Améliorer le processus de planification du développement à l’échelon des districts? Une participation réelle et active
PLa participation est un processus caractérisé par la reconnaissance de voix multiples qui doivent pouvoir être présentes à la table de négociations, ainsi que par l’acceptation des divergences, l’expérimentation et l’apprentissage afin de mettre en place ou de consolider des réseaux ou des communautés d’action. En ce qui concerne la participation à la planification décentralisée, le DSRP 2008-12 contient l’orientation stratégique suivante: «Ouvrir le processus démocratique national en facilitant l’inclusion et la participation des citoyens à la gouvernance nationale».
La participation intervient à différents niveaux qui vont du respect passif à l’action collective, tel que décrit dans cette typologie simple élaborée dans le cadre du Programme d’appui aux moyens d'existence de la FAO.
Type | Sa signification |
|---|---|
1. Respect | Ce projet est appliqué dans votre région. |
2. Consultation | Nous avons un plan; l’acceptez-vous? |
3. Coopération | Nous avons un plan; souhaitez-vous y participer? |
4. Co-apprentissage | Nous avons un problème; cherchons ensemble la solution. |
5. Action collective | Vous avez un plan; pouvons-nous y contribuer? |
Lorsque les conditions sont réunies pour permettre aux individus de participer et de s’engager, la FAO propose une échelle de huit niveaux de participation citoyenne, allant d’un niveau minimum à un maximum d’engagement:
- Mobiliser l’intérêt
- Formuler les revendications
- Acquérir les connaissances
- Étendre la couverture et combler les écarts
- Organiser des réunions et délibérer
- Renforcer les capacités communautaires
- Procéder à l’analyse et à la synthèse
- Assurer la transparence et la remontée d’informations