FAO en Bolivia

El Sistema Nacional de Alerta Temprana de Desastres es fortalecido mediante importantes talleres

03/09/2015

Durante los días 20, 21 y 22 de Agosto, la  Academia Nacional de Ciencias en Bolivia cobijó a un selecto grupo de ciudadanos cuyo mayor concernimiento se centró en el  Fortalecimiento del Sistema Nacional de Alerta Temprana de Desastres (SNATD), a través de la realización de los talleres que se  desarrollaron en el marco de la Ley Nº 602 de Gestión de Riesgos. 

Las actividades fueron organizadas por el Viceministerio de Defensa Civil (VIDECI) en coordinación con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), organismo internacional que a su vez logró insertar en los planos de coordinación de esta temática distintos proyectos financiados por la Cooperación Italiana en Bolivia y por el Departamento de Ayuda Humanitaria y Protección Civil de la Comisión  Europea (ECHO).

Los talleres tuvieron el objetivo de establecer una estrategia conjunta para el fortalecimiento del SNATD y contaron con la participación de representantes de ocho diferentes Gobernaciones del país, algunos municipios de los departamentos participantes, la Cooperación Internacional de varios países europeos y profesionales del Sistema de las Naciones Unidas, expertos en la temática.

La primera jornada, inaugurada por el Representante de la FAO, Crispim Moreira, y el Responsable de Información y Fortalecimiento del SINAGER-VICEDI, Carlos Mariaca,  contó también con la participación del Director de la oficina de la Unidad Técnica de la Cooperación Italiana en Bolivia, Felice Longobardi; además de representantes de los Ministerios de Desarrollo Rural y Tierras, Medio Ambiente y Aguas, y del Viceministerio de Defensa Civil.

El taller ha puesto en consideración de los participantes las mejores prácticas y avances programáticos de diferentes instituciones en el campo de la alerta temprana, y ha conseguido compartir  y consensuar una visión conceptual y metodológica para el establecimiento y funcionamiento del Sistema de Alerta Temprana (SAT) en los diferentes niveles del Estado, así como establecer acuerdos para materializar  mejores niveles de coordinación nacional.

Los tres talleres consecutivos y complementarios programáticamente han estado orientados a la integración de diferentes modelos hidrológicos que se están desarrollando en Bolivia, a cargo de  distintas instituciones de cooperación internacional, como la Italiana, Holandesa, Suiza  y Finlandesa, con el afán de alinearse a la plataforma meteorológica e hidrológica DEWETRA desarrollada por el Centro Internacional de Monitoreo Ambiental (CIMA) de Italia. Dicha plataforma, implementada por la FAO a través del VIDECI y del  SENAMHI, además de integrar la información en tiempo real sobre amenazas (heladas, sequias, inundaciones, lluvias extraordinarias, vientos y olas de calor entre otras), permite  definir el riesgo a nivel de regiones y municipios, enviando así alertas a los tomadores de decisiones en Ministerios, Gobernaciones y Municipios a través del VIDECI. Dicha información resulta oportuna e importante para encarar a tiempo la toma de decisiones de autoridades municipales y de gobernaciones, ya que permite activar acciones pertinentes de preparación y respuesta ante eventuales emergencias. Asimismo, se remarcó que el  VIDECI es la instancia responsable de emitir las alertas de riesgo a través del SNATD de acuerdo a la normativa legal vigente en Bolivia.

En el segundo taller se han expuestos esfuerzos que se están realizando en diferentes municipios (por ejemplo: Curahuara de Carangas, Santa Ana del Yacuma, Batallas), las Gobernaciones de Cochabamba y Potosí, además de la FAO y diferentes agencias de cooperación  internacional, como Cooperazione Internazionale (COOPI) y Gruppo di Volontariato Civile (GVC), que vienen apoyando a municipios de distintos departamentos en la implementación del SAT y su posterior integración al SNATD.

En el tercer taller, la información que se obtuvo de los municipios y gobernaciones fue la base para la concertación de estrategias y metodologías que serán implementadas por diferentes consorcios liderados por la FAO, Visión Mundial, Save the Children y Care en los departamentos del Beni y Potosí.

De estos talleres se derivan varias directrices, como por ejemplo los niveles de coordinación con los Ministerios de Desarrollo Rural y Tierras y Medio Ambiente y Aguas, el fortalecimiento de la coordinación operativa con el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI) y la socialización de experiencias en la implementación de sistemas de alerta temprana a niveles departamental y municipal.

Por su parte, las distintas jornadas, además de haber tenido riqueza participativa y consensual, pese a la diversidad de posiciones y experiencias institucionales de diferente índole, han permitido al VIDECI establecer lineamientos comunes y pautas para la implementación de sistemas de alerta temprana a nivel municipal y departamental; lineamientos que han sido analizados con suficiente interés durante las sesiones de trabajo. Las conclusiones del taller serán incorporadas como documento de trabajo para su utilización por los técnicos de todas las instituciones presentes en estos conversatorios y también son sencillamente replicables para otras instancias que no han podido participar directamente en estas  interesantes sesiones constructivas.