重塑非洲农业，终结童工现象

12/06/2023

这是一个令人震惊的事实，在撒哈拉南部非洲，童工的数量超过了世界其他地区的总和，其中将近82%的儿童从事农业劳动，绝大部分工作是协助父母生产作物、饲养牲畜或捕鱼，主要是为了满足家庭消费。

并非儿童承担的一切工作都被视为童工。不危险且不影响儿童教育的适龄劳动对家庭很可能有积极意义，甚至有助于促进宝贵技能的代际传递，提升家庭粮食安全。事实上，饥饿和贫困是造成童工的根源，解决这两个问题有助于消除童工现象。

然而，对太多的儿童来说，他们从事的劳动，特别是农业劳动，根本达不到安全和福利的最低要求，有可能损害儿童的健康和受教育的机会。

6月12日是世界无童工日。联合国粮农组织致力于应对童工问题，在田间地头和全球层面积极行动，确保儿童享有真正的童年，以下是四个例子。

1.在乌干达开办“田间学校”

在乌干达，估计至少有200万儿童沦为童工，其中绝大多数在农业部门工作。

为了解决童工问题，粮农组织面向青少年开办田间生活学校，向他们提供优质教育，并传授适龄农业技能，帮助他们提升自身粮食安全。

在加入粮农组织的田间学校之前，17岁的 Josephine曾经冒着危险为家人捡柴火，她从七岁就开始承担这项劳动。在田间学校，她学会了通过其他方式支持自己的家庭。她说：“学校的内容很丰富，教会了我很多。”

16岁的Peter也是从年幼时就开始工作。他说：“我父母不想让我上学，他们需要我照看家里的牲畜，他们觉得教育没有价值。”

现在，Peter加入了田间学校，他说：“我想成为一名教师，这样我也可以把我学到的东西教给别人。”

粮农组织乌干达项目官员Michael Lokiru这样评价田间学校：“这是一种积极的体验，因为据孩子们反映，父母拒绝让子女上学的情况越来越少。”

2.推动政策变革

要结束农业中的童工现象，除了深入农民的田地开展工作，还必须面向政界官员进行倡导。粮农组织制定了一个结束农业童工现象的框架，指引决策者采取行动，并支持一些国家制定反对使用童工的全国行动计划。

在乌干达，粮农组织支持政策制定和体制建设，重点关注畜牧业中的童工问题，以及玉米和乳制品价值链中的职业健康和安全问题。这项工作促使乌干达政府出台了预防使用童工的全国政策。

粮农组织驻乌干达代表Antonio Querido说：“我们认为必须坚持向决策者提供涉及该国的信息和证据，促使他们终结在农业中使用童工的现象。

在欧洲联盟的资助下，粮农组织在佛得角开展了一项关于农药使用的全国调查，其中涉及儿童接触有害化学品的情况。研究结果促使佛得角农业和环境部确定了危险化学品的替代品，并通过田间学校向农民推广。 

粮农组织驻佛得角代表Ana Laura Touza说：“我们把《鹿特丹危险农药管理公约》作为切入点，与佛得角农业部合作消除童工现象。”

3.为农村儿童的未来大声疾呼

粮农组织协助组建农业童工问题国际伙伴关系，汇集国际劳工组织、食品、农业、酒店、餐饮和烟草等各个行业的国际联合会、工人协会联盟和其他伙伴合作，自2007年以来一直与各国政府合作，推进出台遏制童工的政策措施。

第五次消除童工现象全球会议在德班举行，来自政府、工人组织、联合国机构、民间社会和区域组织的数千名代表参加了此次会议，并将消除农业童工现象列为《德班行动呼吁》的优先工作，这是粮农组织倡导工作取得的重大突破。《德班行动呼吁》是一份里程碑式的文件，由于粮农组织的努力，农业童工问题成为《德班行动呼吁》的重中之重，这有助于敦促签署国采取行动。

4. 聚焦气候变化和童工现象之间的联系 

在一份新报告中，粮农组织聚焦气候变化和童工现象之间的联系。极端天气事件越来越频繁和猛烈，破坏了农村的生计，迫使一些儿童从事强度更大、持续时间更长的工作。 

例如，在埃塞俄比亚，暴雨过后往往有大量的清理和修理工作，农村家庭不得不动用儿童来帮忙，男童的工作量和工作强度很可能大大增加。 

粮农组织童工问题专家Ariane Genthon说：“天气事件日益频繁，导致儿童更频繁和更长时间地工作。”

为了加速实现无童工世界的愿景，粮农组织建立了预防农业童工基金，这将推动建立伙伴关系和开展相关投资，支持农村社区建设，给农村儿童带来更好的未来。

相关链接

相关链接

• 网址：6月12日世界无童工日
• 出版物：《结束农业中的童工现象的框架》
• 出版物：《在非洲结束农业童工：粮农组织十年的经验》
• 网址：粮农组织和农业中的童工问题
• 简报：结束童工现象，建设可持续的农业粮食体系