Гуманитарные потребности растут рекордными темпами, и половине населения Афганистана угрожает острый голод

СОВМЕСТНЫЙ ПРЕСС‑РЕЛИЗ ФАО И ВПП 

Рим/Кабул – По данным последнего доклада, подготовленного на основе Комплексной классификации стадий продовольственной безопасности (ККС) и опубликованного сегодня Кластерной группой по продовольственной безопасности и сельскому хозяйству Афганистана, возглавляемой совместно Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций и Всемирной продовольственной программой Организации Объединенных Наций, уже в ноябре более половины населения Афганистана – рекордные 22,8 млн человек – окажутся в ситуации острого отсутствия продовольственной безопасности.

Засуха, конфликт, пандемия COVID‑19 и экономический кризис в совокупности серьезно сказываются на жизни людей, источниках средств к существованию и доступе к продовольствию. Доклад был опубликован в преддверии суровой афганской зимы, которая грозит отрезать доступ к тем районам страны, где выживание семей в морозные зимние месяцы зависит от гуманитарной помощи. 

Подготовленный на основе Комплексной классификации стадий продовольственной безопасности (ККС) доклад показал, что больше половины афганцев столкнутся с кризисным (Стадия 3 по ККС) или чрезвычайным (Стадия 4 по ККС) уровнем острой формы отсутствия продовольственной безопасности в межурожайный период с ноября 2021 года по март 2022 года, что потребует срочного гуманитарного вмешательства для удовлетворения основных потребностей в продовольствии, защиты источников средств к существованию и предотвращения гуманитарной катастрофы. 

В докладе отмечается также, что это самое большое число людей, которым предстоит столкнуться с острой формой отсутствия продовольственной безопасности, за все десять лет, что Организация Объединенных Наций проводит анализ с опорой на ККС по Афганистану. В Афганистане проживает едва ли не больше всего людей в мире, страдающих от острого отсутствия продовольственной безопасности, как в абсолютном, так и в относительном выражении. 

"Нам срочно необходимо перейти к эффективным и результативным действиям, чтобы ускорить доставку помощи в Афганистан и нарастить ее масштабы до того, как зима отрежет значительную часть страны и миллионы людей, включая фермеров, женщин, маленьких детей и стариков, от доступа к продовольствию в эту морозную зиму. Это вопрос жизни и смерти. Мы не можем сидеть сложа руки и наблюдать, как на наших глазах разворачиваются гуманитарные катастрофы. Это неприемлемо!" – заявил Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй. 

"В Афганистане сейчас разворачивается один из тяжелейших гуманитарных кризисов в мире, если не самый тяжелый, и продовольственная безопасность фактически отсутствует. Если мы не сможем нарастить объемы нашей жизненно важной помощи и реанимировать экономику, то этой зимой миллионам афганцев придется выбирать между миграцией и голодной смертью. Мы на грани катастрофы, и если сейчас не предпринять никаких действий, то нас ждет самое настоящее бедствие", – добавил Директор‑исполнитель ВПП Дэвид Бизли. 

"Голод усиливается, и гибнут дети. Мы не можем кормить людей обещаниями: от обязательств выделить финансирование необходимо перейти к предоставлению реальных средств, и международное сообщество должно объединиться для решения этого кризиса, который быстро выходит из‑под контроля", – предупредил Дэвид Бизли. 

Голод распространяется от сельских районов к городским

В докладе ККС отражено увеличение количества испытывающих острый голод афганцев на 37 процентов с момента проведения последней оценки, опубликованной в апреле 2021 года. В группе риска – порядка 3,2 млн детей в возрасте до 5 лет, которые, как ожидается, к концу года столкнутся с острой недостаточностью питания. В октябре ВПП и ЮНИСЕФ предупредили, что один миллион детей рискует умереть от тяжелой острой недостаточности питания, если немедленно не пройдут курс жизненно важного лечения. 

Впервые от отсутствия продовольственной безопасности страдает одинаковое количество городских и сельских жителей, что свидетельствует об изменении ситуации с голодом в стране. Повсеместная безработица и кризис ликвидности означают, что во всех крупных городах прогнозируется чрезвычайный (Стадия 4 по ККС) уровень отсутствия продовольственной безопасности, которое коснется даже людей, ранее относившихся к среднему классу. 

Что касается сельских районов, то тяжелые последствия второй за последние четыре года засухи продолжают сказываться на источниках средств к существованию 7,3 млн человек, жизнь которых зависит от сельского хозяйства и животноводства. 

Текущие объемы финансирования – капля в море

 ФАО и ВПП предупреждают мировое сообщество об огромном дефиците финансирования и о том, что оно должно незамедлительно предпринять соответствующие действия, пока не стало слишком поздно. Сейчас крайне необходимо срочно предоставить финансовую поддержку для удовлетворения самых основных гуманитарных потребностей, поскольку приближается зима, а у афганцев нет ни работы, ни наличных денег, ни перспектив, причем на горизонте маячит очередное явление Ла‑Нинья, означающее, что засуха этого года, скорее всего, продлится до 2022 года.

 Для того чтобы удовлетворить масштабные потребности, ООН потребуется провести беспрецедентную мобилизацию ресурсов. На сегодняшний день План гуманитарного реагирования ООН получил лишь треть необходимого объема финансирования. В 2022 году ВПП планирует увеличить объемы гуманитарной помощи, с тем чтобы удовлетворить потребности в продовольствии и питании более 23 млн человек, живущих в Афганистане. Для выполнения поставленной задачи ВПП может потребоваться до 220 млн долл. США в месяц. 

С начала 2021 года ВПП предоставила продовольственную и денежную помощь 10,3 млн человек, а также обеспечила их питанием, в том числе реализовала программы лечения и профилактики неполноценного питания для почти 400 000 беременных и кормящих женщин и 790 000 детей в возрасте до пяти лет. 

ФАО продолжает осуществлять жизненно важные масштабные мероприятия в случае чрезвычайной ситуации по поддержанию источников средств к существованию в Афганистане, предоставляя жизненно необходимую поддержку и денежную помощь фермерам и животноводам, которые составляют 70 процентов всего населения, с тем чтобы они могли продолжать работать. В этом году поддержку получат более 3,5 млн человек, причем только в августе и сентябре ФАО в рамках своих мероприятий оказала помощь более 330 000 человек. 

В условиях усугубляющейся засухи ФАО пытается изыскать 11,4 млн долл. США, которые в неотложном порядке будут направлены на оказание гуманитарной помощи, и еще 200 млн долл. США – на нужды в рамках сельскохозяйственного сезона 2022 года. В настоящее время ФАО распространяет наборы для выращивания пшеницы, в которые входят высококачественные семена, удобрения и обучающие этому процессу материалы. Ожидается, что в ближайшие недели в рамках этой кампании помощь будет оказана 1,3 млн человек в 27 из 34 провинций страны.