Компоненты Глобальной программы
Рамочная программа
КОМПОНЕНТ 1: Содействие созданию благоприятных условий и усиление ветеринарного потенциала
Создание правильной среды для реализации Глобальной стратегии по борьбе с ЧМЖ требует логической и структурированной основы для действий, полной поддержки и участия фермеров и скотоводов, адаптированной правовой базы и усиления ветеринарных служб.
Создание правильной среды для реализации Глобальной стратегии по борьбе с ЧМЖ требует логической и структурированной основы для действий, полной поддержки и участия фермеров и скотоводов, адаптированной правовой базы и усиления ветеринарных служб.
СУБКОМПОНЕНТ 1.1: Стратегия и технические планы борьбы с ЧМЖ
Страны, внедряющие поэтапный подход к ликвидации ЧМЖ, разработают Национальный стратегический план (НСП), дополненный соответствующими техническими планами: Национальный план оценки (для стран, вступающих в Этапе 1), Национальный план контроля (для стран, вступающих в Этап 2) и Национальный план искоренения (для стран, вступающих в Этапе 3). Эти планы будут интегрированы с эпидемиологической оценкой, описанной в Компоненте 2. Региональным экономическим сообществам (РЭС) также будет оказана поддержка в разработке их собственных региональных стратегий, адаптированных к Глобальной стратегии.
СУБКОМПОНЕНТ 1.2: Осведомленность и вовлечение заинтересованных сторон
Осведомленность о ЧМЖ среди различных участников цепочки добавленной стоимости мелких жвачных имеет решающее значение, если они хотят эффективно участвовать в программе. Мероприятия заинтересованных организации будут разрабатываться на национальном уровне наряду с разработкой и распространением информационно-пропагандистских, коммуникационных стратегий и материалов. Будет поощряться активное партнерство между государственными ветеринарными службами и неправительственными организациями (НПО), частным сектором и организациями гражданского общества. По мере необходимости будет проводиться соответствующая подготовка для местных ветеринарных работников (CAHW).
СУБКОМПОНЕНТ 1.3: Правовая основа
Адекватная правовая база является краеугольным камнем, обеспечивающим национальные и местные органы власти, и в частности ветеринарные службы, необходимыми полномочиями и возможностями для осуществления мер по искоренению ЧМЖ. С этой целью программа поддержки ветеринарного законодательства МЭБ и юридическое подразделение ФАО помогут странам надлежащим образом обновить правовые рамки. В сотрудничестве с РЭС Глобальная стратегия искоренения ЧМЖ будет содействовать проведению региональных семинаров для согласования ветеринарной стратегии.
СУБКОМПОНЕНТ 1.4: Укрепление ветеринарных служб
В странах, в которых МЭБ уже провел оценку эффективности ветеринарных служб (ЭВС), соответствующие органы власти и политики будут рассматривать выводы и рекомендации в контексте Глобальной стратегии искоренения ЧМЖ. Странам, в которых оценка ЭВС старше пяти лет, будет предложено запросить следующую оценку ЭВС или анализ пробелов в ЭВС (если это еще не сделано). Отчеты об оценке ЭВС и анализе пробелов будут проанализированы региональными и субрегиональными представительствами МЭБ в координации с соответствующими РЭС с целью лучшего определения потребностей.
КОМПОНЕНТ 2: Поддержка систем диагностики и эпиднадзора
Глобальная стратегия по борьбе с ЧМЖ будет поддерживать усилия по лучшему пониманию наличия (или, возможно, отсутствия) ЧМЖ в стране или регионе, ее распределения среди различных систем ведения сельского хозяйства и, в конечном счете, ее влияния на эти системы. Это требует оценки эпидемиологической ситуации и создания функциональной системы эпиднадзора. Программа будет поддерживать региональные лабораторные и эпидемиологические сети для лучшей координации и обмена информацией.
Глобальная стратегия по борьбе с ЧМЖ будет поддерживать усилия по лучшему пониманию наличия (или, возможно, отсутствия) ЧМЖ в стране или регионе, ее распределения среди различных систем ведения сельского хозяйства и, в конечном счете, ее влияния на эти системы. Это требует оценки эпидемиологической ситуации и создания функциональной системы эпиднадзора. Программа будет поддерживать региональные лабораторные и эпидемиологические сети для лучшей координации и обмена информацией.
СУБКОМПОНЕНТ 2.1. Эпидемиологическая оценка
На национальном уровне статус ЧМЖ будет ежегодно обновляться с использованием PMAT. Страны разработают национальный план оценки и проведут полевые оценки для определения горячих точек риска и путей передачи, используя принципы анализа рисков, применяемые к эпидемиологическим системам и цепочкам создания стоимости. Где применимо, для поддержания статуса страны, свободной от ЧМЖ, также будут проводиться региональные оценки.
СУБКОМПОНЕНТ 2.2. Укрепление систем эпиднадзора и лабораторного потенциала
С самого начала программы целью эпиднадзора будет информирование о разработке стратегии искоренения болезни. Цель состоит в том, чтобы определить популяции, которые имеют решающее значение для поддержания вируса, а затем разработать соответствующие стратегии вакцинации. Программа предоставит серию учебных курсов по расследованию вспышек с участием заинтересованных сторон, эпиднадзор за заболеваниями, включая синдромный подход и оценку эпидемиологии и риска. Она также будет поддерживать разработку возглавляемой ФАО учебной программы по полевой эпидемиологии для ветеринаров (FETPV) для борьбы с ЧМЖ. Будут усилены возможности для лабораторной диагностики и тестирования, дифференциальной диагностики ЧМЖ и характеристики полевых вирусных изолятов. На региональном уровне будут определены как минимум девять региональных ведущих лабораторий (РВЛ), которым будет оказана помощь в получении гарантированного опыта, с тем чтобы обеспечить качественные диагностические тесты и поддержать национальные лаборатории. Будут проводиться международные / региональные проверки квалификации.
СУБКОМПОНЕНТ 2.3. Региональные эпидемиологические и лабораторные сети
В рамках программы будут созданы или укреплены региональные эпидемиологические и лабораторные сети; программа будет содействовать назначению одной РВЛ и одного Регионального ведущего эпидемиологического центра (РВЭС) в каждом из девяти регионов / субрегионов. Обмену между национальными лабораторными и эпидемиологическими работниками в каждом регионе будут способствовать региональные сетевые совещания.
КОМПОНЕНТ 3: Мероприятия в поддержку искоренения ЧМЖ
Глобальная стратегия по искоренению ЧМЖ включает вакцинацию, повышение биобезопасности, идентификацию животных, контроль передвижения, карантин и полный санитарный убой. Эти различные инструменты, вероятно, будут применяться с разной степенью интенсивности по мере движения страны к статусу страны, свободной от ЧМЖ.
Глобальная стратегия по искоренению ЧМЖ включает вакцинацию, повышение биобезопасности, идентификацию животных, контроль передвижения, карантин и полный санитарный убой. Эти различные инструменты, вероятно, будут применяться с разной степенью интенсивности по мере движения страны к статусу страны, свободной от ЧМЖ.
СУБКОМПОНЕНТ 3.1. Вакцинация и другие меры профилактики и контроля ЧМЖ
Доступные в настоящее время вакцины (живые аттенуированные формы вируса ЧМЖ), являются высокоэффективными и обеспечивают долговременную защиту. Ожидается, что вскоре будут доступны в коммерческом масштабе термостабильные ЧМЖ-вакцины. Глобальная стратегия искоренения ЧМЖ будет поддерживать внедрение стандартов качества для производства и доставки вакцины против ЧМЖ (наилучшей практики хранения, транспортировки и обращения). Некоторые страны еще не завершили полную эпидемиологическую оценку на предмет ЧМЖ (Этап 1), но тем не менее проводят активную вакцинацию. С этими странами будут проведены консультации для проверки используемых методов вакцинации и обеспечения надлежащего планирования и финансирования кампаний с участием заинтересованных общин. В зависимости от оценки эпиднадзора, вакцинация ЧМЖ должна быть ограничена по времени и иметь высокий охват (нацеленность на 100-процентный охват вакцинацией для достижения необходимого иммунитета стада в районах высокого риска) для достижения искоренения ЧМЖ. Цель состоит в том, чтобы избежать проведения ежегодных кампаний вакцинации с низким охватом или отойти от них. Протокол вакцинации будет основан на двух последовательных годах, после чего следует вакцинация молодых животных (в возрасте от четырех месяцев до одного года) в течение одного или двух последовательных лет. В общей сложности в ходе программы должны быть вакцинированы около 1,5 миллиарда животных. После каждого раунда вакцинации странам будет рекомендовано проводить поствакцинационную оценку (ПВО) и сообщать о результатах в Секретариат ФАО / МЭБ.
СУБКОМПОНЕНТ 3.2. Демонстрация статуса без ЧМЖ
Примерно 79 стран, исторически свободных от ЧМЖ, могут получить помощь в подготовке к подаче заявления на получение сертифицированного МЭБ статуса стран без ЧМЖ, если они того пожелают. В странах, вступающих в Этап 4, система эпиднадзора должна быть в состоянии предоставить доказательства отсутствия инфекции вЧМЖ и генерировать данные, необходимые для подачи заявления в МЭБ.
СУБКОМПОНЕНТ 3.3. Борьба с другими болезнями мелкими жвачных животных в поддержку искоренения ЧМЖ
Глобальная стратегия по искоренению ЧМЖ выступает за объединение борьбы с ЧМЖ с усилиями по борьбе с другими основными заболеваниями мелких жвачных животных в целях экономической эффективности. Там, где имеются соответствующие эпидемиологические данные, странам будет оказана поддержка в разработке и реализации планов контроля заболеваний мелких жвачных животных, которым желательно отдать приоритет. При принятии решения об объединении усилий по борьбе с ЧМЖ с борьбой с другими основными заболеваниями мелких жвачных животных необходимо учитывать наличие адекватных эпидемиологических данных по основным заболеваниям.
КОМПОНЕНТ 4: Координация и управление
Успех Глобальной стратегии по искоренению ЧМЖ требует эффективных глобальных, региональных и национальных координационных механизмов.
Успех Глобальной стратегии по искоренению ЧМЖ требует эффективных глобальных, региональных и национальных координационных механизмов.
СУБКОМПОНЕНТ 4.1. Глобальный уровень
На глобальном уровне Секретариат по ЧМЖ под руководством ФАО и МЭБ отвечает за общий надзор, содействие, достижение консенсуса и управление программой, а также за ее реализацию, оценку, уточнение и отчетность. Секретариат по ЧМЖ работает в тесном контакте с региональными организациями, референтными лабораториями/центрами и техническими и исследовательскими учреждениями и будет содействовать широкому партнерству с другими соответствующими организациями. Был создан Консультативный комитет по ЧМЖ, который консультирует Секретариат ЧМЖ относительно выполнения программы и ее достижений. В качестве форума для проведения научно-технических консультаций, дискуссий по ЧМЖ и поощрения инноваций была создана Глобальная исследовательская и экспертная сеть по ЧМЖ (GREN).
СУБКОМПОНЕНТ 4.2. Региональный уровень
Секретариат по ЧМЖ будет сотрудничать с континентальными и региональными организациями, такими как AU-IBAR и африканские РЭС, ASEAN, ECO, GCC и SAARC и другими соответствующими учреждениями, а также региональными, субрегиональными и страновыми отделениями ФАО и МЭБ в целях поддержки усилий по искоренению ЧМЖ. Каждый регион назначит Региональную консультативную группу (РКГ) для контроля за осуществлением мер по контролю ЧМЖ. В состав РКГ войдут три главных ветеринарных врача, координаторы региональной эпидемиологической сети и региональной сети лабораторий, секретариат по ЧМЖ, два представителя от региональных/субрегиональных отделений ФАО и МЭБ и представитель от региональной и субрегиональной организации – в качестве наблюдателей.
СУБКОМПОНЕНТ 4.3. Национальный уровень
Программа будет оказывать поддержку странам в создании в рамках министерства, отвечающего за животноводство, национального комитета по ЧМЖ для содействия проведению консультаций и поощрения взаимодействия с заинтересованными сторонами. Соответствующее министерство назначит национального координатора по ЧМЖ для контроля за осуществлением программы. Будет поощряться сотрудничество между соседними странами с целью разработки и внедрения согласованного трансграничного эпизозонального подхода к искоренению ЧМЖ.
Основные факты
Овцы и козы - это именно те виды домашнего скота, которые содержат многие представители бедных слоев населения во всем мире.
ЧМЖ представляет угрозу для 80 процентов мирового поголовья мелких жвачных, которое насчитывает порядка 2 миллиардов животных.
Впервые ЧМЖ была описана в 1942 году в Кот-д-Ивуаре.
В настоящее время наличие ЧМЖ подтверждено более чем в 70 странах в обширных регионах Азии, Ближнего Востока и Африки, а теперь она распространяется на новые страны.