Projet bioénergies et sécurité alimentaire

Intégrer les questions de sécurité alimentaire dans les évaluations sur le potentiel de la bioénergie

Le principal objectif du Projet bioénergies et sécurité alimentaire (BEFS) est de garantir la prise en compte des questions de sécurité alimentaire dans le secteur de la bioénergie. Le BEFS soutient les décisions à la fois durables et favorables pour les populations rurales à long terme.

Risques des bioénergies pour la sécurité alimentaire

Plus de 960 millions d'êtres humains souffrent de faim chronique dans le monde, dont 70 pour cent vivent en milieu rural et dépendent pour la plupart de l'agriculture. La majorité des pauvres consacrent une grande part de leurs revenus à la nourriture et sont par conséquent fortement touchés par les hausses de prix. L'appropriation des terres pour faire la place aux grandes plantations d'agrocarburants, la monoculture et l'utilisation excessive d'eau ne sont quelques exemples des risques additionnels pour les ressources naturelles qui pourraient affecter les moyens d'existence des pauvres. Le développement de la bioénergie aggravera-t-il la sécurité alimentaire ou les nouveaux investissements dans la bioénergie serviront-ils les intérêts des pauvres ?

Les risques potentiels de la bioénergie pour la sécurité alimentaire sont notamment:

• la compétition accrue avec la production vivrière et les ressources naturelles;
• la flambée des prix et volatilité accrue;
• impacts ultérieurs sur les moyens d'existence (ex. accès difficile à la terre et à l'eau).

Toutefois, la bioénergie peut offrir de nouvelles perspectives:

• encourager le développement rural en renforçant l'accès à l'énergie, la substitution des combustibles fossiles, l'emploi et les revenus;
• accroître les récoltes des cultures vivrières et énergétiques par des investissements dans la bioénergie.

Décisions rationnelles

Le BEFS offre aux décideurs une approche de grande envergure qui se fonde sur les connaissances d'experts (de nombreux pays et de différents groupes) et un ensemble d'outils analytiques choisis avec soin, pour répondre aux grandes questions intéressant le développement de la bioénergie telles que:

• où et comment peut-on accroître durablement la production agricole?
• Combien coûtera la conversion des cultures en bioénergie?
• Quelles sont les projections de la demande de nourriture et de carburant au cours des dix prochaines années ?
• En quoi les revenus et l'emploi seront touchés par l'essor de la bioénergie?
• Quels sont les impacts sur les différents groupes de population, en particulier les pauvres et les plus vulnérables?

L'approche BEFS d'évaluation des risques et des opportunités que présente la bioénergie pour la sécurité alimentaire a été développée en étroite collaboration avec les équipes basées dans les pays afin de garantir que l'évaluation puisse être reproduite facilement dans de nombreux autres pays.

Le BEFS porte sur les liens entre bioénergie et sécurité alimentaire. La sécurité alimentaire revêt quatre dimensions: disponibilité (production vivrière), accès (moyens d'existence, revenus et prix), utilisation (apports nutritionnels) et stabilité (stabilité et volatilité des prix). Vu l'importance du lien avec la bioénergie, de l'ampleur du problème et de la quantité d'analyses requises, le BEFS se concentre sur les dimensions de la disponibilité et de l'accès à la nourriture.

Le BEFS constitue un pilier des travaux de la FAO en matière de sécurité alimentaire dans le secteur émergent de la bioénergie. Le projet est lié étroitement au projet BEFSCI des Critères et Indicateurs sur la bioénergie et la sécurité alimentaire qui vise à élaborer des principes détaillés, critères et indicateurs sur la production durable de bioénergie en mesure de sauvegarder la sécurité.

Le projet BEFS est financé par le Ministère Federale de l'Alimentation, de l'Agriculture de la Protection des Consommateurs du Gouvernement d'Allemagne.
Il est mis en oeuvre par la Division FAO de l'environnement, des changements climatiques et de la bioénergie faisant partie du Département de la gestion des ressources naturelles et de l'environnement.