故事的主角是 妮諾·塔迪亞什維利，她是一位前記者，轉行從事農業，並將其視為一種充滿創意和賦權的職業。在 FAO 的支持下，透過 ENPARD 計畫（由 歐盟 和 瑞典 資助），妮諾成為她村莊的領導農民，並主持農民田間學校。

《食品法典委员会程序手册》帮助国家代表团和以观察员身份出席会议的国际组织有效参与粮农组织/世卫组织联合食品标准计划的工作。它规定了基本议事规则、制定食典标准和相关文本的程序、以及食典委下属委员会运作的基本定义和指南。它还授予食品法典委员会的成员资格。《食品法典委员会程序手册》第三十版继续致力于语言的协调，特别是在同义术语方面，从而为法典的其他书面材料设定先例。具体来说，最新版本对“第4.6节：食品中兽药残留法典委员会应用的风险分析原则”进行了三处修改：1) 修订了“附件C：将兽药最大残留限量外推至一个或多个物种的方法”； 2) 纳入了“附件D：制定动物源食品中兽药残留行动水平的标准和程序，这些残留是以不可避免和无意方式将兽药残留引入非目标动物饲料而产生的”；以及3) 对第133段“确定优先名单”进行了相应的修改。在“第5.1节：委员会、文件参考和职权范围表”中，根据食典委决定恢复谷物和豆类法典委员会活动的决定，该委员会从“商品委员会（无限期休会）”转换为“商品委员会（运营状态）”。最后，进行了编辑修改，以便更一致地使用缩写，并通过对分节进行编号来提供更准确的交叉引用。

“在农村，有时我们拥有的只是一小片土地，但经过这次培训，我们能做的事情却很多了。”

粮农组织于1948年完成了首次世界森林资源评估。自此，全球森林资源评估（FRA）已发展成为一项对森林资源及其状况、管理和利用的全面评估，涵盖可持续森林管理的所有专题要素。本次评估是最新的一项，它借鉴了全球数百名专家的努力，研究了1990年至2025年期间森林资源的现状和趋势。2025年全球森林资源评估的成果以多种形式提供，包括本报告、关于主要研究结果的互动故事以及在线数据库（https://fra-data.fao.org）。

当今世界正面临多重危机，亟需以科学证据为基础制定政策，应对日益复杂的局 势。气候变化、生物多样性损失、土地和水资源退化、冲突、长期存在的不平等和 经济冲击，正不断削弱粮食体系保障全人类粮食安全和营养的能力。正是在这样 的背景下，粮食安全和营养问题高级别专家组（高专组）提交了本报告—《构建韧性粮食体 系》。 高专组作为独立于联合国世界粮食安全委员会（粮安委）的科学与政策平台，是全球最具包容 性、循证性的国际性和政府间粮食安全与营养互动平台。高专组为粮安委提供立足多元证据和 跨学科视角的综合分析，服务于包容性政策对话和决策，聚焦当下粮食体系面临的最紧迫和复 杂挑战，使高专组能够在分析长期结构性趋势的同时，综合考量基于事实和具体情景的现实状 况与科学数据。

今年是国际食物政策研究所（IFPRI）成立50周年，在此关键节点，我们的 《2025全球食物政策报告》全面回顾了IFPRI在过去半个世纪的发展历程，系统梳理 了食物政策与政策研究的演进脉络，深度总结提炼了重要经验启示，并就应对当下 及未来的挑战与机遇提出了前瞻性的思路框架。报告所提出的政策在推动食物系统 可持续发展、守护全人类健康与地球生态平衡中发挥着关键作用。尽管政策制定受 多重因素影响，但IFPRI基于实证的食物政策研究，在为政策的方案选择、实施优化 及动态调整提供了关键的科学依据和决策支持。

在阿根廷阿莱格里亚村，Iracema Da Luz Ferreyra和村民们亲眼目睹了森林砍伐带来的影响，并深刻认识到树木对她们生活与生计的重要性。

世界格局瞬息万变，发展形势纷繁复杂，青年群体始终站在时代最前沿，在转型变革中打头阵、站排头。青年群体以敏锐的时代洞察、激昂的蓬勃朝气、锐意的进取精神，在摸石过河中勇当探路者，为优化种植、加工、包装、运输等食物价值链环节贡献青年方案，筑牢全球粮食安全屏障。青年群体若能获得良好营养保障、优质教育赋能、完善资源支撑及广阔决策参与机会，必将成为经济转型升级与全球繁荣发展的中流砥柱。本概览提炼粮农组织《青年在农业粮食体系中的状况》报告的核心观点与主要结论。作为迄今对青年参与农业粮食体系状况最全面、最权威的实证分析，报告不仅着重呈现青年群体面临的发展机遇，更深刻揭示制约青年成长成才的结构性限制因素，同时向政策制定部门和发展机构提出一系列务实可行的对策建议，为建设更公平、更可持续的农业粮食体系提供路径支持，不仅确保农村青年享有发展成果，更培育他们成为引领变革的生力军。

起初，高柳珍本想选择一条不同的人生道路，最终却还是决定回到济州岛，追随母亲和祖母的脚步，成为一名海女。  

在尼维斯岛上，理查德·帕里斯正在打造一项事业，造福后代。“帕里斯绿叶蔬菜”是他创办的家庭水培企业，旨在让新鲜生菜走向圣基茨和尼维斯群岛的每张餐桌。  作为一名科班出身的建筑师和前酒店餐饮经理，理查德发现，由于依赖进口生菜，有时生菜送到厨房时已经枯萎，人们因此错失享用美味佳肴的良机。他表示：“我意识到，不仅需要农业种植，还需要商业化生产新鲜蔬菜。” 

本法律文件主要旨在支持决策者和实践者制定法律措施，来改善家庭农民的生计，通过讨论全球各地的不同案例，重点关注了确立家庭农业定义及明确其部分最普遍特征的重要意义。虽然不同背景下的家庭农业定义各有其特殊性，在包容范围和列举类型上有的定义比较宽泛，有的则比较狭隘，但一些要素在众多定义中都会出现，体现了各区域不同语言背景下的某些共同之处。为探究下列三个问题：1）家庭农业的法律定义如何为加强家庭农民生计的法律措施提供支持？2）如何制定具体的法律措施才能助力家庭农业？3）确立家庭农业定义的法律有何关键特点？本文件讨论了来自21个国家和一个区域的22个具体详细的经验案例，反映了广泛的地域、社会经济和文化多样性。在此背景下，本法律文件通过界定清晰适当的定义，主要分析了各种法律措施案例，并介绍了有关全球各地立法实践以及有关家庭农民生计所涉各类内在事务的案例，其相同和不同之处。在说明家庭农业相关法律措施首要依据的法律背景后，本文件通过各种不同案例深入讨论了定义的具体特点，最后借助众多为加强家庭农民生计而采取的多部门法律措施案例，研究分析了立法进程与政策进程之间的密切联系。

时至人类世的我 们的粮食：产自可 持续粮食系统的 健康膳食 导语 #foodcanfixit 若不采取行动，这个世界势必落后于联合国的 可持续发展目标（SDGs）和《巴黎协定》，这一 代的儿童将继承一个严重退化的地球，届时有 大批人口遭受营养不良和可预防疾病的折磨。 粮食是改善人类健康及地球环境可持续 性的最强杠杆，然而目前它却同时威胁着 人们和这个星球。人类所面对的一大挑战 就是为不断增长的世界人口提供产自可 持续粮食系统的健康膳食。虽然以热量（ 卡路里）计算的全球粮食产量总体跟上了 人口增长，却仍有超过8.2亿人得不到充足 食物，并有更多的人在消费低质量食物或 过量食物当前，不健康膳食在造成疾病、 死亡方面的风险数值超过不安全性交、酗 酒、吸烟、滥用药物的总和。全球粮食产业 威胁着气候稳定和生态恢复力，构成环境 退化和星球边界被侵犯的最大动因。综合 以上因素，现状令人心惊，对全球粮食系统 的大力改造势不容缓。若不采取行动，这个 世界势必落后于联合国的可持续发展目标 （SDGs）和《巴黎协定》，这一代的儿童将 继承一个严重退化的地球，届时有大批人 口遭受营养不良和可预防疾病的折磨。

粮食体系中的公司权力高度集中，使得相对较小的一群人能够以服务于实 现利润最大化这一最终目标，而非公共利益的方式来塑造粮食体系。在本报告 中，特别报告员审查了相对少数公司如何在粮食体系中积累起如此巨大的权 力，并概述了为实现以下目标应当采取的措施：限制公司权力；确保粮食市场 公平稳定；追究公司在粮食体系中侵犯人权行为的责任。

马铃薯如今已成为莱索托国家转型的象征。2022年，莱索托选择马铃薯作为优先农产品，并正式加入粮农组织"一国一品"倡议。

本《概要》为联合国粮农组织旗舰出版物《2025年粮食及农业状况》的简本，其包含了该出版物的主要信息和要点，以媒体、决策者和更广泛的读者为目标受众。

《2030年可持续发展议程》设定的目标实现期限日益临近，但诸多目标仍远未达成，当前落实可持续发展目标的重要性更甚以往。全球各国都在努力应对一系列复杂而又相互关联的挑战，包括持续不断的冲突、健康危机、生物多样性丧失、气候变化不断升级的影响以及政治和经济紧张局势。多重挑战正在对《2030年议程》的各项目标产生深远影响，其中部分目标旨在消除饥饿、减少贫困和不平等、建立可持续农业粮食体系，应对气候变化，保护和恢复生态系统。作为粮农组织负责的22项可持续发展目标指标（涉及目标2、5、6、12、14及15）的监管机构，粮农组织需履行的核心职责包括指标方法管理、各国数据收集协调与汇编，以及全球数据发布分析等。本报告对粮农组织监管的22项可持续发展目标指标进行了区域及全球层面的数据趋势分析，切实履行了粮农组织作为监管机构的关键职能。监管机构开展的此类分析工作，也为联合国统计司编制年度全球可持续发展目标报告提供了重要依据。全球在实现粮农组织监管的粮食农业相关可持续发展目标指标方面，目前半数指标实现仍存在一定差距；约四分之一的指标已接近达成，但仍有四分之一指标实现遥遥无期。与此同时，自2015年以来，超过五分之三的指标进展出现倒退；一项指标陷入停滞；仅有剩余三分之一的指标取得进展或小幅进展。

揭示膳食的真实成本是打造更包容、更有韧性、更可持续农业粮食体系的第一步。正如《2023年粮食及农业状况》所述，农业粮食体系活动为社会创造了重大利益，但也对经济、社会、环境可持续性产生了负面影响。农业粮食体系的隐性成本估计约占全球国内生产总值的10%。因此，采取战略行动至关重要，农业粮食体系中所有行动主体，包括从生产者、农业企业到消费者和政府等，都应发挥关键作用。虽然实现农业粮食体系转型将为全球带来净收益，但转型的收益和成本在各利益相关方和国家之间却难以均匀分配。《2024年粮食及农业状况》基于2023年版的发现，深入探讨如何采用农业粮食体系真实成本核算，确定转型所需的政策干预措施。报告利用经过更新的全球数据库，确认了先前核算的农业粮食体系隐性成本，并详细列出了156个国家与不健康膳食结构和非传染性疾病相关的隐性成本。报告从六种类型农业粮食体系入手开展分析，根据预期结果和隐性成本设计不同的政策干预措施。案例研究便于我们对国家、地方和价值链场景进行深入评估，展示当前做法对经济、社会和环境的影响，为政策干预措施提供指导。在所有场景下，都必须与利益相关方开展包容性协商，以便为干预措施提供依据，并努力调和权力失衡和不同目标之间的利弊取舍。

本小册子为粮农组织旗舰出版物《2024年世界粮食安全和营养状况》的概要，其包含该出版物的主要信息和要点，主要针对媒体、决策者和更广泛的受众。

《经合组织-粮农组织2024–2033年农业展望》对未来十年全球、区域和国家层面农产品和渔类市场前景进行全面分析。本报告由经济合作与发展组织和联合国粮食及农业组织共同编写，成员国和国际商品机构提供了支持，迄今已持续编撰20年。本报告为政策规划提供参考，特别是在近期全球新冠疫情、地缘政治紧张局势加剧以及气候变化影响日益加大的背景下。第20期《展望》回顾了过去二十年全球农业的演变，并预测至2033年。

粮农组织通过其伙伴关系及联合国系统协作司，寻求与议员建立伙伴关系并加强合作，认为与议员的合作关系是履行在粮食和营养安全包括充足食物权方面相互承诺的关键。政治承诺和与主要利益相关方建立的重要联盟至关重要，伙伴关系是粮农组织帮助建立无饥饿世界共识的核心使命。