赋予农村穷人权力
通过赋权于民减少农村贫困
投资于民以及加强生产者组织和农村机构是促进农业产业包容性的关键。这种投资在激励平等且有助于农村减贫的经济增长方面蕴含巨大潜力。 粮农组织正在与成员国和伙伴开展合作,设计和实施农村发展和减贫战略。
这项工作着眼提高农村贫困家庭对知识和技术、咨询和金融服务以及体面就业的享有。这还能提高农村贫困家庭管理自然资源的能力;把他们与农业和粮食价值链连接起来改善市场渠道;提供社会保护,特别是对妇女、青年和原住民。
要 点
农村妇女和男子,包括青年人,都拥有对其日常生活具有影响的家庭之间和社区问题的重要知识,因此务必要把他们的观点置于集体进程的核心。务必要鼓励农村民众参加参与式机制。力求包容代表性最低的声音的平权行动能够帮助减少不平等现象和加速社会包容,无论是通过支持创建包容性农村组织,促进青年在涉农企业领导地位,抑或是增强妇女在其家庭成员面前的自立能力。
土地权属及对水和其他资源的享有往往是经济和性别不平等的症结所在,也是农村地区政治争端和冲突的症结所在。因此,推动这些资源的均衡、公正和包容性治理能够有助于增进农村社会的稳定和繁荣。
农村地区信息和服务的欠缺可能制约他们与较大聚居中心的往来和沟通。促进市场联系和支持对农村基础设施投资能够推动低收入条件下农民增收,从而促进价值链长远发展并加强实地体面就业。此外,对教育、咨询、金融和社会保护服务的投资能加速农村人口脱贫。
系统性采集和评估相关数据十分重要,这样才能妥善制定和监测有助于长远社会经济发展的计划和项目。只有通过充分、准确解读证据,才能查明贫困的根源性问题并权衡各单项因素的影响程度。由于农村地区普遍存在信息鸿沟,增加目前对监测和评价系统的投资对于今后各项措施的成败至为关键。
务必要重视处于极端贫困状态的民众所面临的风险的预防、防备和适当响应。打造社会安全网能够为农村民众陷入困顿提供缓冲,同时确保体面收入、尊严、社会包容以及整个家庭的经济、健康和教育待遇。这些待遇能够缓解当下窘境,也有助于克服贫困的代际传递。
FAO 政策系列: 农村贫困人口赋权(带字幕)
25/10/2016
粮农组织农村减贫战略计划资深计划顾问Philippe Ankers与粮农组织社会政策及农村机构司高级官员Susan Kaaria共同阐述了赋权与民和强化农村机构建设(包括小规模生产者组织)积极贡献与农村减贫和消除饥饿工作的方式。