Inspection des navires et évaluation des risques
Les accidents en mer sont fréquents dans le secteur de la pêche artisanale. Les petits pêcheurs ont besoin de navires sûrs mais, dans la plupart des pays, la conception, la construction, la navigabilité et les équipements de sécurité des petits navires de pêche ne sont pas réglementés. Divers documents de la FAO, de l’OIT et de l’Organisation maritime internationale (OMI) donnent des indications quant à la conception et à la construction des petits bateaux de pêche. Jusqu’à récemment, on manquait toutefois de directives pratiques relatives à la réalisation d’inspections de la navigabilité et de la sécurité des navires de pêche pontés d’une longueur inférieure à 12 mètres et des navires de pêche non pontés.
C’est pourquoi la FAO, en étroite collaboration avec l’OMI, des inspecteurs et des architectes navals, a élaboré en 2024-2025 les Directives pour les inspections de la navigabilité et de la sécurité des petits navires de pêche. Ces directives ont été mises au point pour contribuer à la prévention des accidents impliquant des petits navires de pêche, réduire les dommages et les pertes dans la pêche artisanale et rendre la pêche commerciale plus sûre. Elles ont aussi pour objectif de faciliter la fourniture de services d’assurance aux petits navires de pêche du monde entier, en mettant plus particulièrement l’accent sur les petits pêcheurs des pays en développement.
Les directives fournissent des orientations pratiques relatives à la réalisation d’inspections de la sécurité des petits navires de pêche portant sur le contrôle de divers matériaux de la coque, l’intégrité structurelle, les machines, la stabilité, les procédures d’essai, les équipements de sécurité, les notifications et la documentation. Elles aident aussi les propriétaires à évaluer eux-mêmes la sécurité et la navigabilité de leurs navires, contribuant ainsi à une meilleure sensibilisation à la sécurité et à la gestion des risques dans le secteur de la pêche artisanale.
Un deuxième ensemble de directives a été élaboré en parallèle par la FAO, en collaboration avec l’Association africaine du crédit rural et agricole (AFRACA), l’Association de crédit agricole et rural pour l’Asie et le Pacifique (APRACA), des assureurs de navires de pêche et des constructeurs de bateaux. Les Directives pour l’évaluation de la valeur d’assurance et des risques des petits navires de pêche ont été mises au point pour faciliter la fourniture de services d’assurance au secteur de la pêche artisanale dans le monde. L’objectif de ces directives est de permettre au secteur de l’assurance d’élaborer des produits sur mesure pour les petits pêcheurs et de favoriser la collaboration et le partage d’informations entre les assureurs. Les directives ciblent plus particulièrement les petits navires de pêche motorisés, définis comme des navires d’une longueur maximale de 12 mètres utilisant généralement des moteurs hors-bord ou in-bord.
Ce document décrit les méthodes dont on dispose actuellement pour évaluer la valeur des petits navires de pêche et les risques pesant sur ceux-ci et donne des recommandations à ce sujet ainsi que sur les méthodes d’évaluation à suivre pour les moteurs et l’équipement à bord. Y est ainsi recommandé un processus d’évaluation accéléré, normalisé, fondé sur des règles et adapté aux navires à faible risque, qui représentent la plupart des petits navires de pêche.
Le processus d’élaboration des directives a été soutenu par la Lloyd’s Register Foundation, par l’intermédiaire du financement du projet de la FAO intitulé «Guidelines for the inspection and valuation of small‑scale fishing vessels to facilitate insurance» (MTF/GLO/1161/LRF), consacré à l’élaboration de directives relatives à l’inspection et à l’évaluation des petits navires de pêche afin de faciliter leur assurance. Le processus a donné lieu à la tenue d’un atelier d’experts en 2024 et à l’organisation d’une réunion de validation des directives en 2025 (insérer le lien vers la page de la réunion Validation meeting for the guidelines for safety inspection and insurance of small fishing vessels - Calendar), ainsi qu’à des processus d’examen et d’approbation au sein de la FAO, de l’OMI, de l’APRACA et de l’AFRACA.
Ces deux ensembles de directives complètent les Directives volontaires visant à assurer la durabilité de la pêche artisanale dans le contexte de la sécurité alimentaire et de l’éradication de la pauvreté (Directives sur la pêche artisanale), qui datent de 2015.