食物权正逐渐成为国际议程上的优先事项，但在落实这项人权时，仍然需要理解“食物权”的含义以及如何将其付诸实践，特别是在政策设计和计划方面。

以森林资源为例，非木质林产品对以森林为生人口的重要作用往往被低估，不适当的政策和制度障碍阻碍了非木质林产品为国民经济及家庭粮食与营养安全做出更大贡献。

承认和保障包括土著人民在内的以森林为生人口的权属权利，并确保资源的公平获取，是保障这些社区生计的基本要素。《国家粮食安全范围内土地、渔业及森林权属负责任治理自愿准则》是支持在国家粮食安全的背景下逐步实现充足食物权的关键工具。

森林和森林外树木提供的食物，如树叶、种子、坚果、蜂蜜、水果、蘑菇、昆虫和野生动物等，数千年来一直是农村饮食的重要内容。许多森林和树木食品具有很高的营养价值。森林动物性食品富含易于吸收的铁、锌和维生素B12，以及蛋白质和脂肪，森林叶类蔬菜、水果和坚果则对维生素A、铁、叶酸、烟酸和钙的摄入十分重要。

森林食品作为可持续膳食要素的潜力很大程度上尚待开发。释放这一潜力的主要制约因素是知识差距、权属和获取的相关问题以及开采的可持续性等方面。

更好地将营养丰富的森林和树木食品知识纳入国家营养战略和计划，并建立跨部门政策平台，将营养、粮食安全、环境、农业、健康、发展、保护和土地使用规划结合起来，将有助于开发这一潜力。

女性和男性在食品生产和供应方面承担的任务和责任有所不同。许多女性花费大量时间收集森林和树木食品以及木质燃料，并掌握大量相关知识，而男性很少负责收集和使用供家庭使用的自然资源。

女性面临性别方面的限制，包括获得土地、信贷、技术、就业机会和林产品市场的机会。文化、社会经济和制度因素造成了森林部门中性别机会的不均等。这些因素包括社会对女性角色的看法、女性必须花费在家庭责任和育儿上的时间，以及在识字、教育、体能、技术技能和获得培训及推广服务方面的性别差距。

在森林行业为妇女赋权可以为她们创造重要的发展机会，并为她们的家庭和社区带来重要的溢出效益。

森林和森林外树木提供的生态系统服务往往是农业生产的基础，对城乡社区的福祉而言必不可少。

森林和森林外的树木保护水土资源，促进土壤发育（包括肥力），调节气候，为野生传粉媒介和农业害虫天敌提供栖息地。它们是应对冲击的安全网，提升了家庭应对粮食不安全问题的韧性。环境退化损害了土地和资源支撑粮食安全的能力。

在自然资源管理中纳入景观规划视角有助于实现长期粮食韧性。农林业将树木与一年生作物种植、畜牧业和其他农业活动相结合，是该方法的一个重要元素。

首届“森林促进粮食安全和营养”全球会议认识到，粮食安全的基础是多样性，涵盖生物群、景观、文化、膳食、生产单位和管理等多个方面，森林和树木对维持这种多样性至关重要，应当更好地将其与粮食安全和营养战略相结合。

 

        需要制订适当的政策，以便：

• 通过应用《国家粮食安全范围内土地、渔业及森林权属负责任治理自愿准则》中提出的原则，提供安全的土地和森林权属以及公平获取资源的机会。
• 建立跨农业、林业、畜牧业、渔业、能源、矿业和其他相关部门的协调机制，以确保粮食安全和营养干预措施更为一致、政策更为协调。
• 推行相关政策，使小规模生产者有更多机会获得信贷、技术、推广服务及保险，以及进入森林及树木产品和生态系统服务市场。
• 在粮食安全、营养和减贫政策及投资战略的制定、实施和评估方面实现性别平等。
• 加强机制建设，收集和及时传播有关森林和树木对粮食安全和营养的贡献数据，供政策制定使用。