Реорганизовать сельское хозяйство в Африке, чтобы искоренить детский труд

12/06/2023

Пугающая статистика: в Африке к югу от Сахары насчитывается больше работающих детей, чем во всем остальном мире вместе взятом. Почти 82 процента из них заняты в сельском хозяйстве. Большинство этих детей помогают своим родителям выращивать урожай, разводить скот или ловить рыбу, в основном для семейного потребления. 

Эта работа не всегда считается детским трудом. Выполнение детьми работы, соответствующей возрасту, не наносящей вреда здоровью и не препятствующей обучению, может помогать семье и даже способствовать передаче детям полезных навыков, укрепляющих продовольственную безопасность семьи. Ликвидация голода и нищеты – коренных причин детского труда – может помочь решить эту проблему. 

Однако очень часто работа детей, особенно занятых в сельском хозяйстве, не соответствует критериям безопасности и благополучия и приобретает такую форму, когда это может нанести ущерб здоровью детей или их возможностям получать образование. 

Двенадцатого июня по всему миру отмечается Всемирный день борьбы с детским трудом, и ниже приводятся четыре примера деятельности ФАО, начиная с полевых условий и заканчивая глобальным уровнем, направленной на то, чтобы решить эту проблему и подарить детям детство.

1. Создание "школы в поле" в Уганде

В Уганде, по оценкам, детским трудом занимаются не менее 2 млн детей, причем подавляющее большинство из них работает в сельскохозяйственном секторе.

В рамках борьбы с проблемой детского труда ФАО осуществляет программу "Школа труда и жизни молодых фермеров" (ШТЖМФ), содействуя получению детьми качественного образования и помогая им приобрести соответствующие возрасту навыки ведения сельского хозяйства, которые способствуют обеспечению их продовольственной безопасности.

До того как стать участницей школы фермеров ФАО, 17-летняя Жозефина, рискуя здоровьем, заготавливала дрова для своей семьи. Она занималась этим с семи лет. После программы ШТЖМФ она научилась поддерживать свою семью другими способами: "Благодаря школе у меня появилось много занятий... Я узнала много нового", – говорит Жозефина.

Шестнадцатилетний Питер также работает с детства. "Мои родители не хотели, чтобы я ходил в школу, потому что я был нужен им для ухода за семейным скотом, и они не видели смысла в образовании", – говорит он.

Сейчас Питер участвует в программе ШТЖМФ и говорит: "Я хочу стать учителем, чтобы учить других тому, чему научился сам".

Специалист по программам ФАО в Уганде Майкл Локиру говорит о ШТЖМФ: "Успех программы в том, что дети все реже сообщают, что родители не хотят отпускать их в школу".

2. Изменение политики

Борьба с детским трудом в сельском хозяйстве должна вестись как в кабинетах политиков, так и на полях фермеров. ФАО разработала Рамочную программу по искоренению детского труда в сельском хозяйстве, которая служит руководством для политиков, и содействовала некоторым странам в разработке национальных планов действий по борьбе с детским трудом. 

В Уганде ФАО оказывает политическую и институциональную поддержку, в частности по борьбе с детским трудом в животноводстве и по гигиене и безопасности труда в цепочках производства и сбыта кукурузы и молочной продукции. Эта работа привела к тому, что правительство включило меры по предотвращению детского труда в национальную политику.

"Мы считаем важным продолжать предоставлять знания и фактическую информацию, учитывающие местную специфику, разработчикам политики по искоренению детского труда в сельском хозяйстве", – отметил представитель ФАО в Уганде Антониу Кериду.

В рамках проекта в Кабо-Верде, финансируемого Европейским союзом, ФАО провела национальное исследование практики применения пестицидов, в том числе воздействия вредных химических веществ на детей. Результаты позволили Министерству сельского хозяйства и окружающей среды найти альтернативы опасным химикатам и распространить знания о них среди фермеров через фермерские полевые школы.

"Отправной точкой взаимодействия с Министерством в борьбе за ликвидацию детского труда стала Роттердамская конвенция об обращении с опасными пестицидами", – сообщила представитель ФАО в Кабо-Верде Ана Лаура Туза.

3. Защита будущего сельских детей

ФАО совместно с Международной организацией труда, Международным объединением профсоюзов работников пищевой промышленности, сельского, гостиничного и ресторанного хозяйства, общественного питания, табачной промышленности и смежных отраслей и другими партнерами помогла создать Международное партнерство по совместным действиям против детского труда в сельском хозяйстве и с 2007 года вместе с правительствами занимается популяризацией мер политики по борьбе с детским трудом.

Большим достижением в информационно-просветительской деятельности ФАО стало включение вопроса о ликвидации детского труда в сельском хозяйстве в качестве одного из главных приоритетов Дурбанского призыва к действиям – знакового документа, принятого в ходе пятой Всемирной конференции по искоренению детского труда, в которой участвовали тысячи делегатов – представителей правительств, организаций трудящихся, учреждений Организации Объединенных Наций, гражданского общества и региональных организаций. Благодаря усилиям ФАО искоренение детского труда в сельском хозяйстве названо в документе одним из главных приоритетов, что помогает обязать подписавшие его стороны принимать соответствующие меры.

4. Освещение связи между изменением климата и детским трудом 

В новом докладе ФАО подчеркивает связь между изменением климата и детским трудом. Увеличение частоты и интенсивности экстремальных погодных явлений наносит удар по источникам средств к существованию в сельской местности и вынуждает некоторых детей работать больше и дольше. 

Например, было установлено, что в Эфиопии из-за сильных дождей мальчики чаще вынуждены работать больше, когда в сельской местности родителям приходится обращаться к детям за помощью в уборке и ремонте.

"С увеличением частоты климатических потрясений дети могут быть вынуждены работать чаще и дольше", – отметила эксперт ФАО по вопросам детского труда Ариан Гантон.

Чтобы быстрее претворить в жизнь мечту о мире без детского труда, ФАО создала программу "Механизм предотвращения детского труда в сельском хозяйстве", которая будет стимулировать партнерства и инвестиции для укрепления сельских общин и обеспечения лучшего будущего для сельских детей.

Ссылки на тему

Дополнительная информация

• Веб-сайт: Всемирный день борьбы с детским трудом – 12 июня
• Публикация: Рамочная программа ФАО по искоренению детского труда в сельском хозяйстве
• Публикация: "Десятилетний опыт ФАО по искоренению детского труда в сельском хозяйстве в Африке" (на английском языке)
• Информационно-справочный материал: "Ликвидация детского труда для создания устойчивых агропродовольственных систем" (на английском языке)
• Веб-сайт:ФАО и искоренение детского труда в сельском хозяйстве