En el presente texto se presenta resultados para el primer eje de tres investigaciones de tesis, dos de ellas realizadas con el proyecto, intentando indagar la política nacional de creación de empresas públicas, y como se están desarrollando en el caso agroalimentario en tres estudios de casos concretos: La Empresa Boliviana de Almendras – EBA, la empresa pública productiva Lacteos de Bolivia - Lacteos Bol y la Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos – Emapa, como una muestra representativa del rol que está cumpliendo el Estado como actor del sistema agroalimenticio y comercializador de alimentos en el mercado. ¿Cuáles son los beneficios y para quiénes son? ¿Cuáles son las principales dificultades que enfrentan? ¿Cuál y cómo es la participación de los productores y sus organizaciones? son algunas de las preguntas que se desarrollan a lo largo del texto permitiendo vislumbrar los éxitos, dificultades y desafíos que presentan estas empresas. Estos estudios aportan además elementos de reflexión y análisis en el contexto del desarrollo de la economía plural, y esperamos que contribuyan al debate sobre la convivencia entre sistemas de economía pública, social y solidaria y privada.