政府需遵循《食物权准则》，优先推行统筹兼顾的政策路径，既注重营养，又立足实证，全面促进健康膳食。

法律与政策应以数据和科学为支撑，切实维护所有人，尤其是弱势群体的食物权。政府应依托完善的监测体系，在充分评估粮食安全、营养与食品安全需求的基础上，确立清晰的政策目标，并同步推动包容性经济增长，促进农业粮食市场可持续发展。

有效的治理要求制度透明、循证科学、问责到位，让民众在自由与尊严中实现食物自足。这需要保障公平获取自然资源，完善土地和资源治理数据系统，构筑包容性决策环境并吸纳地方社区、土著人民、妇女和青年，同时构建公私伙伴关系，并配套建立问责机制。  

“同一个健康”方针深刻认识到，人类、动物、植物与环境健康彼此依存、休戚与共：政府应重视科技创新和早期预警技术研发投入，提升动植物病虫害和人畜共患病防控水平，遏制抗微生物药物耐药性，保障食品安全，并化解环境健康威胁。这需要开展国家机构能力建设，包括组织人员培训，对接国际标准，建立数字化监测体系，提升诊断分析能力，推动数据共享，并完善基础设施，从而结合可持续农业实践，在立足实证的前提下，及时予以响应。

政府应立足食物权，制定、更新并落实以科学实证为支撑的膳食指南与食品安全标准， 并纳入粮食安全和营养战略。膳食指南应为学校供餐与营养计划、公共食品采购项目和粮食援助工作提供方向指引和决策参考。这需要强有力的政策引导，确保各行各业广泛采用，同时出台激励措施，鼓励私营部门以可持续生产方式供应更健康的食品。

政府应深化国际合作，并依据国际人道法，保证人道主义与紧急农业援助安全、及时、 不受阻碍。

这包括支持开展数据化需求评估，采取前瞻行动，并创新交付机制，触达遭受危机和冲击重创的民众。

政府须出台有利政策，拓宽小规模生产者获得资金、市场、服务、数据以及适用创新和技术的渠道，并同步推进农村基础设施建设投资。应推行广泛参与、注重包容、公平导向的发展模式，例如农民田间学校，实现前沿科技知识与地方传统实践有机结合，从而提高生产率、 增强韧性并改善生计。

为更好防范并应对冲击，政府需运用一套着眼全局、科学导向的农业粮食体系韧性建设方针，统筹考量气候风险信息、灾害风险防控与环境可持续性因素。资源应重点投向土地恢复、水资源管理、土壤健康与气候适应，借助创新和数据手段，加强备灾防灾、早期行动和长期韧性。 

政府需健全有效响应冲击的适应性社会保护体系，确保以数据为支撑，同时对接粮食安全和营养目标。科学设计社会保护机制是一项战略性投资，既可为民生托底，又能减缓冲击影响、防范危机升级，同时推动农业粮食体系实现包容韧性转型。 

《食品法典》针对食品安全和营养标签法规，确立科学导向的标准。切实落实食典，需严格执法、持续监测并创新标签和传播方式，同时结合公众宣传教育，引导消费者理性决策， 并逐步转变行为习惯。

政府应优先推行高效、循证和基于生态系统的政策，改善营养状况，丰富膳食结构，提升从种植业、畜牧业和渔业到农林兼作的可持续性。引导农民践行可持续方式，关键在于提供培训、创新成果与数字化工具，并结合环境和气候目标，酌情给予经济激励。 

需通过公众宣传、校园营养教育、社区干预和销售端配合（包括推行清晰统一的食品标签），引导消费者选择更健康的食品。面对有害饮食禁忌和歧视性社会规范，应以实证为依据，推进平等对话，以包容方式引导纠正。政府需与学术界、民间社会和独立机构合作，树立公信力，维护消费者权益。 

科技创新与传统知识相结合，可为农业粮食体系转型注入强劲动能。政府须加大基础设施、教育体系和治理制度建设投入，为这种融合创造条件，包括资助科研和推广服务，推动科学、技术、工程和数学教育，完善国家创新体系，并出台赋能型政策和监管框架。政府可与科研团体开展交流合作，明确科技创新作为全球公共产品的定位，在因地制宜适配的同时，守护生物多样性和生态系统健康，从而确保前沿知识成果人人受益。

携手粮农组织，借助科学导向的政策支持、创新、能力建设和包容性对话，共同推动农业粮食体系转型。粮农组织可通过技术援助、治理强化、南南合作及三方合作和世界粮食安全委员会（粮安委）政策指导，助力成员推进实现食物权，确保人人过上更美好生活、拥有更光明未来。