需要外部粮食援助的国家
处于危机需要外部粮食援助的国家通常缺乏应对所出现的严峻粮食不安全问题的资源。下列清单包括粮食供应量不足、大范围获取渠道缺乏或局部严重问题等方面的危机。GIEWS每年更新这一清单三次（2023年以前四次）。
2025年11月
(总计: 41 个国家)
粮食不安全的性质
主要原因
新列入
天气干旱、粮价高企
- 据估计，2025年10月至2026年1月期间，重度粮食不安全人口约210万，原因是一系列不利天气事件影响了作物和牲畜生产，同时2025年10月至12月期间预计降雨量低于平均水平，也产生了潜在不利影响。粮价高企也导致该国处于重度粮食不安全极严重阶段。
极端天气，国内动荡
- 据估计，2025年10-12月期间，重度粮食不安全人口约440万，原因是连续几个雨季降雨不足，影响了作物和牲畜生产，同时2025年10月至12月期间预计降雨量低于平均水平，也产生了潜在不利影响。旷日持久的冲突也导致该国处于重度粮食不安全极严重阶段。
冲突、人口流离失所、粮价高企
- 冲突不断严重破坏了生计，导致经济活动陷入瘫痪，大规模人口流离失所。根据最新的粮食安全阶段综合分类（IPC）分析，2025年10月至2026年1月期间，重度粮食不安全（IPC第3级“危机”或以上级别）人口约1920万（占受分析人口的40%），其中，约480万人处于IPC第4级“紧急”级别，20.7万人处于IPC第5级“灾难”级别。IPC饥荒审查委员会预测，同一时期，法希尔（北达尔富尔州）以及卡杜格利（南科尔多凡州）的小镇将出现饥荒（IPC第5级“灾难”级别），而大达尔富尔和大科尔多凡区的20个地区面临饥荒风险。
极端天气、粮价高企
- 根据最新IPC分析的初步预测，2025年10-12月期间，重度粮食不安全（IPC第3级“危机”或以上级别）人口约180万。主要原因是气候冲击以及宏观经济形势持续严峻，包括货币贬值，造成生计受损。国家货币疲软导致进口粮食及燃料价格上涨，增加了生产和运输成本，进而推高了本地产主粮价格。
冲突、粮价高企、极端天气
- 根据2025年7月发布的最新IPC分析，2025年9月至2026年3月期间，严重粮食不安全（IPC第3级“危机”或以上级别）人口估计达183万，其中，约28.7万人处于IPC第4级“紧急”级别。造成严重粮食不安全状况的原因是冲突和国内动荡。
- 根据国际移民组织数据，截至2025年1月，国内动荡和武装暴力已导致47万人流离失所。
难民涌入、国内动荡、收入低下
- 根据最新的Cadre Harmonisé (CH)分析，2025年6-8月期间，重度粮食不安全（CH第3级“危机”或以上级别）人口约380万，其中，约45.6万苏丹难民、乍得返乡者和内部流离失所者，近36.9万人处于CH第4级“紧急”级别。不断涌入的苏丹难民使得东部收容社区本已有限的资源变得更为紧张。同时，在湖区及受部落冲突影响的地区，内部流离失所者的重度粮食不安全状况仍堪忧。冲突和气候冲击也削弱了生计，导致家庭的粮食获取能力进一步受限。
冲突
- 根据2025年3月发布的最新IPC重度粮食不安全报告，2025年1-6月期间，重度粮食不安全（IPC第3级“危机”或以上级别）人口估计达2770万，其中，390万人处于IPC第4级“紧急”级别。近期，基伍省冲突升级，加之冲突导致人口流离失所和主粮价格高企，粮食不安全状况或将进一步恶化。根据联合国难民署的估算，截至2025年8月，内部流离失所者达580万。
天气不佳、收入低下
- 据估计，2025年7-12月期间，重度粮食不安全（IPC第3级“危机”或以上级别）人口约23万，原因是气候冲击频发、购买力低下、以及资金削减导致人道主义援助显著减少。
极端天气、冲突、粮价高企
- 虽然最新的粮食不安全预估值发布于2024年，但自2025年9月以来，粮食安全状况总体改善，原因是新收割的2025年Meher季作物增加了国内供应。然而，在南部和东南部牧区，天气预报显示10-12月的Deyr/Hageya雨季降雨量将低于平均水平，或将影响牲畜身体状况及牲畜产品供给，进而加剧重度粮食不安全状况。
粮价高企、局部地区减产
- 据估计，2025/26年度重度粮食不安全（IPC第3级“危机”或以上级别）人口将从2024/2025年度的570万降至400万。尽管降雨预期总体有利于农业生产，但由于粮价高企、2025年局部地区谷物歉收、以及因降雨量预计达到或超过平均水平导致2026年洪涝风险增加，一些地区的粮食安全状况可能恶化。
难民涌入
- 据估计，2025年6-8月期间，重度粮食不安全人口超63.4万（包括近4.4万马里难民），其中，约1.8万人处于CH第4级“紧急”级别。东胡得省的人道主义需求依然很高，原因是该国境内16.9万马里难民大部分居住在此，对当地自然资源、生计及基础社会服务造成巨大压力，使得收容社区的重度粮食不安全状况加剧。
国内动荡、洪灾
- 2025年6-8月期间，重度粮食不安全人口估计约220万，其中，超11.5万人处于CH第4级“紧急”级别。该数据远低于2024年同期的340万，主要原因是谷物收成高于平均水平，以及通胀放缓。然而，国内动荡继续扰乱生计，造成46万人流离失所；与此同时，人道主义援助有限，且截至2025年10月初，大面积洪涝已致30.5万人受灾。截至2025年9月，该国收容的43.1万难民和寻求庇护者的重度粮食不安全状况仍堪忧。
冲突、宏观经济形势严峻、洪灾
- 据估计，2025年6-8月期间，重度粮食不安全人口约3060万，其中，近120万人处于CH第4级“紧急”级别。该数据略低于2024年同期的预估值。北部各州的冲突与动荡已致360万人流离失所。因资金大幅缩水以及援助通道严重受阻，人道主义援助有限。此外，洪灾（截至2025年10月初已影响33.4万人）及宏观经济形势严峻加剧了全国的重度粮食不安全状况。
经济衰退、洪灾、国内动荡
- 据估计，2025年9-11月期间，重度粮食不安全（IPC第3级“危机”或以上级别）人口约597万（占受分析人口的42%），其中，2.8万人处于IPC第5级“灾难”级别。原因是洪灾不断导致生计受损，持续深化的经济危机引发粮价飙升，以及动荡加剧。
冲突
- 暂无最新的重度粮食不安全数据。然而，由于持续冲突破坏了生计与市场（尤其是在被围困社区），加之人道主义援助依然严重受限，重度粮食不安全极严重状况可能会持续。流离失所者（包括截至2025年9月，该国收容的4万名马里难民和寻求避难者）以及2025年受局部洪灾影响的民众的重度粮食不安全状况仍堪忧。
国内动荡、粮价高企
- 根据2025年4月的CH分析，2025年6-8月期间，重度粮食不安全（CH第3级“危机”或以上级别）人口估计约260万，其中，30多万人处于CH第4级“紧急”级别，原因是冲突、社会政治动荡、粮价高企、以及洪灾导致人口流离失所，农作物被损毁。
粮价高企、局部地区农业减产
- 据估计，2025年10月至2026年3月期间，重度粮食不安全（IPC第3级“危机”或以上级别）人口近25.9万，较2024/25年同期小幅下降。造成重度粮食不安全的原因包括粮价高企、天气条件不利导致局部地区农业减产，以及经济增长缓慢，家庭收入机会因此减少。
宏观经济形势严峻、洪灾
- 据估计，2025年6-8月期间，重度粮食不安全人口近180万，其中，9.1万人处于CH第4级“紧急”级别。需要人道主义援助的人口较2024年同期的预估值（100万）激增，原因是2024年洪灾影响持续，加之近期再度发生洪涝（截至2025年10月初已致6万人受灾）以及宏观经济形势严峻，全国脆弱家庭的粮食获取能力因此受限。
粮价高企、局部地区农业减产
- 据估计，2025年10月至2026年3月期间，重度粮食不安全（IPC第3级“危机”或以上级别）人口约33.4万，较2024/25年同期下降。粮价高企以及不利天气导致局部地区减产，继续影响家庭的粮食获取能力及供应量。
宏观经济形势严峻
- 暂无最新的重度粮食不安全数据。然而，宏观经济形势严峻，包括通胀上升，继续影响全国脆弱家庭的粮食获取能力。
局部地区冲突、经济和政治不稳定、粮价高企
- 截至2025年6月，自2023年4月以来抵达利比亚的苏丹难民已达约31.3万，预计到2025年年底，人数将增至55万。该国需要持续的饮用水、食品、住所、医疗服务等人道主义援助。
局部地区减产、粮价高企
- 根据最新的IPC分析，2026年2-4月（青黄不接最严重月份）期间，重度粮食不安全（IPC第3级“危机”级别）人口估计将达164万。尽管绝对数字同比预计下降，但重度粮食不安全现象依旧频发，主要原因是收成低于平均水平，收入机会减少，以及粮价高企。
冲突
- 据估计，2025年6-8月期间，重度粮食不安全人口约150万，其中，梅纳卡区超6.4万人处于CH第4级“紧急”级别，约2650人处于CH第5级“灾难”级别。冲突仍是导致重度粮食不安全问题的主要因素，近期，非国家武装团体封锁了关键燃料和供给路线，与此同时，人道主义援助也因资金大幅缩水而受到限制。40.2万内部流离失所者以及来自布基纳法索的12.1万难民和寻求庇护者的人道主义需求居高不下。此外，2025年局部地区遭受洪灾，受灾的2.3万民众的粮食安全状况同样堪忧。
北部地区动荡、局部地区减产
- 据估计，2025年10月至2026年3月期间，重度粮食不安全（IPC第3级“危机”或以上级别）人口将达267万，其中，17万人处于IPC第4级“紧急”级别。绝大多数粮食不安全人口集中在受冲突影响的北部省份，尤其是德尔加杜角省。与此同时，中部和南部省份重度粮食不安全状况加剧的主要原因是极端天气事件导致农业减产。
局部地区农业减产、收入受限
- 2025/26年度重度粮食不安全（IPC第3级“危机”级别）人口已降至61.19万，为2024/25年度的一半。粮食安全状况改善的主要原因是农业产量回升。然而，由于局部地区的不利天气制约了农业生产、限制了收入机会，加之粮价高企，该国因此继续面临重度粮食不安全问题。
极端天气、农业减产
- 据估计，2025年6-8月期间，重度粮食不安全人口约130万，其中，约9.2万人处于CH第4级“紧急”级别。需要人道主义援助的人口远高于2024年同期的预估值（近51.9万）。重度粮食不安全状况恶化的主要原因是2024年极端天气持续影响生计和谷物产量。近期，局部地区遭遇洪灾，截至2025年10月初，已致4500名民众的生计受损。
宏观经济形势严峻
- 据估计，2025年6-8月期间，重度粮食不安全人口超120万，其中，约10.3万人处于CH第4级“紧急”级别。粮食不安全状况较2024年同期大幅改善，主要原因是食品和非食品通胀大幅降低，以及谷物收成高于平均水平。据估计，2024年同期，近160万人需要人道主义援助。
极端天气、动荡、粮价高企
- 根据在难民收容区、难民营和卡拉莫贾区开展的最新IPC分析，2025年8月至2026年2月期间，重度粮食不安全（IPC第3级“危机”或以上级别）人口估计约210万（占受分析人口的13%）。造成重度粮食不安全的原因包括气候冲击的影响，居高不下的粮价，以及卡拉莫贾区的动荡局势。
- 据估计，截至2025年9月底，难民和寻求庇护者（主要安置在难民营，且依靠人道主义援助）达196万，其中，约100万来自南苏丹，约64.1万来自刚果民主共和国。
局部地区主粮减产、粮价高企
- 根据在坦桑尼亚大陆的16个区开展的最新IPC分析，2025年6-10月期间，重度粮食不安全人口估计为24.2万（占受分析人口的5%）。主要原因是天气条件不利和病虫害导致2024年作物减产，以及粮价高企。
局部地区农业减产
- 由于农业大幅增产且主要主粮价格下跌，2025/26年度（10月至次年3月）重度粮食不安全（IPC第3级“危机”级别）人口已从2024/25年度的580万降至170万。不利天气导致局部地区农业减产是造成重度粮食不安全现状的主要因素。
粮价高企、局部地区农业减产
- 由于2025年谷物收成高于平均水平，因此2025/26年度（12月至次年3月）的重度粮食不安全人口预计将低于2024/25同期的预估值（500万）。
- 然而，粮价居高不下，加之局部地区减产，或将限制重度粮食不安全状况的改善空间。
冲突、长期经济危机
- 冲突导致基础设施和农田损毁，加之人口流离失所、人道主义援助减少以及经济危机不断，继续影响生计，黎巴嫩民众和难民的粮食安全状况因此恶化。根据最新的IPC分析，2025年7-10月期间，重度粮食不安全（IPC第3级“危机”或以上级别）人口估计近120万，其中，约4.1万人处于IPC第4级“紧急”级别。
冲突、经济崩溃
- 截至2025年8月中旬，加沙省已确认出现饥荒，且到9月底，饥荒预计将蔓延至代尔巴拉赫和汗尤尼斯，原因是对抗激烈，人道主义援助严重受限，大规模人口流离失所以及食品系统几乎全面崩溃。据估计，近64.1万（约占总人口的1/3）人处于IPC第5级“灾难”级别，114万人处于IPC第4级“紧急”级别。
国内动荡、经济恶化、严重干旱
- 根据最新数据，2024年8-10月期间，重度粮食不安全人口约910万，其中，540万人面临饥饿风险。2025年，长期冲突、经济衰退、严重干旱以及人道主义援助资金缺口或将导致重度粮食不安全状况恶化。
经济恶化、局部冲突、天气不利
- 粮食不安全状况仍堪忧，原因是冲突不断，经济危机持续，人道主义援助有限，以及天气条件不利继续影响农业产量和生计。据估计，2025年9月至2026年2月期间，重度粮食不安全极严重阶段（IPC第3级“危机”或以上级别）人口约1810万（占当地人口一半以上），其中，550万人处于IPC第4级“紧急”级别）。此外，在萨那当局控制地区，超4.1万人处于IPC第5级“灾难”级别。
经济放缓、地震、生计机会减少、主粮减产、人道主义资金减少
- 根据最新的IPC分析，2025年5-10月期间，重度粮食不安全（IPC第3级“危机”和IPC第4级“紧急”级别）人口估计达950万（占受分析人口的32%）。造成重度粮食不安全状况的原因包括经济放缓，生计机会减少，人道主义资金减少，以及天气条件不利导致小麦（该国主要粮食作物）减产。由于近期重大事件频发，包括2025年9月发生6.5级地震，以及从伊朗和巴基斯坦涌入的阿富汗回返人口激增，实际的重度粮食不安全人口数或高于上述预估值。
经济制约、通胀高企、极端天气
- 根据IPC分析，2025年5-12月期间，重度粮食不安全极严重阶段（IPC第3级“危机”或以上级别）人口估计约1600万，主要原因是洪灾和气旋风暴“雷马尔”影响了生计，以及宏观经济形势持续艰难。约130万被迫流离失所的缅甸民众在孟加拉国避难，难民主要集中在考克斯巴扎地区。
冲突、经济制约、极端天气、粮价高企
- 根据《2025年人道主义需求和应对计划》v，2025年6-8月期间，重度粮食不安全极严重阶段人口估计约1990万（占总人口的28%），原因包括：冲突旷日持久、宏观经济形势依旧严峻、国内粮价走高、以及强震影响持续。根据联合国难民署vi的最新数据（2025年9月），内部流离失所者估计约360万。大多数内部流离失所者滞留在若开邦、钦邦、克钦邦、克伦邦和掸邦。
经济制约、极端天气
- 根据最新的IPC分析，2025年4-7月期间，重度粮食不安全极严重阶段（IPC第3级“危机”或以上级别）人口估计约1100万，主要原因是极端天气，生计机会减少，以及经济挑战。2025年8-9月期间的严重洪灾影响至少580万人，重度粮食不安全状况或将进一步加剧。
帮派暴力、粮价高企
- 安全状况持续恶化，帮派暴力活动已蔓延至太子港以外地区，严重限制了粮食的获取，阻碍了农业活动，并导致粮价上涨。因此，根据最新的IPC预测更新，2025年9月至2026年2月期间，重度粮食不安全极严重阶段人口估计约570万（占受分析人口的51%），其中，约190万人处于IPC第4级“紧急”级别。
冲突
- 根据联合国人道主义事务协调厅编纂的《2025年乌克兰人道主义需求和应对计划》，2025年，约1270万人需要多部门人道主义援助。截至2025年6月，该国内部流离失所者约370万。
注意：受重度粮食不安全状况信息滞后影响，2025年3月发布的上一期报告将以下国家从名单中移除：刚果、厄立特里亚、朝鲜民主主义人民共和国和委内瑞拉玻利瓦尔共和国。相关监测和评估工作将继续进行，基于更新的数据和分析结果，这些国家可能会被重新纳入名单。