屈冬玉总干事赴法国尼斯出席2025年联合国海洋大会

2025年6月,法国尼斯。屈总干事在“守护蔚蓝海洋,共筑生命之源:构建可持续治理体系,实现可持续发展目标14”高级别边会活动上致开幕辞,挪威王储哈康出席活动。© 粮农组织 /Alessandra Benedetti

 

法国尼斯 日前,联合国粮食及农业组织(粮农组织)总干事屈冬玉成功出席2025年联合国海洋大会系列议程。屈总干事此行日程紧凑、活动密集、内容丰富,通过主旨演讲、高端对话、旗舰报告发布、签署协议、高层双边会晤等多维度的参与,深入阐述粮农组织推进渔业和水产养殖领域工作的战略构想与周密部署,重点强调科技创新与国际合作是推动海洋治理事业可持续发展的关键支撑的重要理念,全面彰显并加强巩固粮农组织在全球渔业和水产养殖业可持续发展领域的权威引领地位,赢得与会各界高度关注和广泛赞誉。

 

©FAO/Alessandra Benedetti
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粮农组织总干事屈冬玉与法国生态转型、生物多样性、森林、海洋和渔业部部长阿涅丝·帕尼耶—吕纳谢举行会晤。
粮农组织总干事屈冬玉登上“塔拉萨”(Thalassa)号海洋科考船, 出席“从科学到餐盘”主题研讨会。活动结束后,屈总干事与粮农组织助理总干事曼努埃尔·贝瑞吉一同走下船舷。
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贡献智慧方案,赋能渔业可持续管理

6月11日,在海洋行动第五专题小组研讨会上,屈总干事就鱼类种群可持续管理发表重要见解,深刻指出科技创新与国际合作是破局突围的必由之路,既要确保水产食品体系满足日益增长的全球人口粮食需求,又要守护宝贵的海洋生物多样性宝库。

屈总干事在讲话中指出,本组织长期秉持倡导负责任渔业行为的坚定立场,“自1950年以来,粮农组织始终不遗余力为全球渔业和水产养殖业数据收集和分析工作提供坚实支持,直接为成员国践行科学保护和可持续开发本国水产食品体系奠定了坚实的技术基础”。

屈总干事强调,粮农组织充分发挥协调优势,统筹推进关键国际文书谈判进程,为全球渔业治理体系建设作出了突出贡献。正是在粮农组织的专业引领与不懈推动下,25年前与成员国一道出台了一系列法规,如《鱼类种群协定》《港口国措施协定》《保障可持续小规模渔业自愿准则》等,一系列具有里程碑意义的国际文书才得以顺利制定,为全球渔业治理提供了坚实的制度保障和政策指导,更彰显了粮农组织促进打击非法、不报告、不管制捕鱼的坚定决心,为守护海洋生态系统与保障全球粮食安全筑起坚固防线。

 

发布旗舰报告,引领行业发展

屈总干事出席粮农组织主办的“落实可持续发展目标14.4,共创可持续未来:世界海洋渔业资源可持续性现状”高级别活动,正式发布迄今最为详尽、参与度最高的全球海洋鱼类种群状况评估报告——《2025年世界海洋渔业资源状况评估》

报告指出全球部分鱼类种群在严格落实科学管理后正逐步恢复,但不同区域差异较大,众多其他海洋渔业资源仍面临压力,同时强调,渔业资源治理工作成效卓著,复制推广成功经验是当务之急。

报告由来自全球90多个国家和地区的200多家机构、650多名专家共同参与,对共计2570个鱼类种群的生物可持续水平开展评估,覆盖粮农组织划定的所有海洋捕捞区,参评种群数量较往年大幅增加,绘制出迄今最为清晰的全球海洋渔业状况综合图景。报告根植于粮农组织《2022-2031年战略框架》及“四个更好”总纲领,充分反映了粮农组织在水产养殖和渔业领域所具备的技术专长和所发挥的关键作用。

早在1970年代初,粮农组织就开启了世界渔业资源状况评估进程。数十年来,初心不改,坚持发挥技术专长,助力知情决策,引导政策方向,推进全球渔业实现可持续发展。屈总干事指出:“五十多年来,全球渔业格局经历深刻变化,新技术层出不穷,资源状况日新月异,鱼类种群的利用、管理和评估方式同样需要与时俱进。”

新版报告结合土著和传统知识,在数据收集方法上取得了突破,人工智能的应用有助于提升鱼类种群评估量级和精度。报告显示,截至目前,全球64.5%的鱼类种群处在生物可持续限度内,35.5%的种群面临过度捕捞。按产量水平加权计算,77.2%的全球渔获来自生物可持续种群。在实施有效管理的海洋渔区,如东北太平洋区域,92.7%的鱼类种群处于可持续捕捞状态,资源可持续状况远高于全球平均水平。

屈总干事表示:“有效管理始终是切实保护渔业资源的最有力工具。此次全球海洋渔业资源评估求深求广,内容全面细致,为历年之最,必将有效促进基于数据做出明智决策,协助各国政府加强政策制定与协调配合。”

尽管2025年报告在数据覆盖范围方面取得了重大进展,但缺口仍然存在。粮农组织敦促各国完善数据收集和管理系统,进一步落实科学举措,填补能力差距,向可持续发展目标靠拢,确保渔业发展步入正轨。

 

签署重要备忘录,扩大蓝色朋友圈

屈总干事与国际海底管理局(海管局)代表正式签署合作谅解备忘录,标志着双方合作迈入机制化、务实化新阶段。备忘录旨在深化双方在深海生态系统、生物多样性、能力建设和资源负责任利用等关键领域的战略协作,共同推动“ 联合国海洋科学促进可持续发展十年”各项行动目标的落实。备忘录聚焦知识共享、海洋空间规划和技术转让,为应对污染、生境退化和不可持续开发等全球挑战开辟创新路径。

这一合作框架彰显粮农组织在海洋资源保护领域始终如一的承诺,通过完善并创新合作机制,有力推动海洋可持续治理体系提质增效。

 

关注海洋健康,应对塑料污染

在国际海事组织(海事组织)主办的“可持续航运:我们的海洋,我们的义务,我们的机遇”高级别边会活动上,屈总干事就塑料污染与海洋健康问题发表重要演讲。

屈总干事强调,粮农组织与海事组织通过建立战略合作伙伴关系,充分发挥各自专业优势,在海洋垃圾治理领域取得系列显著成效,包括在挪威和韩国政府支持下开展合作项目,以及即将在全球环境基金资助下启动的项目,所有项目均围绕海源海洋垃圾管理展开,全力守护人类蓝色家园。

屈总干事在讲话中指出:“治理海洋垃圾,不仅是践行生态环保责任,更是为渔业可持续发展、海洋生物多样性保护和沿海民生保障夯基固本。”

 

继往开来,传承超越

大会期间,屈总干事出席多场重要纪念活动,回望粮农奋斗路,展望砥砺新征程。

在尼斯举办的“鲸鱼”主题沉浸式体验展暨“世界海洋日”(6月8日)庆祝活动现场,屈总干事饶有兴致地参观了各国际组织和机构精心设置的展区。他驻足于每个展位前,详细了解各方就海洋资源保护和可持续利用推出的倡议行动。

在粮农组织“蓝色转型”主题馆内,屈总干事驻足细观各项展示内容。展区紧扣“推动水产食品体系转型,实现更好生产、更好营养、更好环境、更好生活,不让任何人掉队”的核心理念,生动呈现粮农组织的全球实践与战略布局。

此外,屈总干事还出席粮农组织成立80周年《负责任渔业行为守则》颁布30周年庆祝活动,并作主旨演讲。活动聚焦青年群体在引领海洋可持续发展方面扮演的关键角色,通过展示青年推动渔业和水产养殖业负责任发展的创新实践案例,彰显新生代在引领行业变革中的蓬勃活力。

 

凝聚青春力量,共话蓝色未来

大会期间,屈总干事登上挪威“斯塔兹罗德·雷姆库尔”号培训船,与挪威王储哈康举行会晤,就渔业问题深入交换意见,并与渔业和水产养殖业青年代表举行座谈,倾听青年声音、了解青年诉求。屈总干事强调,代际对话既能让年轻一代汲取智慧结晶,又能让老一辈的阅历沉淀焕发生机,为个人成长和社会进步提供双向滋养。屈总干事在与青年的交流中指出,要发挥青年群体的先锋作用,深度激发青年参与海洋可持续发展议题的积极性,为新生代领军人才开拓多元成长通道。

屈总干事还出席“守护蔚蓝海洋,共筑生命之源:构建可持续治理体系,实现可持续发展目标14”高级别边会活动暨“粮农组织 - 挪威渔业生态系统方法 - 南森计划”实施50周年纪念活动。各国政府官员、青年领袖、科研专家和发展伙伴代表齐聚活动现场,围绕“立足海洋科学与包容普惠政策强化海洋治理”这一核心议题展开深度对话,同时深入剖析科学的渔业管理体系在保障粮食和营养安全、维护生计公平、呵护海洋生态系统健康方面不可替代的重要作用。

屈总干事在讲话中指出:“建设可持续水产食品体系,是推动农村振兴、增强经济韧性、促进社会公平发展的战略支点,更是释放全球蓝色经济潜力的金钥匙。让我们携手推动水产可持续发展理念落地生根,共同守护这份馈赠后代的蓝色瑰宝!”。

活动精心设置特色海产品品鉴环节,以味觉体验为载体,倡导可持续消费理念,深挖并弘扬水产食品丰富的人文价值。为让负责任消费理念更深入人心,屈总干事携手多位热情推广可持续海产品的国际名厨,登上法国“塔拉萨”(Thalassa)号海洋科考船,展开一场别开生面的跨界互动,借助美食这一世界公认的表现方式,强化公众认知度与接受度。

 

凝聚国际共识,共绘发展蓝图

这一周来,屈总干事密集会晤各国、各国际组织政要,通过一系列富有成效的双边会谈,就多项议题达成重要共识。除与挪威王储哈康和联合国秘书长海洋问题特使彼得·汤姆森举行会晤外,屈总干事还与多国政府高级官员举行高级别双边会晤。

在会见法国生态转型、生物多样性、森林、海洋和渔业部部长阿涅丝·帕尼耶—吕纳谢时,屈总干事高度赞赏法国长期给予粮农组织坚定支持,表示期待法国在渔业和水产养殖业领域做出更大贡献,同时特别关注法语发展中国家事业发展,为其提供坚强助力和保障支撑。

屈总干事还与图瓦卢总理费莱蒂·泰奥中国自然资源部副部长孙书贤、马尔代夫渔业和海洋资源部部长艾哈迈德·施亚姆举行会晤。

此次2025年联合国海洋大会之行,屈总干事担当之姿尽显于行,主导推动国际各方形成共识,彰显粮农组织推进海洋可持续治理事业的坚定决心与强大底气,更为应对全球海洋面临的严峻挑战注入强劲动力。粮农组织深耕战略合作,激扬青春力量,厚植科技创新动能,切实推动全球渔业和水产养殖业可持续发展。作为国际社会值得信赖的真诚伙伴,粮农组织始终与各成员国守望相助,携手深挖海洋“蓝色富矿”,牢牢把握人类未来发展先机。

 

©FAO/Alessandra Benedetti

国际海底管理局秘书长莱蒂西亚·雷斯·德·卡瓦略(中左)与粮农组织总干事屈冬玉(中右)签署双方合作谅解备忘录。
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