停止森林砍伐和森林退化:应对气候变化、促进发展和改善生计的关键解决方案
除了碳储存功能外,森林还是改善土著人民、小农生产者和地方社区生计的关键资源,使他们能够获得收入并确保粮食安全。作为全球生物多样性热点地区,热带森林在调节局部气候、提供淡水、食物和燃料等基本生态系统服务方面至关重要。
尽管森林至关重要,但森林砍伐仍然普遍存在,每年损失约 1000 万公顷。停止森林砍伐可在 2020 至 2050 年间经济高效地避免 14% 的必要排放量,从而将全球变暖控制在 1.5°C 以下,并带来广泛的协同效益,包括改善民生、提高农业生产力和保护生物多样性。
我们的工作
自 2008 年以来,粮农组织(FAO)一直支持各国制定和实施减少森林砍伐和森林退化排放(REDD+)的国家议程。粮农组织的工作已从 REDD+ 的“准备阶段”逐步扩展到应对农业、林业和土地利用(AFOLU)部门中森林砍伐的根本驱动因素,并支持各国实施相关措施。
目前,粮农组织支持超过 40 个国家加强并协调行动、政策、激励机制和投资,以停止森林砍伐、森林退化和相关排放,同时推动可持续农业食品系统的发展,并履行 REDD+ 及其他森林和气候相关框架下的国际承诺。
重点行动领域详解
基于成果的支付/融资,以及国际公共与私人基金:
+ 粮农组织(FAO)协助各国应对碳市场、碳权和基于成果的融资等复杂问题,并支持其向国际公共和私人基金(如绿色气候基金 GCF 和其他 REDD+ 融资倡议)提交申请和进行谈判。
促进可持续农业供应链并将农业与森林砍伐脱钩:
+ 鉴于森林与农业之间的关键联系,粮农组织推动系统性变革,通过促进可持续农业供应链,将农业商品生产与森林砍伐脱钩。我们解决结构性障碍、治理挑战和土地使用政策问题,以推动更可持续的实践。
综合景观管理与农业食品系统转型:
+ 粮农组织倡导综合土地利用方法和农业食品系统转型,作为减少森林砍伐和保护森林的关键战略。通过平衡保护与生产目标,我们增强系统韧性,推动可持续土地利用实践。
在 REDD+ 战略中推动地方气候行动与合法可持续的森林价值链:
+ 粮农组织推动地方气候行动,并将可持续且合法的森林价值链纳入 REDD+ 战略,认可森林在减缓气候变化和为社区提供生计方面的多重作用。
评估停止森林砍伐与退化措施的成本效益:
+ 我们使命的核心之一是评估停止森林砍伐与退化措施的成本效益和可扩展性,确保这些战略在国家和国际气候与生物多样性承诺框架下实现长期、可衡量的影响。
国家森林监测系统(NFMS):
+ 粮农组织为各国提供技术支持,建立健全透明的国家森林监测系统(NFMS),用于监测森林面积变化、开展全面的国家森林清查,并报告碳储量和减排情况。这些系统为基于证据的决策和 REDD+ 实施提供支撑。
森林参考(排放)水平(FRELs)与 REDD+ 成果报告:
+ 粮农组织协助各国建立森林参考排放水平(FRELs),并报告其林业部门的历史和当前温室气体排放情况。这些活动对于制定衡量国家和国际气候承诺进展的基准至关重要。
保障措施与保障信息系统:
+ 粮农组织支持各国制定 REDD+ 保障措施和保障信息系统,确保遵守《坎昆保障措施》。这些保障措施有助于最大限度地减少社会和环境风险,同时最大化对人民和生物多样性的益处。
治理、政策与法律框架:
+ 粮农组织协助各国营造有利于 REDD+ 活动实施的环境。这包括加强治理体系、制定有效政策和法律框架、解决土地权属相关问题,并促进多方利益相关者的参与。
性别平等与公平:
+ 粮农组织倡导在森林保护和气候行动中采取性别响应型方法,确保女性和男性平等参与并从停止森林砍伐、森林退化和排放的行动中受益。
地方、区域和国家利益相关方的参与:
+ 粮农组织鼓励各国确保停止森林砍伐的行动具有参与性和包容性,吸引地方、区域和国家层面的利益相关方参与规划和决策过程。这种方法有助于增强政策协调性、透明度和社区驱动的解决方案。
知识管理与南南合作:
+ 粮农组织开发并传播创新的知识产品和工具,以应对森林砍伐的根本驱动因素。我们促进南南合作和知识共享倡议,使各国能够交流最佳实践并扩大有效的森林和土地利用政策的实施。