Роль лесов в обеспечении продовольственной безопасности, питания и здоровья человека

Fruit market ©Alex Webb Magnum Photos for FAO

Основные проблемы

Леса занимают треть территории Земли, но при этом на них приходится 80 процентов ее наземного биоразнообразия. Эти богатые ресурсами экосистемы могут внести значительный вклад в обеспечение продовольственной безопасности и питания: пищевые продукты дикой природы обеспечивают разнообразие рациона и питание для миллионов людей; доходы от лесных продуктов и услуг дают сельским общинам доступ к лекарствам и дополнительным источникам продовольствия; и большинство сельских домашних хозяйств использует древесное топливо для приготовления пищи, что повышает безопасность пищевых продуктов и воды. Кроме того, важнейшая роль лесов в смягчении последствий изменения климата и адаптации к ним может иметь большое значение для решения проблемы отсутствия продовольственной безопасности по причине изменения климата.

Леса способствуют обеспечению продовольственной безопасности и питания не только примерно 2,5 миллиарда человек, живущих в сообществах, чья жизнедеятельность зависит от лесопользования, но и тех, кто проживает в городских центрах. Природные леса также имеют решающее значение для выживания жителей лесных районов, включая многочисленные коренные народы, и способствуют поступлению чистой воды на сельскохозяйственные земли, защищая водосборные бассейны. Фермеры повышают продовольственную безопасность, сохраняя деревья на сельскохозяйственных землях, способствуя естественной регенерации и высаживая деревья и другие лесные растения. Большую часть года скотоводы в засушливых и полузасушливых районах зависят от деревьев как от источника корма для их скота.

Леса, деревья и агролесоводческие системы вносят вклад в обеспечение продовольственной безопасности и питания многими способами, однако такой вклад обычно слабо отражен в национальных стратегиях развития и продовольственной безопасности. В сочетании со слабой координацией между секторами конечным результатом является то, что леса в основном остаются за рамками политических решений, связанных с продовольственной безопасностью и питанием.

Актуальные ЦУР
SDG 01 - No poverty
SDG 02 - Zero hunger
SDG 03 - Good health and well being
SDG 07 - Affordable and clean energy
SDG 12 - Responsible consumption and production
SDG 15 - Life on land

Право на питание постепенно становится приоритетным вопросом международной повестки дня, но когда дело доходит до реализации этого права человека, по-прежнему не хватает понимания того, что означает "право на питание" и как оно может быть реализовано на практике, особенно при разработке политики и программ.

Например, в случае лесных ресурсов решающая роль недревесной лесной продукции (НДЛП) для населения, чья жизнедеятельность зависит от лесопользования, часто недооценивается, а неадекватная политика и институциональные барьеры препятствуют увеличению вклада НДЛП в национальную экономику и продовольственную и пищевую безопасность домашних хозяйств.

Признание прав владения и пользования за людьми, чьи средства существования зависят от лесов, включая коренные народы, защита этих прав и обеспечение равного доступа к ресурсам являются основополагающими элементами обеспечения средств к существованию для этих сообществ. Добровольные руководящие принципы ответственного регулирования вопросов владения и пользования земельными, рыбными и лесными ресурсами в контексте национальной продовольственной безопасности являются ключевым инструментом поддержки постепенного осуществления права на достаточное питание в контексте национальной продовольственной безопасности.

Продукты из лесов и от деревьев за их пределами, такие как листья, семена, орехи, мед, фрукты, грибы, насекомые и дикие животные, на протяжении тысячелетий были важной частью рациона сельских жителей. Многие лесные и древесные продукты обладают высокой питательной ценностью. Лесные продукты животного происхождения богаты легко усваиваемыми железом, цинком и витамином В12, а также белками и жирами, а лесные листовые овощи, фрукты и орехи важны для получения витамина А, железа, фолиевой кислоты, ниацина и кальция.

Потенциал лесных продуктов как элементов устойчивого рациона используется далеко не полностью. Основными препятствиями для раскрытия этого потенциала являются, в частности, пробелы в знаниях, проблемы, связанные с вопросами владения и доступа, а также аспекты устойчивости добычи.

Развитию этого потенциала способствовала бы более полная интеграция знаний о питательных лесных и древесных продуктах в национальные стратегии и программы в области питания, а также создание межсекторальных политических платформ, объединяющих вопросы питания, продовольственной безопасности, окружающей среды, сельского хозяйства, здравоохранения, развития, охраны природы и планирования землепользования.

У женщин и мужчин разные задачи и обязанности в области производства и обеспечения продовольствием. Многие женщины тратят много времени на сбор лесных и древесных продуктов и топлива и обладают обширными знаниями о них, в то время как мужчины редко отвечают за сбор и использование природных ресурсов в домашних целях. 

Женщины сталкиваются с гендерными ограничениями, включая доступ к земле, кредитам, технологиям, возможностям трудоустройства и рынкам сбыта лесной продукции. Культурные, социально-экономические и институциональные факторы способствуют сохранению гендерного неравенства в возможностях в лесном секторе. В число этих факторов входят как социальные представления о роли женщин и времени, которое женщины должны тратить на выполнение домашних обязанностей и уход за детьми, так и гендерные различия в уровне грамотности, образовании, физических способностях, технических навыках и доступе к профессиональной подготовке и услугам по повышению квалификации.

Расширение прав и возможностей женщин в лесном секторе может создать для них значительные возможности для развития и принести важные дополнительные выгоды их домохозяйствам и общинам.

Экосистемные услуги, предоставляемые лесами и деревьями за их пределами, часто лежат в основе сельскохозяйственного производства и имеют важное значение для благополучия городских и сельских сообществ.

Леса и деревья за пределами лесов защищают водные и почвенные ресурсы, способствуют развитию почв, включая повышение их плодородия, регулируют климат и являются ареалом обитания для диких опылителей и хищников, питающихся сельскохозяйственными вредителями. Они представляют собой системы защиты на случай кризисных ситуаций и повышают жизнестойкость домашних хозяйств в условиях отсутствия продовольственной безопасности. Ухудшение состояния окружающей среды ставит под угрозу способность земель и ресурсов обеспечивать продовольственную безопасность.

Ландшафтный подход к управлению природными ресурсами может способствовать достижению долгосрочной продовольственной устойчивости. Агролесоводство, то есть интеграция деревьев в выращивание однолетних культур, животноводство и другие виды сельскохозяйственной деятельности, является важным элементом этого подхода.

На первой всемирной Конференции о роли лесов в обеспечении продовольственной безопасности и питания было признано, что продовольственная безопасность основана на разнообразии – с точки зрения биоты, ландшафтов, культур, рациона питания, производственных единиц и управления – и что леса и деревья имеют жизненно важное значение для поддержания этого разнообразия и должны быть лучше интегрированы в стратегии обеспечения продовольственной безопасности и питания.

Соответствующие политики должны:

  • предоставлять гарантии владения и пользования земельными и лесными угодьями и равноправного доступа к ресурсам на основе применения принципов, изложенных в Добровольных руководящих принципах ответственного регулирования вопросов владения и пользования земельными, рыбными и лесными ресурсами в контексте национальной продовольственной безопасности;
  • развивать механизмы координации между секторами сельского и лесного хозяйства, животноводства, рыбного хозяйства, энергетики, горнодобывающей промышленности и другими соответствующими отраслями с целью обеспечения большей последовательности мер вмешательства в области продовольственной безопасности и питания и лучшей согласованности политических мер;
  • продвигать политику, способствующую расширению доступа мелких землевладельцев к кредитам, технологиям, информационно-консультационным службам и страхованию, а также к рынкам сбыта их лесных и древесных продуктов и экосистемным услугам;
  • обеспечивать гендерное равенство в разработке, осуществлении и оценке политики и инвестиционных стратегий в области продовольственной безопасности, питания и сокращения масштабов нищеты;
  • укреплять механизмы сбора и своевременного распространения данных о вкладе лесов и деревьев в обеспечение продовольственной безопасности и питания для использования в разработке политики.