GIEWS - 全球粮食和农业信息及预警系统

需要外部粮食援助的国家

处于危机需要外部粮食援助的国家通常缺乏应对所出现的严峻粮食不安全问题的资源。下列清单包括粮食供应量不足、大范围获取渠道缺乏或局部严重问题等方面的危机。GIEWS每年更新这一清单三次(2023年以前四次)。

November 2026
  (总计: 41 个国家)
粮食不安全的性质
主要原因
新列入
洪涝、粮价高企
  • 根据最新的粮食安全阶段综合分类(IPC)分析,2026年11月至2027年1月期间,干旱和半干旱地区的重度粮食不安全(IPC第3级“危机”或以上级别)人口估计约210万(占总人口的12%),较7-9月期间的预估值减少22%。粮食安全状况改善的主要原因是10-12月“短雨季”期间降雨量预计将高于平均水平,利好牲畜和作物生产,尽管洪涝或将导致局部地区减产。相反,在达达阿布、卡库马和卡罗贝耶难民营,2026年11月至2027年1月期间,重度粮食不安全(IPC第3级“危机”或以上级别)人口预计将从7-9月的35.1万增加到43万,原因是预期的强降雨及次生洪涝可能扰乱生计与市场,进而影响粮食供应与获取。
洪涝、粮价高企、国内动荡
  • 2026年10-12月期间,重度粮食不安全(IPC第3级“危机”或以上级别)人口预计约540万(约占总人口的30%),其中,拜州的内部流离失所者面临饥荒风险。粮食不安全人口预计比7-9月期间的预估值(510万)增加约6%,主要原因是10-12月Deyr雨季降雨量预计将高于平均水平,或将引发大范围洪涝与人口流离失所,并破坏生计和市场交易。
冲突、粮价高企
  • 根据最新的IPC分析,2026年2-5月期间,重度粮食不安全(IPC第3级“危机”或以上级别)人口估计约1950万(占受分析人口的逾40%),其中,约500万人处于IPC第4级“紧急”级别,13.5万人处于IPC第5级“灾难”级别。虽然数据缺口导致无法预测6-9月青黄不接时期的全国数据,但在最极端情况下,北达尔富尔、南达尔富尔和南科尔多凡州的14个地区将面临饥荒风险。根据2026年10月发布的IPC预警,由于冲突加剧、干旱天气影响作物和畜牧生产,以及人道主义援助受限,饥荒风险进一步上升。
极端天气
  • 根据最新的IPC分析,2026年6-9月期间,重度粮食不安全(IPC第3级“危机”或以上级别)人口估计约102万(占受分析人口的8%)。主要原因是气候冲击破坏了生计,同时高昂成本抑制了农资获取。
冲突、粮价高企
  • 根据2026年6月发布的最新IPC分析,2026年4-8月期间,严重粮食不安全(IPC第3级“危机”或以上级别)人口估计达200万(约占总人口的33%),其中,约26.2万人处于IPC第4级“紧急”级别。造成严重粮食不安全现象的主要原因是武装冲突不断、人口流离失所,以及粮食和燃料价格高企。
  • 根据国际移民组织数据,截至2026年8月,国内动荡和武装暴力已导致38.1万余人流离失所。
难民涌入、国内动荡、天气不利
  • 根据最新的Cadre Harmonisé (CH)分析,2026年6-8月期间,重度粮食不安全(CH第3级“危机”或以上级别)人口估计超350万(包括约33.2万苏丹难民),其中,约32.3万人处于CH第4级“紧急”级别。动荡加剧加之苏丹难民不断涌入,冲击了东部各省的居民生计及市场活动;动荡也导致湖区人口流离失所,农业活动受阻。天气不利影响了多地2026年的农业生产,农村家庭收入因此减少。
冲突
  • 根据2026年5月发布的最新IPC评估,2026年1-6月期间,重度粮食不安全(IPC第3级“危机”或以上级别)人口估计达2650万(占受分析人口的23%),其中,360万人处于IPC第4级“紧急”级别。重度粮食不安全人口主要集中在北基伍、南基伍、伊图里和坦噶尼喀省,四省共计约990万人处于IPC第3级“危机”或以上级别。东部多地冲突持续升级,加之冲突导致人口流离失所和主粮价格高企,粮食不安全状况或将进一步恶化。
  • 截至2026年8月底,全国内部流离失所者人数约510万,另有约60万难民和寻求庇护者(主要来自中非共和国、卢旺达、布隆迪和南苏丹),因此,该国正面临全球最大规模之一的流离失所危机。此外,该国正遭受史上最严重的埃博拉疫情冲击,截至2026年9月下旬已造成3700人死亡。疫情扰乱了市场,破坏了农业活动与生计,并阻碍了人道主义援助行动,重度粮食不安全现象因此进一步加剧。
天气不利、粮价高企
  • 2026年7-12月期间,重度粮食不安全(IPC第3级“危机”或以上级别)人口预计将达约25.6万(占受分析人口的25%),原因是气候冲击频发、粮价高企。
天气不利、冲突、粮价高企
  • 虽然最新的重度粮食不安全预估值发布于2024年,但随着2026年主季Meher季收割工作展开,自2026年9月起,粮食安全状况已有改善。然而,部分地区因降雨不足导致大幅减产,当地粮食安全状况的改善极为有限且难以维系。牧区的重度粮食不安全状况不一:2026年10-12月Deyr雨季降雨预计将高于平均,东南部的畜牧生产与繁育状况有望改善;反观北部地区,由于2026年7-9月Karan/Karma雨季降雨不足,在进入旱季(2026年10月至2027年3月)时,草场资源与牲畜状况均远低于平均水平,粮食安全状况或将恶化。
难民涌入、天气不利
  • 据估计,2026年6-8月期间,50余万毛里塔尼亚民众深陷重度粮食不安全困境,其中,约1.39万人处于CH第4级“紧急”级别。马里民众持续涌入,加剧了东胡德省收容社区的自然资源与生计压力。2026年6-8月期间,该省11.2余万马里难民深陷重度粮食不安全困境,其中,3.84万人处于CH第4级“紧急”级别。此外,降雨不足影响了部分农牧兼作区2025年的收成,当地的重度粮食不安全状况因此加剧。
国内动荡、天气不利
  • 2026年6-8月期间,重度粮食不安全人口预计超240万,其中,约1.86万人处于CH第4级“紧急”级别。在冲突地区,持续减产与贸易中断抑制了粮食供应并推高了粮价;同时,内部流离失所者导致当地资源承压,而有限的收入机会削弱了居民的粮食获取能力。此外,洪涝与干旱导致多地2026年减产。
冲突、宏观经济形势严峻、天气不利
  • 2026年6-8月期间,重度粮食不安全人口预计约3630万,其中,博尔诺州近210万人处于CH第4级“紧急”级别,约1.03万人处于CH第5级“灾难””级别。由于博尔诺州多地交通依旧不便,内部流离失所者高度集中,加之霍乱爆发,因此,本已严峻的形势雪上加霜。北部各州的冲突严重扰乱了生计、市场和人道主义援助。在全国范围内,粮价走高、收入机会有限,削弱了粮食获取能力。由于非国家武装团体的暴力活动与限制措施、多地降雨不足以及农资价格高企,预计2026年谷物将减产。近期的洪涝导致52.5万人受灾,人道主义需求因此进一步增加。
经济衰退、冲突、洪涝
  • 2026年4-7月的青黄不接时期,重度粮食不安全(IPC第3级“危机”或以上级别)人口预计约780万(占总人口的55%),其中,约7.3万人处于IPC第5级“灾难”级别。在最极端情况下,上尼罗州的卢阿克平伊/纳西尔县(Luakpiny/Nasir)、乌朗县以及琼莱州的尼罗尔县和阿科博县可能面临饥荒风险。造成粮食不安全现象的原因是持续深化的宏观经济危机引发粮价飙升,冲突升级,以及洪涝导致局部地区生计受损。
冲突、天气不利
  • 暂无最新的重度粮食不安全数据。然而,北部和东部地区或将面临重度粮食不安全极严重状况,原因是冲突不断,破坏了生计与市场,导致了粮价高企;同时,人道主义援助通道受阻限制了救助行动的开展。此外,降雨不足影响了多地2026年的作物和畜牧生产。
国内动荡、粮价高企
  • 根据2025年10月的CH分析,2026年6-8月期间,重度粮食不安全(CH第3级“危机”或以上级别)人口估计约280万(占受分析人口的10%),其中,约25万人处于CH第4级“紧急”级别。该数据较去年同期略有增加,主要原因是冲突(特别是在极北、西北和西南地区)、社会政治动荡、粮价高企、以及2025年雨季提前结束导致农业减产。
天气不利
  • 2026年10月至2027年3月期间,重度粮食不安全(IPC第3级“危机”或以上级别)人口预计将达28.6万,略高于2025/26年度数据,原因是局部地区天气不利影响农业生产。展望未来,厄尔尼诺相关干旱天气,或将导致2027年农业减产,加剧重度粮食不安全状况。
粮价高企、天气不利
  • 2026年6-8月期间,重度粮食不安全人口预计近170万,其中,约9.17万人处于CH第4级“紧急”级别。造成重度粮食不安全状况的主要原因是食品通胀率高企,以及2025年不利天气影响不断,导致作物和资产受损;同时,2026年洪涝破坏了生计。
天气不利
  • 2026年10月至2027年3月期间,重度粮食不安全(IPC第3级“危机”或以上级别)人口预计将达31.1万。由于2026年谷物产量增加,粮食安全状况较去年改善。展望未来,厄尔尼诺相关干旱天气,或将导致2027年农业减产,加剧重度粮食不安全状况。
天气不利
  • 2026年6-8月期间,重度粮食不安全(CH第3级“危机”级别)人口预计超50.6万,其中,2700余人处于CH第4级“紧急“级别,主要原因是2025年洪涝、风暴等极端天气事件以及病虫害,导致局部地区作物受损;同时,2026年洪灾也破坏了生计。
政治和经济不稳定、粮价高企
  • 截至2026年10月,该国登记在册的难民和寻求庇护者约10.9万。人道主义资金短缺导致对弱势群体的援助受限。
天气不利
  • 根据最新的IPC分析,2026年10月至2027年2月期间,重度粮食不安全(IPC第3级“危机”或以上级别)人口(主要集中在南部和东部地区)预计将占受分析人口的11%。虽然粮食不安全人口的绝对数增加(原因是最新的IPC分析的覆盖范围扩大),但粮食不安全人口的比重较去年下降。造成重度粮食不安全现象的主要原因是天气不利影响了农业生产,以及当地本就薄弱的抗风险能力。此外,厄尔尼诺现象可能给2027年的粮食安全带来新风险。
粮价高企、天气不利
  • 根据最新的IPC分析,2026年10月至2027年3月期间,重度粮食不安全(IPC第3级“危机”或以上级别)人口预计将达约260万,较2025/26年同期减少34%,主要原因是2026年农业产量回升。厄尔尼诺或将导致天气干旱炎热,为2027年的粮食安全带来新风险。
冲突、宏观经济形势严峻、天气不利
  • 2026年6-8月期间,重度粮食不安全人口预计近160万,其中,约5.67万人处于CH第4级“紧急”级别。冲突升级严重干扰了燃料与粮食供应,推高了运输和粮食价格。燃料短缺与通行限制在打击经济的同时,也阻碍了人道救援。这些不利因素加之资金短缺,严重制约了人道主义援助行动的推进。降雨不足导致牧草供应减少,牲畜状况恶化,而局部洪涝也影响了部分地区。
动荡(北部各省)、天气不利
  • 2026年10月至2027年3月期间,重度粮食不安全(IPC第3级“危机”或以上级别)人口预计将达180万,粮食不安全人口的比重较去年下降。造成当前重度粮食不安全现象的主要原因是南部地区遭受气候冲击以及北部各省冲突不断。展望未来,2026年底可能出现厄尔尼诺相关干旱天气,或将影响农业生产,加剧2027年重度粮食不安全状况。
天气不利
  • 根据IPC分析,2026年10月至2027年3月期间,重度粮食不安全现象预计将较2025/26年同期有所改善,原因是2026年农业生产陡增。然而,展望未来,厄尔尼诺相关干旱天气或将影响农业生产,进而导致2027年减产,加剧重度粮食不安全状况。
天气不利、洪涝
  • 2026年6-8月期间,重度粮食不安全人口预计约83.7万,其中,约2.49万人处于CH第4级“紧急”级别。造成重度粮食不安全现象的主要原因是2025年谷物减产。降雨不足和洪涝导致局部农牧兼作区生计受损,影响了产量。
天气不利、宏观经济形势严峻
  • 2026年6-8月期间,重度粮食不安全人口预计超130万,其中,约13.5万人处于CH第4级“紧急”级别。造成重度粮食不安全现象的主要原因是天气不利导致局部地区农业减产。此外,2026年年初,主粮价格仍居高不下,加之购买力低下,粮食获取能力因此受限。
天气不利、粮价高企
  • 根据最新IPC分析,2026年11月至2027年2月期间,卡拉莫贾区的重度粮食不安全(IPC第3级“危机”或以上级别)人口估计将达约67.9万(占受分析人口的43%),主要原因是作物和牲畜减产,以及粮价高企。据估计,2026年7月至2027年1月期间,全国其他地区(包括难民群体、收容社区及其他选定地区)约290万人(占受分析人口的16%)处于IPC第3级“危机”或以上级别,原因是作物减产、粮价高企、收入机会有限以及人道主义援助减少。
天气不利、粮价高企
  • 根据在坦桑尼亚大陆的30个农村脆弱地区开展的最新IPC分析,2026年6月至2027年1月期间,重度粮食不安全人口估计将达50.7万(占受分析人口的5%)。造成粮食不安全现象的主要原因是天气不利及病虫害导致2024、25年作物减产,以及粮价高企。
天气不利
  • 2026年10月至2027年3月期间,重度粮食不安全(IPC第3级“危机”或以上级别)人口预计将达130万,较去年同期减少,原因是2026年农业产量大幅回升,以及主要主粮价格回落。此外,2026年底可能出现厄尔尼诺相关干旱天气,或将影响农业生产,进而加剧2027年粮食不安全状况。
天气不利
  • 由于2026年收成高于平均水平,因此,粮价通胀自2025年年中达到峰值后大幅下跌。尽管粮食获取限制有所缓解,然而,部分地区,特别是不利天气导致2026年收成减少的地区,重度粮食不安全状况仍将持续。此外,2026年底可能出现厄尔尼诺相关干旱天气,或将影响农业生产,进而加剧2027年重度粮食不安全状况。
冲突、长期经济危机
  • 根据最新的IPC分析,2026年4-8月期间,重度粮食不安全(IPC第3级“危机”或以上级别)人口估计约120万人(包括黎巴嫩民众、叙利亚及巴勒斯坦难民),其中,约10.1万人处于CH第4级“紧急”级别。冲突持续、人口流离失所、粮食与燃料价格高企、以及购买力低下,继续限制了家庭的粮食购买力;同时,资金短缺也制约了人道主义援助工作。
冲突、经济崩溃

根据最新的IPC分析,2026年7-12月期间,加沙地区重度粮食不安全(IPC第3级“危机”或以上级别)人口预计将达约140万(占人口的67%),其中,21.2万人处于IPC第4级“紧急”级别。尽管2025年10月停火后情况有所改善,但由于冲突持续、生计受损、粮食系统中断、以及人道主义援助受限,重度粮食不安全状况预计将持续严峻。

冲突、经济衰退
  • 据估计,重度粮食不安全状况依旧严峻,原因是冲突升级、经济衰退、人口流离失所以及人道主义援助受限。根据最新的IPC分析,2026年10-12月期间,政府控制区重度粮食不安全(IPC第3级“危机”或以上级别)人口预计将达约540万(占受分析人口的51%),其中,180万人处于IPC第4级“紧急”级别。
经济放缓、粮价高企、人道主义资金减少
  • 根据最新的IPC分析,2026年11月至2027年4月期间,重度粮食不安全(IPC第3级“危机”和IPC第4级“紧急”级别)人口预计将达1920万(占受分析人口的38%)。造成重度粮食不安全现象的主要原因包括:持续的经济挑战、生计机会有限、国内基本粮食价格高企以及人道主义资金严重缩水。随着邻国加大力度遣返无合法证件的外籍人员,截至2026年10月中旬,已有约274万阿富汗人返回阿富汗(主要从巴基斯坦和伊朗伊斯兰共和国返阿)。
经济制约、人道主义资金减少
  • 约120万流离失所的缅甸民众在孟加拉国避难,难民主要集中在考克斯巴扎地区和巴山查尔岛
冲突、经济制约、粮价高企
  • 根据《2026年人道主义需求与应对计划》,预计在2026年6月至8月的青黄不接季节,约有1240万人(占总人口的23%)面临重度粮食不安全状况(IPC第3级“危机”或以上级别),其中近100万人处于“紧急”状况(相当于IPC第4级)。造成这一局面的主要因素包括:持续不断的冲突限制了民众的生计机会,阻碍了人道主义援助的运输;宏观经济困境持续存在;粮食、燃料和农业投入品价格居高不下。截至2026年8月底,缅甸境内流离失所者人数估计约为400万,主要分布在若开邦、钦邦、克钦邦、克伦邦和掸邦。
粮价高企
  • 根据最新的IPC分析,2026年4-9月期间,重度粮食不安全(IPC第3级“危机”或以上级别)人口估计约670万,低于2025年12月至2026年3月期间的预估值(750万)。由于生计机会有限,加之小麦粉价格居高不下,预计最脆弱家庭的粮食获取将受到限制。
经济危机
  • 根据饥荒预警系统网络(FEWS NET)的最新分析,东北部和西北部地区的大范围重度粮食不安全现象(相当于IPC第3级“危机”或以上级别)预计将持续至2027年1月,其中,部分最脆弱的流离失所者和归国家庭的处境或将最为严峻(相当于IPC第4级“紧急”级别)。高昂的粮食与燃料价格,以及有限的生计机会,继续加剧家庭脆弱性并限制民众获取粮食的能力。资金短缺导致接受粮食援助的人数从130万减少到65万,进一步加剧了粮食不安全状况。
国内动荡、天气不利、粮价高企
  • 人道主义状况依然严峻,同时,武装帮派暴力加剧破坏了粮食供应链,限制了粮食和必要设施的获取。厄尔尼诺相关干旱天气(尤其在南部地区)进一步影响了农业活动。根据最新的IPC评估,2026年3-6月期间,重度粮食不安全极严重阶段人口估计约583万(占受分析人口的52%,创历史最高纪录)。由于人道主义形势恶化,截至2026年8月,内部流离失所者人数达150万。
冲突
  • 根据联合国人道主义事务协调厅编纂的《2026年乌克兰人道主义需求和应对计划》,2026年,需要粮食安全和生计援助的人口预计约200万。据估计,持续冲突导致约1080万人需要人道主义援助。根据国际移民组织预测,截至2026年6月,该国内部流离失所者估计约390万。

注意:受重度粮食不安全状况信息滞后影响,2025年3月发布的上一期报告将以下国家从名单中移除:刚果、厄立特里亚、朝鲜民主主义人民共和国和委内瑞拉玻利瓦尔共和国。相关监测和评估工作将继续进行,基于更新的数据和分析结果,这些国家可能会被重新纳入名单。