2023年联合国大会 高影响力倡议：粮食体系转型 推动粮食体系转型，建设没有饥饿的可持续发展未来 开幕讲话
联合国粮农组织总干事屈冬玉博士
17/09/2023
2023年联合国大会
高影响力倡议：粮食体系转型
推动粮食体系转型，建设没有饥饿的可持续发展未来
开幕讲话
联合国粮农组织总干事屈冬玉博士
2023年9月17日
各位阁下，
女士们、先生们，
实现可持续发展目标是当今世界的首要任务，而全球农业粮食体系是实现各项目标的关键。推动农业粮食体系转型，不仅有助于脱贫、消除饥饿、改善营养、扩大健康膳食的获取渠道，还将助力建设更高效、更包容、更有韧性且更可持续的全球农业粮食体系。
增强农业粮食体系的可持续性将推动实现土地、水、渔业和森林等自然资源的可持续利用，应对气候危机带来的重重挑战。
只要创造有利条件，有的放矢，务实行动，农业粮食体系就能迸发强劲动能，有力推动地方、国家、区域和全球层面实现转型变革。
要将这一全球愿景和宏大议程转化为切实成果，需要政府等全体合作伙伴做出政治承诺。
各方须携手合作，精心制定联合计划，扩大落实行动规模。
2021年联合国粮食体系峰会的成果、各国制定的国家路径、今年七月由意大利政府于罗马联合国粮农组织总部主办的联合国粮食体系峰会阶段成果总结推进大会、秘书长行动呼吁等都为实现这一目标提出了重点行动领域，我们要充分利用相关成果为国家议程提供支持。
这需要发挥投资、创新、科学、数据和技术的带动作用，包括拓宽工具获取和地理空间信息平台对接渠道，同时巩固粮食体系峰会前成立的科学、青年和土著小组工作成果。
昨天召开的“77国集团和中国”峰会以“科学、技术和创新”为主题，大力推进落实可持续发展目标。国家元首做出有力政治承诺至关重要，但更为重要的是循序渐进务实制定行动计划。
我们应改善投资力度和针对性，很高兴看到世界银行、国际农业发展基金（农发基金）和亚洲开发银行等关键合作伙伴也出席本次峰会，为各国落实国家路径提供助力。
当务之急是拓展现有投资和新型融资渠道，并加快投融资落地，同时推出创新金融工具，包括建立风险管理机制。
我们都知道，为推动农业粮食体系转型，从现在起到2030年，中低收入国家必须落实至少4万亿美元投资，每年资金缺口达约6800亿美元。其中，投资相关支出平均每年为4250亿美元，还需为各国筹措2550亿美元社会安全保障资金。
我们的目标是加强并进一步发展各国能力，由成员国自愿实施、自主决策，结合当地实际，贴近当地需求，有效推动农业粮食体系转型。
四年前我就任联合国粮农组织总干事时，推出了粮农组织旗舰倡议—“手拉手”行动计划。不论规模如何，各成员进行决策都离不开数据支撑。该行动计划以地域入手，为广泛的数据分享和技术分析提供地理空间平台，支持实地开展资金筹措工作。
目前，已有66个国家参与“手拉手”行动计划，计划投资规模超过100亿美元。
本周的可持续发展目标峰会为各方交流合作提供良机。
作为粮农组织总干事，我很高兴“手拉手”行动计划高位入选高影响力倡议。我们应借此特殊机会，再次坚定信念，加紧行动，在2030年的最后期限来临前落实相关目标。
我们还有不到7年的时间，必须朝着目标奋勇前进，抓住一切机会推动实现可持续发展目标。
时间紧迫，我们不仅要关注生产力提升，还要减少顾此失彼的现象。
为此，我们应至少做到以下几个方面：
- 一、减少粮食损失和浪费；
- 二、明确粮食真实成本；
- 三、加强价值链韧性；
- 四、以贸易促进保障粮食安全；
- 五、利用数据、数字和空间技术；
- 六、改善水资源管理，改善土壤可持续性；
- 七、扩大社会保护计划。
高影响力倡议旨在汇集全体伙伴和利益相关方，共同推动农业粮食体系转型，不仅是建设粮食体系，还要实现“四个更好”：更好生产、更好营养、更好环境、更好生活，不让任何人掉队。
让我们携手共进，早日实现各项可持续发展目标！
谢谢。