可持续的粮食与农业
05 March 2020
贫困和营养不良的全球威胁 几十年来,饥饿人口一直在减少。但现在情况已不再如此。 2015年,令人鼓舞的全球食物不足人数下降趋势突然逆转。今天,全球有8.21亿人食物不足,我们又退回到十年前的水平。同样,尽管取得了一些进展,但仍有7.36亿人生活在极端贫困之中,其中大多数人生活在农村地区。 但是营养不良包括过量饮食,也包括 微量营养素不足。最新数据显示,超过6.7亿成年人和1.2亿儿童肥胖,超过20亿人患有一种或多种微量营养素缺乏症。   不健康的饮食通过威胁人的身体、精神和社会健康阻碍个体发挥其潜力,并且是 造成全球疾病负担的十大风险因素之一。 农村社区面临风险 贫困和脆弱的农村社区尤其在获得多样、安全、健康和文化上适宜的饮食方面面临着巨大的经济和社会障碍。由于性别歧视的社会习俗和做法,农村妇女和女孩往往不成比例地受到贫穷和营养不良的影响。 这些社区的小规模生产者在克服这些挑战方面发挥着关键作用,但他们往往很难获得知识、适应当地条件的种子和种畜,以及实现生产多样化和一体化所需的资本、激励措施和新技术,特别是蔬菜、水果、坚果、牛奶、鸡蛋、鱼和肉类等营养丰富的食品生产。此外,他们不是总能得到适当的社会保护计划,这进一步加剧了这些挑战。 女性粮食生产者尤其面临风险,并且难以获得足够的社会保护、农村咨询服务和生产投入品。她们的经营往往对环境或经济冲击缺乏抵御能力,如应对气候变化和价格波动。 粮农组织项目:通过社会保护计划,加强高营养食品的生产和获取 粮农组织在埃塞俄比亚、格林纳达、圭亚那和吉尔吉斯斯坦开展的一个项目旨在解决这四个国家的上述问题。 该项目的直接受益者将是整个干预地区的贫困、粮食无保障和营养不良的家庭农户,尤其是以妇女为户主的家庭农户。粮农组织与国家和地方两级发展伙伴合作,确保这些社区获得创收机会,享受他们可持续生产的各种营养食品,并能获得强化的对性别和营养问题敏感的社会保护计划。 这些目标将通过三个关键行动来实现: 促进生产性和可持续粮食系统 该项目旨在以可持续方式增加主要作物以外的粮食产量,以遏制营养不良,提供健康、丰富和多样的饮食,并增加可供农民出售的农产品,从而也为消费者提供高质量的营养产品。 为此,粮农组织将采用生态农业等方法,该方法基于多样化、综合、 有抵御力和可持续的生产系统。最近开发的生态农业绩效评估工具将用于评估这一领域的进展。 扩大现金干预和社会援助计划 通过保护和改善农民的生计,社会保护计划除了支持家庭福祉和粮食安全之外,还可以推动对可持续农业活动的投资、农业投入品购买和扩大小企业经营规模。一个关键因素是采取对性别问题敏感的方法,以确保社会保护计划是实现平等的推动力,而不是助长消极的性别习俗和关系的延续。通过将社会保护与生产支持联系起来,这些对粮食安全、营养和生产的积极影响可以进一步放大。 该项目将引入和加强对营养和对性别问题敏感的计划,如现金+计划, 向受益人提供现金,使他们能够解决眼前的粮食和其他基本需求,而“附加”部分可包括生产性资产和技术培训,促进他们参与生产性活动。 促进市场准入 向更加一体化、多样化和可持续的粮食系统过渡可能被农民视为一种风险。为了解决这一问题,该项目寻求为小农建立进入可靠市场的渠道,在市场上出售他们可持续生产的产品。 要做到这一点,可以将剩余农产品与“当地产食物学校供膳计划”等举措联系起来,该计划旨在为学校中的儿童提供安全、多样和有营养的食物,这些食物来自当地的小农生产者。通过进入稳定和可靠的市场,如“当地产食物学校供膳计划”所提供的市场,农民可以增加收入、提高粮食安全和增强抵御冲击的能力。 将收集并提供从这些活动和举措中获得的证据和经验教训,以便为制定旨在应对营养不良和粮食不安全威胁以及消除农村贫困的政策和举措提供信息。 推动进展 与其他灵活多伙伴机制项目一样,在该项目下开展的举措努力发挥辐射带动作用,促进制定可在其他地方成功推广的框架和方法。 通过采取三管齐下的方法,可持续地增加粮食生产,支持对性别和营养问题敏感的社会保护工具,并在生产者和可靠市场之间建立联系,该项目将改善埃塞俄比亚、格林纳达、圭亚那和吉尔吉斯斯坦脆弱农业社区的生计、粮食安全和营养。 该项目由粮农组织的战略计划2:“提高农业、林业和渔业的生产率和可持续性”和战略计划3:“减少农村贫困”引领。
21 February 2020
受威胁的自然资源 哥伦比亚是世界上生物多样性最丰富的17个国家之一,拥有地球上大约15%的地方物种。自16世纪以来,哥伦比亚加勒比地区逐渐迎来自然资源开发高潮。自然资源开发随拉动了经济增长,但也造成了严重的环境退化以及战略生态系统和保护区的碎片化。 长期以来,对自然资源不可持续的使用日益给该地区丰富的生物多样性造成威胁,削弱了农村社区抵御气候变化的能力,动摇了粮食安全基础。为解决该地区面临的问题,需要采取一种新方法。 支持可持续发展 2016年,哥伦比亚政府和全球环境基金选择粮农组织实施“生物加勒比互联互通战略”(Conexión BioCaribe)。该战略旨在缓解哥伦比亚加勒比地区战略生态系统的退化和碎片化问题。该地区占哥伦比亚总领土面积的10%,约有970万人口。 该项目旨在促进社会生态系统连通性,包括机构间沟通、地区规划、社会参与和可持续生产模式推广。至关重要的是,该项目倡导传统和地方知识及做法,将其视为保护生态系统行之有效的手段。 粮农组织与哥伦比亚环境与可持续发展部、农业和农村发展部、国家自然公园、地方政府、全球环境基金和其他伙伴合作,努力通过三个关键行动领域将“生物加勒比互联互通战略”的愿景转化为现实: 加强机构协调,将社会生态系统方法纳入土地使用规划主流; 建立新的保护区并改善该地区现有保护区管理; 采用可持续生产替代模式和战略,确保当地生态系统服务供给。 努力促进景观层面综合保护、恢复和可持续利用做法,同时促进该地区各社区之间的对话,重视基于当地传统知识和做法提出的见解。一些土著、非洲裔和梅斯蒂索人
20 February 2020
通往零饥饿的可持续之路 随着《2030年议程》最后期限的临近,我们必须迅速行动,兑现国际社会实现零饥饿世界的承诺。 据估计,全球粮食产量需要在十年内增加至少50%,以确保地球上不断增长的人口能够吃饱。然而,我们必须以可持续的方式做到这一点,超越以单产或总产为中心的衡量标准,采用长期、整体的粮食生产方法——该方法也要考虑到社会、经济和环境层面的可持续发展。 不可持续性的驱动因素 农业和粮食系统的不可持续性受多种因素驱动。包括对日益增长的粮食需求、创造收入和生计的必要性、对陈旧方法或技术的依赖,所有这些因素都可能导致过度使用自然资源,造成森林砍伐、生物多样性损失和温室气体排放增加等现象。这些做法长期以来可能最终导致单产下降、收入减少、抗冲击能力减弱、粮食不安全加剧,尤其是最脆弱的社区。 气候变化和农业:复杂关系 气候变化使情况进一步复杂化,这既是因为气候变化给地球上的生命构成了前所未有的威胁,也是因为气候变化与农业的关系错综复杂。 事实上,虽然农业各部门是受气候变化和气候多变性影响最严重的部门之一,但农业各部门也是气候变化背后的主要驱动力。数十年来,普遍存在且不可持续的粮食生产做法是导致当前气候危机的主因。 通过摒弃不可持续的粮食和农业系统,我们可以启动良性循环,从而造福环境、遏制气候变化影响并帮助增加产量以养活世界。 国家面临的挑战 适应气候变化、人口不断增长和自然资源基础退化带来的挑战,需要粮食生产系统做出重大转型。 寻求应对这些挑战的可持续发展目标的变革性,要求彻底转变当前不可持续的做法,必须让当地社区和国家政府参与进来。必须让农民、渔民、牧民和其他粮食生产者了解并受益于能够帮助可持续提高产量和保护自然资源的最新方法和工具。 尽管收集了各种数据并设想了推动上述转型的方法和工具,但政府和当地利益相关方可能会发现,在决策和政策制定中加以运用并评估针对具体情况最恰当的方案是一项挑战。当考虑农业在实现一系列广泛的可持续发展目标方面可发挥关键作用时,创建综合系统以实现最佳共同利益并减少取舍是一项挑战。 此外,面对气候变化造成的破坏,各国的能力以及其过去可以依赖的传统知识基础越来越捉襟见肘。因此,气候变化防备及增强抵御当前和未来冲击的能力势在必行。 农业可持续生产率增长项目 为了对上述问题提供明确、可操作和循证的答案,粮农组织正在启动“农业可持续生产率增长”项目。 项目通过利用本组织的经验和专长,将制定指导方针和工具,以促进在国家政策和当地生产层面向更具生产力和更可持续的农业进行有效转型,推动各国在实现可持续发展目标方面取得进展。 该项目以可持续发展目标指标2.4.1“生产性和可持续农业下的农业面积比例”为基础,旨在衡量在实现更具生产力和更可持续粮食生产系统方面取得的进展并监测具有抵御能力的农业做法的采用情况,将提供政策和数据分析支持措施,以允许向生态农业和气候智能农业等方法的转型,从而根据国家或社区的具体社会、经济和环境情况,可持续提高产量。 在粮农组织可持续农业战略计划领导下,该项目将为农民提供帮助,指导农民选择应对具体挑战的最佳方法。在国家层面,这些工具将有助于选择向更具生产力和更可持续农业的最佳转型方法,并为当地利益相关方打造所需政策和有利环境。 此外,该项目将通过考虑可持续农业背景下的权衡取舍和协同作用,建立更强有力的证据基础,并将确保政策制定者、决策者和社区能够获得相关工具,为支持可持续发展转型行动提供信息。 这些工具包括供政府使用的指导材料,如详细说明设计或更新政策以促进向可持续粮食和农业转型的实际步骤手册。该项目还开发了一个移动应用程序:在可能的情况下利用全球、区域和国家数据,并将其与特定背景的农场信息集成,该应用程序将通过直观的用户友好界面促进评估、规划和决策。 数据本身是项目的核心要素:收集、分析和分享与农业生产和可持续性相关的数据和信息,对于各国制定有效的战略计划至关重要。 通过该项目,决策者和利益相关方,包括政府和农民,将提高评估现有系统可持续性和生产力的能力,并为应对眼前挑战确定适当、可持续的解决方案,从而推动实现可持续发展目标。
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