内部审计和调查

调查:打击粮农组织中的欺诈和其他不当行为

了解粮农组织调查的作用

调查是粮农组织致力于维护最高道德标准、保护资源和强化组织问责机制的基石。监察长办公室调查处使用分析方法收集本组织内可能发生不当行为的证据,并明确责任人。调查处提供的信息有助于粮农组织确保个人和实体对不当行为负责,防范未来出现不当行为,并对其可能造成的损害进行补救。在调查不当行为的过程中,还会发现组织内部控制中的重要不足,并加以应对,以防止欺诈行为,改善粮农组织的整体运作。

防止不当行为

所有形式的不当行为,无论是欺诈还是骚扰,都会分散资源,削弱粮农组织消除全球饥饿的主要使命。粮农组织对严重的不当行为采取零容忍政策,以确保其人力和财务资源不被浪费。

监察长办公室高度重视粮农组织各项活动参与人员的意见。因此,工作人员必须报告与粮农组织业务相关且经主观判断认为不当的行为。粮农组织全体工作人员均有义务向其主管或直接向调查处举报不当行为关切。供应商和合作伙伴等外部实体也在调查范围内,从而坚决履行监察长办公室对打击不当行为的承诺。涉嫌阻碍调查处工作的个人可能会受到纪律处分,直至被解雇或终止雇佣关系。

确保遵循环境和社会标准

粮农组织致力于确保各项计划的实施符合本组织的环境和社会标准。为实现这些目标,并确保粮农组织计划的受益方能够通过有效机制及时处理具体标准的不合规问题,监察长办公室已被授权独立审查未决投诉。

任何直接受粮农组织计划影响的个人或团体都可以就粮农组织环境和社会标准不合规现象提出投诉。投诉一经提交,调查处将进行初步审查,以确定该投诉是否涉嫌违反相关标准,以及是否需要开展进一步调查。被视作可受理的投诉将被公开,以征求外部意见。征求意见期截止后,调查处即开始审查,酌情开展数据收集、文件审查、现场访问和面谈等工作。

随后,调查处撰写合规审查报告草案,并将其发送给所有参与方,各方应在向总干事提交最终报告前提出意见。应向投诉人和其他参与方提供报告副本。在此之后,总干事就如何处理报告中的发现做出最终决定。不同于调查处审查的其他投诉类型,本组织环境和社会标准不合规现象的投诉不可匿名提交。作为参考,可在线查看完整程序。

调查流程
1.接收评估

调查处将认真评估投诉,判断该投诉是否涉及不当行为指控,明确最佳处理途径。

2.初步审查和调查

如果投诉涉及对监察长办公室调查权限内的不当行为指控,将会进行全面且公正的审查,尽可能多地收集证据以确定事情经过。

3.最终报告和决定

如果调查处发现确有不当行为,将向总干事或委办部门出具调查报告,并附上调查处的调查结果和结论。

举报不当行为

如需了解投诉流程、监察长办公室对保密和保护免受报复的承诺以及对监察长办公室不当行为举报的公平管理的详细情况,请访问“举报不当行为”页面。

粮农组织调查工作准则
02/2025

该准则明确了粮农组织的行为标准、价值观和原则。所有粮农组织人员必须遵守这些道德标准。

粮农组织举报人保护政策
08/2023

举报人保护政策规定,报复行为属于不当行为,并规定了提出可能报复问题的程序。

防止性剥削和性虐待
04/2024

本政策明确规定,组织对一切形式的性剥削和性虐待(SEA)以及工作人员在面对此类行为时的不作为,实行“零容忍”原则。

反欺诈和反腐败政策
07/2024

本政策明确了粮农组织对所有形式腐败的“零容忍”态度,以及粮农组织人员在预防欺诈和其他腐败行为中的职责。