evaluar el proyecto y recomendar a tus superiores que hagan la nueva inversión? ¿Qué vas a hacer para recopilar esta evidencia? bg

Hola Bruce y participantes del Foro, La reformulación de la pregunta me hace pensar en la responsabilidad que debieran tener las empresas en proporcionar información cuantitativa con la que no contamos de manera precisa. ¿Cuántos celulares activos hay en zonas rurales? ¿cuántos mensajes de texto fueron enviados desde esos celulares? ¿cuantos minutos de llamadas fueron hechas? ¿cuál es el costo que pagaron los usuarios por estos servicios (en el Perú la tarifa móvil más alta es la del sistema prepago y es probables que la mayoría de pobladores rurales usen este servicio)? Las empresas pueden (o deberían?) proporcionar esta información. La lista de preguntas puede ser más larga. Al mismo tiempo, quienes proveen servicios de información, como el Ministerio de Agricultura peruano que ofrece precios de los mercados mayorista de Lima, pueden compartir información de la cantdad de consultas y respuestas brindadas. Con esto podemos construir algunos indicadores, relacionados con la demanda de comunicación: cantidades de consultas vía SMS, aumento o no de proveedores de información para agricultores, cantidad de mensajes o minutos de comunicación local, cantidad de mensajes o minutos de comunicación no-local, etc. La parte más dificil será la construcción de indicadores para medir el uso efectivo de la información. En esta parte coincido con la necesidad de hacer estudios cualitativos y buscar relacionar el uso de celulares con la producción y comercialización agraria (por lo menos). Será muy difícil aislar los factores externos por lo que debemos ser concientes que el uso de la telefonía móvil en el campo no será, por sí misma, una respuesta contundente a los problemas que enfreta el mundo rural, menos aun en el contexto actual en el que a los problemas "tradicionales" se suman los generados por la crisis ambiental y económica. De todas formas, sobre estos indicadores relacionados con productividad agrícola Roberto Bustamante me ha dicho que enviará algunas ideas a este foro. saludos! Maicu Alvarado CEPES

En realidad no me agradan los indicadores sinceramente porque tienden a desviar nuestra atención sobre el problema real para enfocarnos en cambio a contar figuras exactas, y porque además se utilizan frecuente para justificar las maneras de proceder y de actuar en referencia a el problema. Me parece que el impacto es obvio, día a día es posible observer el impacto positivo de la revolución móvil en las vidas de familias rurales. También me pregunto si todos nosotros debemos de desarrollar indicadores, o si las organizaciones hermanas tales como ITU, UNESCO y otras organizaciones similares no están en una mejor posición y mejor equipadas para desarrollar dichos indicadores. Sé que quizás mi opinión trastornará probablemente a muchos y me disculpo de antemano por esto…. ¡Pero por favor si me pueden demostrar cuál es la ventaja de tener indicadores para algo que es tan obvio, yo quizás podré empezar a creer que se necesiten. Roxy

Estoy de acuerdo con sus apreciaciones, ya que se percibe, se sabe que la telefonía ha impactado de diferentes maneras la población rural, sin embargo no conozco para el caso de mi región o Colombia, estudios que hayan sistematizado información acerca del tema, considero entonces que es importante desarrollar encuestas dirigidas con el fin de poder levantar una línea base que estaría enfocada al uso y aprovechamiento de los servicios de telefonía móvil rural en los diferentes ámbitos de la vida campesina.

Hola. Lo del impacto se ha avanzado, como señaló Roxana, a nivel de hogares y es posible obtener indicadores indirecto del uso de celulares. Un tema que venimos discutiendo actualmente en Huaral, Perú, es sobre qué cosa medir en términos de productividad. Quiero aquí aportar algunas cosas que se trabajó el año pasado, con el aporte de dos cooperantes franceses (Martin Fert y Guillaume Retour), sobre el uso de equipos smartphones en un grupo de 15 agricultores del valle (comparados con otros 15 agricultores que no tienen ese equipo). Saludos. (Disculparán el francheñol del texto) -r Para evaluar los efectos de la utilización de los "Smartphones" sobre la productividad agrícola, tenemos que medir el peso de cada variable que impacta la productividad para conocer realmente las fuerzas de estas TIC sobre la productividad y la rentabilidad de la actividad agrícola. Por eso, vamos a describir y justificar, por la teoría económica las variables elegidos. Teóricas generales sobre los determinantes de la productividad: Las teóricas recientes sobre los determinantes del crecimiento de la productividad, dan una plaza muy importante a la acumulación del capital (tan humano que físico), al intercambio de informaciones y por supuesto a las innovaciones técnicas. Empíricamente el vínculo fuerte que existe entre la acumulación del capital fijo y las inversiones (extensión de las tierras; capital; valor de los insumos; presencia o no de un ingeniero agronómico en la zona; semillas utilizadas) sobre la productividad ha permitido de apoyar la mayoría de los modelos de crecimiento. Debemos, sin embargo, precisar que la curva que representa esta relación es decreciente, de suerte que el vínculo positivo entre los dos variables por los países apartamiento a la OCDE tiende a disminuir desde el década 70 . Scott (1989), Lucas (1988) et Romer (1986), conceden un papel muy importante en su modelo a esos datos para explicar la evolución de la productividad. En efecto, en estas teorías (R.E. Lucas, R. Barro), los poderes públicos tienen un papel importante sobre la productividad que aparece vía las inversiones públicos en capital. Eso puede contradecir las ideas de estos que se adhieren a la teórica del desquite económico de los países del sur. En el caso de la producción agrícola, por supuesto, es el capital natural que tiene un papel importante. David Ricardo, gracias a la ley de los rendimientos decrecientes de la tierra (historia de la tierra) explicaba que los provechos vayan caer. Además, podemos considerar que el clima puede referirse al capital natural (precipitaciones del año, número de día de sol; tasa media de humedades). La teoría económica y especialmente los modelos de crecimiento, para explicar la aumentación de la productividad utiliza entre varios variables, el capital humano (numero de empeores permanentes/temporarios). Al interior de esta noción, se implica, entonces, el nivel de educación. La mayoría de los estudios muestra, todavía, la relación positiva de los variables nivel de educación y de salario. Yéndose de la hipótesis de la teoría neoclásica que el trabajo es remunerado a su productividad marginal, el impacto positivo de la instrucción sobre el crecimiento de la productividad puede existir. Schultz (1975), Welch (1975), Benhabib et Spiegal (1992) justifican eso para el facto que una población educada se adaptaran más fácilmente a los nuevos procesos de producion, Romer (1990) se apoya sobre los innovaciones engendrados por trabadores mas formados; las nuevas tecnologías favoreciendo el crecimiento de la productividad. El crecimiento de la productividad, a contrario del modelo de Solow, toma su fuente en los comportamientos de la población y especialmente de los poderes públicos, vía el proceso de educación. Sin embargo, los rendimientos de las inversiones en la educación se reducen a medida que el valor absoluta crece. Los países de la OCDE asistiendo a una correlación menos fuerte que en los países en desarrollando por esos dos tipos de datos. Otros variables están utilizados para explicar el movimiento de la productividad. La cualidad de las instituciones del país o el nivel de las infraestructuras públicas. Aschauer (1989) y Munnell (1993) han desarrollado modelos para esta relación, concentrando especialmente sus desarrollos sobre las infraestructuras de transportes. Sus resultados muestran que un crecimiento de 1% del capital público se traduce por un crecimiento de 0,39 de la producción del sector privado. El rendimiento de los inversiones públicos son mismo más importante que esos del sector privado. Munnell llegando a conclusiones similares. Concerniendo el caso de la cualidad de las instituciones del país, podemos materializarlo por parte, por el nivel de cooperación entre los diferentes actores del proceso de producción agrícola. En efecto, cuenta tenida del especificad del estudio, vamos a integrar el nivel de cooperación entre los agricultores de la misma zona, mediando eso por el uso de pesticidas por los agricultores de la zona. Las enfermedades que tocan los cultivos no se acaban en el campo del agricultor que no utiliza pesticidas, afectando las otras tierras y por eso la productividad. Si constatamos un nivel de cooperación más importante sobre este variable, la productividad progresará. Los efectos positivos de los TIC en el crecimiento de la productividad parecen, en nuestros días, compartidos por la mayoría de las economistas. El estudio conducto por Nicholas Oulton justifica 25% del crecimiento de la productividad por el periodo 1989-1998 y 48% por el periodo 1994-1998 en Inglaterra por los inversiones en el sector de los TIC. En su informe anual sobre la economía numérica, la Unión Europea concluye a las mismas conclusiones. Ella considera que la mitad de la progresión de la productividad en europea entre 2000 y 2004 se explica por los TIC. Un papel considerable en suma. Dos explicaciones principales existen: la contribución al crecimiento de las inversiones en el capital, factor positivo por la aumentación de la productividad y el apoyo fuerte a la productividad marginal de los trabajadores. La FAO, desde más de 30 años, apoya proyectos para desarrollar el intercambio de informaciones en el mundo rural, especialmente con programas de radio en países en desarrollando donde el analfabetismo tiene un parte muy importante . En efecto, eso se justifica por la necesidad por los agricultores de tomar la decisión la más apropiada en su actividad. Para eso, necesitan informaciones en cantidad y de cualidad, proviniendo de fuentes diferentes. Estas informaciones son importantes para definir los objetivos, planificar el proceso de producción, utilizar de la manera la más eficaz sus recursos limitados… Esas informaciones tienen un poder verificado en el crecimiento de la productividad (uso del SIA; escucha del programa agraria del CEPES Huaral). Según el estudio de Carlos de los Ríos , que se preocupo de los determinantes de la productividad del Algodón en tres valles peruanos, utilizando el método de mínimos cuadrados ordinarios, "84,7 por ciento de la variación de la producción de Algodón Tangüis se debe a la ineficiencia técnica de los productores, lo que nos indica la importancia de profundizar en capacitaciones, asistencia técnica…". Tanto de necesidades que los Smartphones pueden aliviar gracias al acceso a internet que permiten y al SIA desarrollado por el CEPES. Al lado de la rentabilidad, sabemos que las asimetrías de información constatados en cada mercado y especialmente en los mercados agrícolas favorecen, por supuesto, la gente la mas informada. Ahora, son las mayoristas que benefician de mas informaciones conociendo, particularmente los precios de los otros valles. Así que, la competencia se complicar por este caso. La asignación de los recursos no estando equitativo, el objetivo será, también de jugar sobre este estado de facto, tanto por la compra de los insumos que por la venta de sus productos. Para medir la productividad, nos apoyamos sobre la teoría económica, que explica la productividad por varias variables distintas. La justificación precisa de esas variables económicas ha estado presentada anteriormente. La econometría reúne el conjunto de las técnicas estadísticas para medir variables económicas. En efecto, uno de los tres principales papeles de la econometría es de averiguar empíricamente los relaciones entre datos económicas. Esas relaciones son salidas de la teoría económica. Confrontando los hechos precedentes, entendimos que cuenta tenida de nuestro estudio, la econometría, para el trabajo científico, permitirá de construir de la manera la más adecuada el modelo que admitirá los resultados finales del informe. Entre las diferentes técnicas de la econometría, los modelos de regresión linearía intentan de encontrar una relación lineara entre uno o varios variables endógenos y uno o varios variables exógenos. Cuanta tenida de una muestra, tratamos de explicar con el mas de precisión posible los valores tomados por Yi, la variable endógenos (la productividad en nuestro caso) con la serie de variables exógenos que hemos elegido (valor del capital fijo, valores de los inversiones del año, clima,…) introduciendo en la regresión la variable que nos interesa la mas: el uso de los "Smartphones". En la ecuación, por supuesto, introducimos un término de error (ε) que va a captar la información que falta en el modelo lineal para explicar la productividad. Los parámetros asociados a cada variable exógeno (B0, B1, B2, B3, B4, B5, B6, B7) son los datos a estimar. Productividad = B0 + B1 educ + B2 inver + B3 capi + B4 hist + B5 edad + B6 infor + B7 Smart + ε Educ: Número de años de estudio. Inver: Valor total de las inversiones hechos en el año por el cultivo. (Este variable puede ser dividida entre varios gastos) Capi: Valor total del capital fijo utilizado por el cultivo. Hist: Número de años donde la tierra fue cultivado sin interrupción. Edad: Edad de las plantas (por un cultivo permanente). Infor: Nivel de búsqueda de información (También, este variable puede ser dividida entre el uso de varias fuentes de informaciones, hay que ver si este operación influye los resultados). Smart: Si o no (1 o 0)

Saludos Por ejemplo en una microempresa, el nivel de productividad que esta ha tenido con el uso de la tecnología para hacer sus ventas, cuantas ventas ha tendido y cuantas ventas ha dejado de tener a causa de la no utilización de la telefonía móvil. A los jóvenes habría que preguntarles que dejarían de hacer si no tuvieran sus móviles, incluso les preguntaría cómo se sentirían sin esa herramienta. Podría probarlo con testimonios de usuarios de la telefonía móvil en estas comunidades rurales. En la creatividad de estas personas para hacer uso de estas herramientas, para probar esto bastaría conversar con jóvenes que son los usuarios más numerosos, además de los microempresarios. Al menos es así en mi país. Habría muchas formas para conocer el impacto que ha ocasionado el uso de esta tecnología en zonas rurales, estadísticas, encuestas a distintos actores, niveles de productividad, en fin se puede crear muchos indicadores para saber el impacto que produce la telefonía móvil. Marcelo Galarza Quito - Ecuador

Estimados amigos del Foro. El tema de telefonía móvil que nos ocupa, ha impactado positivamente de diferentes maneras, sin embargo, no se han concretizado en resultados cuantitativos, porque se trata de medir impactos desde un punto de vista social y económico, pues su medición es compleja y a la vez subjetiva, porque se refiere a la saifacción del usuario, entonces hay que buscar indicadores que permitan monitorear estos impactos. Edgar Avila Puno Perú

¿Cómo podemos probar a otros que los temas que estamos cubriendo aquí realmente tienen un impacto positivo y directo sobre las condiciones en áreas rurales? Cómo podemos monitorear el impacto? El tema de la comprobacion real del uso del celular es bastante dificil, pero no imposible. Tener una analisis cuantitativo seria lo mas optimo, pero sin dejar de lado el cualitativo. Pero ahora son distintas las realidades cuando se habla de rural, que es lo rural?, cada pais y a su vez cada region es una realidad compleja en cuanto a la demografia rural. En la zona pampeana Argentina esa poblacion rural, es muy poco, pero es distinto si hablamos de un campesinado en la provincia de Misiones. La adopcion de la tecnologia y las comunicaciones es desigual en Argentina, las empresas de telefonia movil hoy dia estan enfocadas en la zona mas prospera del pais y en zonas como el Norte Argentino no es tan amplio la red de antenas. Entonces el recorte de escala tiene una influencia para saber el impacto concreto de los celulares. El impacto deberia implementarse a niveles local y no regionales, donde los porcentajes de penetracion del celular serian muy distintos. Saludos

La pregunta es un poco difícil ya que así como comentan los demás foristas son pocos los estudios realizados en los cuales se refleje el impacto que ha tenido la telefonía móvil en el área rural. En mi experiencia personal los indicadores como menciona Nestor son de caracter cuantitativo y cualitativo. En el proyecto que me encuentro trabajando tenemos algunos indicadores como: - Si los precios de mercado que reciben los productores les ha ayudado a negociar un mejor precio de venta de sus productos con los intermediarios locales, comparando el precio de venta de un determinado producto antes de tener una referencia y después de esta. - Cuantos nuevos clientes ha conseguido el productor utilizando la herramienta y que cantidad de producto ha vendido. - Para la empresas cuantos nuevos proveedores han conseguido con la herramienta y volúmenes de producto han comprado. También hemos documentado en video cuales son los beneficios que perciben los productores desde su punto de vista, respecto al uso de la herramienta y de la telefonía celular, así como las principales dificultades y necesidades que tienen en la producción y comercialización de sus productos. Creo que algo muy importante es el crear comunidades donde las organizaciones que trabajan con proyectos basados en TIC's para el sector rural puedan compartir experiencias e información. Así como también que las operadoras telefónicas tengan una mayor participación y apoyo a las iniciativas orientadas a mejorar la calidad de vida del sector rural.

He leido lo manifestado hasta la fecha, sobre los indicadores, se me ocurre que llegar a medir la importancia de la telefonia movil en areas rurales, se podria probar mediante la instalacion de un prototipo de acceso a una especie de call center que pudiera contestar preguntas basicas sobre temas agropecuarios y los usuarios pagaran un valor minimo. Desde ya que previamente se deberia difundir esta especie de prueba piloto. cordiales saludos alfredo

Jhonny Tu aporte es importante, solo aclárame una cosa: Hasta hoy he creido que la medición del impacto se refiere a los cambios finales y duraderos en una población, referido a sus condiciones de vida y desarrollo. Es abordar el objetivo final de un proyecto, por ejemplo. De allí que los resultados solo producen efectos y, la suma de efectos pueden producir un impacto, positivo o negativo. José Sánchez Narvaez Lima Perú

Hay consenso que es difícil probar que la telefonía móvil tenga impacto en las condiciones sociales y económicas de zonas rurales. Los participantes del foro están convencidos por su propia experiencia que los teléfonos han hecho y siguen haciendo un contribución importante, pero pocos pueden ofrecer datos concretos para sustentar sus observaciones. Jhon Freddy Rios Rodriguez, por ejemplo, dijo: "se percibe, se sabe que la telefonía ha impactado de diferentes maneras la población rural, sin embargo no conozco para el caso de mi región o Colombia, estudios que hayan sistematizado información acerca del tema". Al mismo tiempo, hay buenas ideas sobre como conseguir los datos. Roxana Barrantes informó que en muchos países las encuestas de hogares ya contienen preguntas sobre el acceso (pero no el uso) de TICs y Maicu nos recordó que información sobre el uso está en manos de las empresas proveedores de acceso. Ellas saben con precisión cuantos teléfonos activos hay, cuantas llamadas se hacen, cuantos SMS se envian, etc. El primer problema es que no quieren compartir esta información ya que les da una ventaja frente a sus competidores. Y el segundo es, como explicó Maicu, que aún con estos datos... [quote]La parte más dificil será la construcción de indicadores para medir el uso efectivo de la información. En esta parte coincido con la necesidad de hacer estudios cualitativos y buscar relacionar el uso de celulares con la producción y comercialización agraria (por lo menos). Será muy difícil aislar los factores externos...[/quote] Marcelo Galarza, en cambio, ofreció unos ejemplos de indicadores muy concretos: [quote]Por ejemplo en una microempresa, el nivel de productividad que esta ha tenido con el uso de la tecnología para hacer sus ventas, cuantas ventas ha tendido y cuantas ventas ha dejado de tener a causa de la no utilización de la telefonía móvil. A los jóvenes habría que preguntarles que dejarían de hacer si no tuvieran sus móviles, incluso les preguntaría cómo se sentirían sin esa herramienta. Podría probarlo con testimonios de usuarios de la telefonía móvil en estas comunidades rurales. En la creatividad de estas personas para hacer uso de estas herramientas, para probar esto bastaría conversar con jóvenes que son los usuarios más numerosos, además de los microempresarios. Al menos es así en mi país. Habría muchas formas para conocer el impacto que ha ocasionado el uso de esta tecnología en zonas rurales, estadísticas, encuestas a distintos actores, niveles de productividad, en fin se puede crear muchos indicadores para saber el impacto que produce la telefonía móvil.[/quote] Los ejemplos de Marcelo son relacionados con el proyecto que buscan evaluar -no buscan responder a una pregunta general sobre el impacto de la telefonía móvil. Para probar que un proyecto o una aplicación tenga impacto tenemos que tomar en cuenta las condiciones locales, los objetivos del proyecto, etc. El teléfono es una tecnología y no es esa que queremos evaluar sino el uso que se da. Raúl Cortelo, por ejemplo, evalua los resultados de su proyecto, no la tecnología: [quote]En el proyecto que me encuentro trabajando tenemos algunos indicadores como: - Si los precios de mercado que reciben los productores les ha ayudado a negociar un mejor precio de venta de sus productos con los intermediarios locales, comparando el precio de venta de un determinado producto antes de tener una referencia y después de esta. - Cuantos nuevos clientes ha conseguido el productor utilizando la herramienta y que cantidad de producto ha vendido. - Para la empresas cuantos nuevos proveedores han conseguido con la herramienta y volúmenes de producto han comprado.[/quote] Ahora pasamos a la última y quizás más interasante pregunta: ¿Cuál es la perspectiva de la telefonía móvil para el futuro? Nos vemos en [url]http://www.e-agriculture.org/562.html?&L=2&view=single_conf&cat_uid=62&…]

Me parece muy interesante el modelo propuesto por Roberto, pero deberíamos tener cuidado al construir la variable "nivel de búsqueda de información". Si se me permite una complementación sociológica al enfoque del econimista, veo en este caso, dos variables que van a incidir en el nivel de búsquedas: la edad del productor (cuanto más joven, mayor disposición a utilizar TIC para informarse) y el nivel educativo (cuando mayor nivel educativo, mayor disposición a consultar y saber manejar fuentes de información). Esto es importante, porque a la hora de convencer a los gobernantes de continuar o ampliar proyectos de desarrollo rural con telefonía móvil, tenemos que dejarles claro que éstos programas, por más que sean rentables para los empresarios más educados, van a requerir inversiones en capacitación para los de menor nivel cultural, apoyo a las personas mayores, o quizás, focalización en los jóvenes como puerta de entrada de las TIC a toda la familia.

Supón que tu administras un fondo de inversión para el desarrollo o un programa de desarrollo del gobierno. Después de dos años de financiar un proyecto piloto que provee información a agricultores por teléfono móvil, tienes que decidir si es hora de hacer una inversión importante y llevar la experiencia a nivel nacional. ¿Qué evidencia necesitas para poder evaluar el proyecto y recomendar a tus superiores que hagan la nueva inversión? ¿Qué vas a hacer para recopilar esta evidencia? Me parece una retroingenieria, debe indicar términos de referencia. Pero suponiendo que los términos son los siguientes: Programa Agrícola: Uso rural de la telefonía en aplicaciones agrícolas. N° de Personas Inscritas: 1200 Areas: la poligonal xxx de un país xxx. Un impacto importante sería: si de los 1200, 1000 inscritos en el programa hacen parte de su operaciones vía telefonía, que era uno de los objetivos del programa. Como yo puedo evidenciarlo y registrarlo? El Sr. Roberto Bustamante no ha podido decirlo mejor. Saludos