全球思想实验室会议开幕讲话
联合国粮农组织总干事屈冬玉博士
13/03/2024
各位同事,
很高兴见到各位。线下相会,喜不自胜,在屏幕上相见,同样让人欣喜,因为这反应了“数字粮农”的发展成效。虽然很难亲自前往各位的驻地与你们一一见面,但我会尽力而为。
全球思想实验室是一个独特的论坛,旨在为粮农组织驻各国代表处、次区域和区域办事处与总部各级单位提供交流专题知识的平台。
疫情期间,我指派洛朗·托马副总干事建设这一全球联络平台。全球思想实验室设立的初衷是为了应对各类突发事件。如今进入疫情后时代,我们开始将其视为一种新的业务模式。
我对全球思想实验室的全新构想是增加线上会议频次,同时每年一度召开线下会议。
在毛里齐奥·马丁纳副总干事的协助下,全球思想实验室已经成功转型,蜕去应急管理的职能,纳入日常管理计划。
建设敏捷精干的粮农组织,要求实现线上、线下两种业务模式的有机结合,综合优势,节约成本,推动工作有序高效落实。
必须认识到,我们不能因为参加会议而让工作停摆。会议很重要,但会议本身只是思想激荡的载体,并非交付的成果。
我们要牢记粮农组织秉承的核心理念:共同思考,并肩学习,携手工作,齐心协力为同一个粮农组织贡献力量!
在过去的四年半中,我始终强调“同一个粮农组织”的理念,各位是粮农组织在各国履职尽责的窗口和形象代言人,想必对此已是耳熟能详。
在我上任之前,你们很多人往往感觉孤军奋战,与总部的联系也很有限。但自我上任以来,我一直鼓励大家并肩作战,横向打破壁垒,积极进行跨国和跨洲交流,纵向打通渠道,加强基层和总部之间的双向沟通。
粮农组织是一个大家庭,我们应该同心同德,彰显团结协作的力量。如果各位无法相互理解,规则也就形同虚设,但如能互学互鉴,你们在驻地为成员国服务的心得体会就能成为粮农组织的共同财富。这正是我鼓励大家多交流、多沟通的初衷。
建设"同一个粮农组织"大家庭,就要确保所有家庭成员都掌握必备的工具和知识,举全球团队之力,应成员国和其他合作伙伴之所需。
我们要坚持先分享、先磋商的原则,谋定而后动。切莫陷入孤军奋战的困境!要打破条块分割的局面,我坚信沟通是唯一的出路。
无论是一般服务人员、专业人员还是顾问,全体粮农组织职工都应牢记沟通至关重要。
一旦掌握良好的沟通技巧,懂得如何应对挑战,知晓如何寻求捐助方、合作伙伴和同事的支持,取得坚实成果就水到渠成。只要敞开心扉,寻求同事的支持,无论他们身处何地,他们各自的专业背景,不同的观点,多元的思维方式,就能呈现多样的解决方案,你就会倍感收获。
互学互鉴的成本几乎为零。只需心怀善意,方法得当,找准对象。
为了切实、高效推进转型,建设更高效、更包容、更有韧性和更可持续的全球农业粮食体系,粮农组织总部的组织结构调整势在必行。如今重组后,总部的组织架构权责明确。尤其是自疫情限制措施解除后,两年来差旅活动日益频繁,得益于新架构,各项工作有条不紊稳向前推进,“数字粮农”为确保出差与日常工作齐头并进保驾护航。
我们随后对区域和次区域办事处的职能结构进行了梳理,以确保区域层面能够充分履行职责,为成员国完成转型、落实国家路径提供支持。目前,我们已着手启动对驻各国代表处进行重组改革。
因此,在2024年期间,大家应该积极参与各场区域部长级会议。各国农业部长将在区域会议期间,根据当地和区域需求明确其优先重点,阐明寻求粮农组织支持的具体领域和支持方式。随后,我们将针对各区域的优先重点,回应其具体诉求。
在此方针指导下,亚太区域部长级会议已顺利落幕,不仅凝聚了良好的共识,而且对我们所提出的建议方案表达了明确支持。
近东及北非区域虽然遭遇多重危机,自然与非自然因素叠加共振,但区域会议依旧硕果累累,圆满收官。
接下来,拉丁美洲及加勒比、非洲、欧洲及中亚区域将依次召开部长级会议,探讨各自面临的挑战。
因此,驻各国代表处肩负重任,需要以稳健、专业的作风,高效、扎实推进工作,务实功、求实效。驻各国代表处是直接面向捐助方的重要窗口,对其进行结构和机制改革是争取捐助方加大资金支持力度的必然选择。
各联络处应加强资源筹措。我记得曾向担任粮农组织驻北美联络处主任的Vimlendra Sharan 先生以及他的继任者Jocelyn Brown Hall 女士提出同一个问题:美国作为世界最富裕的国家之一,又是北美联络处的东道国,采取了哪些举措来加强资源筹措?
粮农组织驻莫斯科、驻东京和驻布鲁塞尔联络处也应该思考同样的问题。
驻各国代表处需要与各单位共享筹措资源,群策群力制定计划方案,与成员国开展政策对话,求真务实,响应成员国最迫切的需求。
在各方的通力合作下,改革的成果已逐步显现,朝着提质增效、打破各自为政、加强跨区域和区域内合作等目标迈出了坚实的步伐。
加强与驻各国代表处的合作,推进驻国家办事处之间以及跨区域协作,始终是我关注的焦点。为此,我计划跨区域任命粮农组织驻地代表人选,促进不同文化交流互鉴,尊重不同背景受众,以兼收并蓄的态度汲取多元的知识养分,实现亚非拉欧等大陆间连枝同气,共同进步。我认为,这将使粮农组织驻各国代表处的业务模式焕然一新,释放最大潜力,让基层工作掷地有声。
在大力支持粮农组织驻地代表开展工作的同时,也要注重明确岗位职责,完善联合国系统内的分工协调。我每次进行国别访问时,一定会安排与驻地协调员见面。我知道部分驻地同事视驻地协调员为竞争对手,但其实两者的战略定位截然不同。
驻地协调员的关键职能在于“协调”二字,在外交政治层面开展工作,为专业技术工作提供支持,形成良好补充。
为加大对驻各国代表处的支持力度,促进驻各国代表处之间的合作,我于去年12月发起召开粮农组织首届驻各国代表工作会议。
开创历史先河的首届会议为期三天,包括88名粮农组织驻各国代表在内的115名与会代表齐聚总部,共同探讨改进工作战略,推动驻地基层工作落到实处。
各位是驻扎基层的专家,需要联动互学,与时俱进,而我作为总干事,为各位提供对话沟通的平台,责无旁贷。
今年的驻各国代表工作会议将于12月在曼谷举行,区域代表、总部和成员国政府之间仍在敲定会议的细节,但可以明确的是,工作会议将与全球水土资源管理研讨会结合举办。
各位同事,
于罗马总部举行的首届会议为坦诚交流、互通有无打下了坚实基础,多项实策良方为对话画上了圆满句号。
接下来,毛里齐奥·马丁纳副总干事将会同其他核心领导层成员,抓好这一会议的组织策划工作。我期待每一年都将更上一层楼,再创更多佳绩。
大家一定感受到了我们致力于走出罗马,走出总部,走向区域,走向基层!
各位还记得,2019年我首次成功当选粮农组织总干事后,第一次发表演讲就曾强调要“走出罗马,走向田间地头,到农民中去”。心系农民和农村基层,这才是农业粮食体系和农村发展立足的根本。
总部要发挥堡垒作用,提供有力支持,钻研专业精神,注重落实成果,精进服务水平。
与此同时,全面提升驻各国代表处的工作质量和水平也必须摆上重要议事日程。鉴于粮农组织的全球规模,各区域情况迥异,区域和次区域办事处是总部与基层之间对接的重要窗口。
作为粮农组织在区域一级的最高领导机构,区域会议对于确保粮农组织有效地通过区域工作向成员国提供服务并明确工作优先重点领域至关重要。因此,我郑重要求各位,密切关注七月前陆续召开的各区域部长级会议。
区域会议期间,我将不遗余力与各国元首和政府首脑举行会晤,为驻各国代表处及和驻各国代表争取政治支持。
我的工作经验表明,对于粮农组织的专业精神和技术支持实力,各国领导人均赞誉有加。
领导人纷纷表示,虽然粮农组织不是金融机构,但我们强大的技术实力惠及成员国有目共睹。我也有幸亲眼见证斯里兰卡和埃及项目的成功落地。
以埃及为例,我曾到访Minya村考察其农村妇女赋权项目。加拿大为项目启动提供了资金,下一阶段挪威将为项目扩容提供支持。
这表明,成功的粮农组织试点项目具有十分强大的示范效应,我们的技术实力就是捐助方缔结伙伴关系、扩大投资规模的保障。
复制推广试点项目的成功经验,是粮农组织作为政府间专门机构的战略定位,是彰显粮农组织专业能力、转变业务模式的着力点。
在过去四年的基础上,夯实举措,统筹规划是我们当前的重中之重。
为此,我已委任前副总干事洛朗·托马作为我的特别代表,协同相关同事,共同落实这一目标。
首先,推进总部所有举措纵横共建,即由牵头司级单位负责横向与其他单位融汇思想,融通协作;同时纵向与区域、次区域办事处以及驻各国代表处互通共享,发挥实效。
驻各国代表处身处基层一线,面对众多工作计划、行动计划和规模各异的各类项目,应首先与东道国进行协商,了解其重点关切。然后梳理自己的优先事项,明确合作伙伴和东道国的角色。最后汇总所有粮农组织相关举措及行动计划,形成一份粮农组织综合提案。
在此我想指出,有两种做法不可取。各位有则改之,无则加勉。
第一,部分办事处目光局限于手头的项目和资源,视野仅仅锁定在总部下达的工作计划上。
只顾按照自己的工作模式埋头推进,与东道国形同陌路。
第二,部分办事处缺乏系统思维,不懂整体设计。既不落实粮农组织总部的计划,也不配和捐助方开展工作。只知量入为出,不求成果实效。这种情况危害重大。
针对这种现象,需要基于粮农组织战略框架和旗舰倡议举措树立战略思维,辅以战略计划。
第一步就是与东道国相关部长进行对话,在此基础上才能绘制战略蓝图。
具体行动的首个切入点就是更新各单位的官网。全球的成员国无一例外都会查看自己国家代表处的网页。网页信息是否与时俱进关乎粮农组织的整体形象。今天参会的各位代表,首先就可以查看自己有否做到更新粮农组织的标识。举手之劳就可以让单位面貌焕然一新。因此创新并非无资金不可为,转换思维模式,创新的亮点便无处不在。
请各位谨记,粮农组织受其《章程》和《总规则》约束,拥有独特的组织标识,秉持相同理念,恪尽同一职责使命。失去这些,组织也就不复存在,就与自由市场无异。
建设“同一个粮农组织”的伟大征程,就是要在过去四年的年度主题4E(高效Efficiency;有效Effectiveness;非凡Extraodinary;卓越Excellence)打下的坚实基础上,贯彻落实4R方针,通过恢复(Recvoery)、改革(Reform)、重建(Rebuild)和复兴(Renaissance),实现新跨越。
大家都知道引领我们工作的总纲领“四个更好”,但有些同事仍未掌握其内在逻辑顺序。请谨记,实现更好生产,才能提供更好营养,进而打造更好环境,最终创造更好生活。各位每每提及“四个更好”,就是代表粮农组织宣传我们的核心理念,并非你个人立场。同心协力,贯彻始终,才能构建“同一个粮农组织”大家庭。
各位同事,
希望各位时刻铭刻粮农组织使命职责,从小事做起,融入“同一个粮农组织”文化。时刻牢记自己是政府间专门机构的一员,无论身处何地,都不忘在“同一个粮农组织”的旗帜下,身披粮农组织标识,就必须恪守粮农组织《章程》,尽职履责,绝不能将“同一个粮农组织”大家庭变成政治游戏的舞台。
感谢各位不忘初心,尽忠职守,以满腔热情,为实现粮农组织的崇高使命奋斗不息。
我们要坚定一致信念:共同思考,并肩学习,携手工作,齐心为“同一个粮农组织”贡献力量。
我祝愿各位万事顺意。请照顾好自己,爱护家人,同时不忘关爱同事。同事之间和睦相处,互帮互助,在联合国组织文化背景下意义非凡。大家来自不同的国家,文化背景各异,很多人远赴它乡,八至十个小时囿于办公室的方寸空间之内,难免生出孤独之感。因此,“同一个粮农组织”大家庭要从办公室着手,营造温馨的家庭氛围。我们既是同事,也是相亲相爱、守望相助的一家人。
我要特别向毛里齐奥·马丁纳总干事表示感谢。不积跬步,无以至千里。相信在你的带领下,大家众志成城,一步一个脚印,必将共铸辉煌。
谢谢。