总干事 屈冬玉

联合国粮农组织林业委员会第二十八届会议开幕讲话

联合国粮农组织总干事屈冬玉博士

28/09/2026

尊敬的林业委员会主席,

尊敬的各位部长,

各位阁下,

女士们,先生们,

欢迎各位出席联合国粮农组织林业委员会第二十八届会议。

自1971年创立以来,林委始终是汇聚全球林业领域领导者与各方合作伙伴的重要平台。

五十五载风雨兼程,林委已稳步发展为全球林业领域最具权威性和代表性的政府间多边机制,确保森林相关议题始终占据国际议程的核心位置,推动全球林业相关政策更加高效、务实、系统地应对各项重大挑战。

面对毁林持续、林火肆虐、病虫侵害以及粗放管理等多重威胁交织叠加的复杂局面,林委发挥的重要作用愈发关键。

森林是粮农组织崇高使命的重要依托,是驱动全球农业粮食体系深刻转型的关键支撑,也是全面践行“四个更好”、实现可持续发展目标的坚实基石。

全球50多亿人的生计在不同程度上依托于森林资源。

对于高度依赖森林的社区而言,林产食品不仅提供了80%的日常所需蛋白质,按重量计算,更是占据了食物消费总量的半壁江山。

森林和树木是农业粮食体系筑牢生态屏障、维系生产水平和增强韧性的源头活水。

长期以来 ,森林的多重巨大贡献在多数国家的统计体系、粮食安全战略和发展政策中却未能得到充分体现。

我前面说有50亿人以林为生,但从更深的历史维度来看,全人类都深深扎根于森林之中:我们的祖先依托森林和林产食品得以繁衍生息,以此为起点探索农林兼作,逐步实现动植物驯化选育,最终孕育并开辟了整个人类现代文明的发展道路。

自我出任粮农组织总干事之日起,就把推动本组织林业工作转型作为一项战略优先重点,推动林业工作从过去偏重单一保护转向兼顾生产效能与生态防护平衡并重,并立足粮农组织的核心使命,更加突出可持续生产的基础性作用。早在1943年本组织初创之时,创始成员国就深谋远虑地确立了“大农业”的宏阔理念,明确指出农业绝非孤立单一的农耕产业,而是涵盖林业、种植业、畜牧业和渔业的全方位复合体系。

我们团结一心,锚定全球农业粮食体系转型在粮农组织《2022—2031年战略框架》中的核心地位,以“四个更好”宏伟愿景为引领,坚定推进实现更好生产、更好营养、更好环境和更好生活,不让任何人掉队。

我始终鼓励各位同仁,要深刻把握“四个更好”之间环环相扣、互为支撑的内在有机联系,坚持系统观念,一体化统筹谋划推进。

回望历史,许多原生森林生态系统曾遭受严重破坏,这也是我们今天必须坚定不移推进重新造林的原因。唯有如此,才能确保森林以其独特而不可替代的生态与生产价值,持续赋能全球农业粮食体系转型。

这一战略性的深刻转变,同样鲜明体现在《粮农组织林业路线图》以及多项跨领域林业重点工作中,其核心就在于推进粮食安全保障与农林兼作的深度融合与综合施策。

我在2020年第75届联合国大会期间启动的粮农组织“绿色城市”倡议,正是深刻把握了林业在联通城乡肌理、推动城乡融合发展中的重要职能。

当前,森林火灾已成为威胁人类健康福祉的严重公害,全球每年遭受林火波及的林地面积高达1.27亿公顷以上。伴随林火在全球范围内愈加频发、火情不断升级,必须果断采取应对行动,特别要筑牢从亚马孙流域、亚洲、非洲到欧洲等全球原始森林的核心生态防线。今年夏季欧洲多地遭遇持续高温大旱,引发林火蔓延多地,教训极其深刻。

依托设立在粮农组织的全球林火管理中心,我们同各成员国及各方伙伴深化务实协作,稳步推进林火综合管护能力建设,持续健全跨境林火协同防控机制。

女士们,先生们,

现在我十分荣幸地代表粮农组织正式发布2026年版《世界森林状况》旗舰报告。报告聚焦森林与景观恢复这一重大核心战略,为协同应对粮食不安全、气候变化危机、生物多样性损失以及土地退化等多重交织挑战指明了攻坚路径。

2026年版《世界森林状况》报告指出,目前全球退化土地面积高达15.6亿公顷,其中退化林地面积达到4.6亿公顷。

令人欣慰的是,逆转森林退化趋势的全球行动正在加速推进,目前已有91个国家庄严承诺恢复总计1.9亿公顷的退化森林。这正是践行“更好生产”的重要内涵,因为生产的范畴从来不仅限于狭义的农产品,更涵盖了林产品,乃至人类自身的永续发展。

作为联合国“生态系统恢复十年”的共同牵头机构,粮农组织不仅全力推动唤醒全球生态保护意识,更依托扎实的专业技术支持,为世界各地开展区域恢复行动注入强劲动能。

如期攻克2030年生态系统恢复的目标依然面临艰巨挑战。但必须清醒认识到,这是对全球农业粮食体系可持续发展与农村发展最富远见的战略性投资,其所累积的深厚生态与经济红利,必将惠及当下、造福后世。

本周,依托林委会议与世界森林周两大多边平台,各位嘉宾齐聚于此,肩负着重要历史使命:共同谋划全球森林多边合作新格局,携手为全人类开创更加美好的未来。

我们在总部中庭特别策划举办了主题展览,集中生动呈现森林滋养人类、维系地球的深意。

这与我在粮农组织总部主导设计建造的花园与绿化景观有着相同的初心,其中就包括精心管护和恢复120年前便已扎根于此的参天古树。前人栽树,后人乘凉之时也必须倍加呵护先辈留给我们的宝贵绿色遗产!

森林与树木贯穿“四个更好”始终:立足更好生产,促进更好营养,构筑更好环境,最终引领走向更好生活,确保不让任何人掉队。

预祝本届会议取得圆满成功,让我们铭记先人植树造林之功,笃行不怠,共同托举全人类更加美好的明天!

谢谢。