Расследования: противодействие мошенничеству и другим нарушениям в ФАО

Понимание роли расследований в ФАО

Расследования представляют собой важнейшую составляющую усилий ФАО по соблюдению самых строгих этических стандартов, обеспечению сохранности ресурсов и соблюдению требований о подотчетности в Организации. Используя аналитические методы, Подотдел расследований OIG (OIGI) находит доказательства потенциальных нарушений в организации и выявления виновных. Благодаря работе OIGI ФАО получает информацию, необходимую для привлечения физических и юридических лиц к ответственности за нарушения, что помогает предотвращать нарушения в будущем и ликвидировать причиненный ущерб. Кроме того, расследования сообщений о нарушениях позволяют обнаруживать критически важные пробелы в системе внутреннего контроля Организации и ликвидировать их, что помогает принимать меры по профилактике мошенничества и повышать эффективность функционирования ФАО в целом.

Профилактика нарушений

Нарушения любого рода, включая мошенничество и преследование, отвлекают ресурсы ФАО от выполнения ее основной миссии по ликвидации голода в мире и сводят на нет усилия по ее выполнению. ФАО придерживается политики абсолютной нетерпимости по отношению к серьезным нарушениям, что позволяет ей избегать непродуктивного расходования своих людских и финансовых ресурсов.

OIG придает большое значение мнениям всех участников деятельности, осуществляемой при поддержке ФАО. Поэтому очень важно, чтобы сотрудники сообщали о любых предполагаемых нарушениях, связанных с деятельностью Организации. Все сотрудники ФАО обязаны сообщать о нарушениях своему руководителю либо непосредственно в OIGI. Расследования проводятся и в отношении внешних организаций, таких как поставщики и партнеры, что также свидетельствует об ответственном отношении OIG к борьбе с нарушениями. Лица, вмешивающиеся в расследования OIGI или препятствующие им, могут быть подвергнуты дисциплинарным взысканиям, вплоть до увольнения или расторжения контракта.

Обеспечение соблюдения экологических и социальных стандартов

ФАО стремится к тому, чтобы ее программы осуществлялись в соответствии с ее экологическими и социальными стандартами. Чтобы достичь этих целей и обеспечить бенефициарам программ ФАО доступ к эффективному и своевременному механизму для решения проблем, связанных с несоблюдением этих конкретных стандартов, OIG было поручено проводить независимую проверку жалоб, рассмотрение которых не завершено.

Любое лицо или группа лиц, на которых негативным образом сказалась программа ФАО, могут подать жалобу на несоблюдение экологических и социальных стандартов Организации. После подачи допустимой жалобы OIGI проводит предварительную проверку, чтобы выяснить, сообщается ли в ней о предполагаемом нарушении таких стандартов и требуется ли дальнейшее расследование. Жалобы, признанные допустимыми, размещаются в открытом доступе для получения замечаний от внешних лиц. По окончании периода приема замечаний OIGI приступает к анализу, который может при необходимости включать сбор дополнительных данных, изучение документов, посещение объектов и проведение собеседований.

Затем готовится проект отчета об оценке выполнения требований – с ним могут ознакомиться все участники процесса, которым дается возможность высказать замечания до представления окончательной редакции отчета Генеральному директору. Копии отчета передаются заявителю и другим участникам. После этого Генеральный директор принимает окончательное решение о том, какие меры принять в связи с содержащейся в отчете информацией. В отличие от других видов жалоб, рассматриваемых OIGI, жалобы на несоблюдение экологических и социальных стандартов Организации нельзя подавать анонимно. С полным описанием процедур можно ознакомиться по этой ссылке.

Процесс расследования

Ссылки по теме