粮农组织投资中心

提高土地权属安全保障

14/07/2022

        在“尼加拉瓜土地管理项目(PRODEP)”下获得的个人或集体土地所有权,显著提高了受益人对土地权属安全和土地价值的认识。这是粮农组织和合作伙伴对项目第二阶段开展的影响评估结果之一。该项目如今被认为是一项变革性的土地权属计划,其第三阶段已于 2018 年启动。   

        二十多年来,PRODEP 促进了小农的个人和集体土地权属,增加了妇女获得土地所有权的机会,以及由土著社区或农村管理的集体权利。该计划受益于政府和融资伙伴,特别是世界银行的持续投资,以及投资中心十余年的执行支持。中心的多学科团队为加强国家层面不同土地管理制度提供了技术援助,包括各市镇和土著社区,并为该计划制定监测和评估系统。PRODEP 团队还开展了系统的土地调查和权属规范化工作,利用地理空间技术开发现代土地信息系统。这些数据以及其他的国家领土信息系统,正助推尼加拉瓜发展国家空间数据基础设施。

        在粮农组织 K4I 计划的支持下,投资中心与粮农组织农业粮食经济司人员以及世界银行和 PRODEP/尼加拉瓜合作伙伴合作,在 2020 和2021 年开展了影响评估。该团队衡量了土地权属对权属安全、财产价值、获得信贷和家庭投资的影响。他们发现,受益于 PRODEP 第二阶段的女性土地所有人对财产价值增加的认知更高。评估小组还研究了地理空间土地信息系统如何影响土地权属安全、土地交易、数据获取和土地管理服务权力下放等方面。

        虽然该计划符合《权属自愿准则》,取得了令人鼓舞的结果,但评估小组指出,必须加强与地方经济发展、住房和减贫方面互补计划的联系,从而在国内产生更显显著影响。

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