Indicadores de resultado e impacto en el territorio
Establecer relaciones más equilibradas entre los distintos territorios es imprescindible para alcanzar la sostenibilidad local. Para ello, el reconocimiento de los diferentes usos y funciones de los territorios y el respeto a los sistemas que los sustentan así como a sus recursos naturales debe ser el marco en el que trabajen las estrategias de desarrollo, junto con la incorporación de indicadores que puedan medir los diferentes componentes de ese nuevo equilibrio que requiere la sostenibilidad territorial.
A continuación se presenta una propuesta de indicadores que podrían servir de ejemplo en el diseño instrumentos que permitan el seguimiento constante y la evaluación de las actuaciones de desarrollo o de proyectos de inversión en un determinado territorio (sea municipio, departamento o región) con presencia de núcleos urbanos, que haya considerado en su marco estratégico de desarro el objetivo de equilibrio territorial rural-urbano. Los indicadores se agrupan en cuatro componentes básicos del equilibrio rural – urbano.
1. Población
1. Población
• Disminución del saldo migratorio
• Incremento al acceso a servicios sanitarios, educativos y formativos.
• Incremento del número de bienes y servicios culturales
• Satisfacción de los ciudadanos con la comunidad local
• Nro de recursos humanos capacitados, / instituciones fortalecidas / fomento de las organizaciones intermedias
2. Actividad económica
2. Actividad económica
• Grado de diversificación productiva rural
• Incremento de la tasa de empleo
• Incremento del ingreso de los productores locales
• Numero de productores / agroindustrias /proveedores de insumo incorporadas en los encadenamientos de las actividades de transformación productiva.
• Centro urbano como cabecera comercial de la micro-región o territorio
• Nro de proyectos de tipo CDD (Community Driven Development) / alianzas productivas implementados;
• Nro de “marcas territoriales a nivel primario, agroindustrial y de servicios” desarrollando competencias y creando oportunidades de empleo no agrícola
• Creación de nuevas zonas recreativas y turísticas en áreas rurales
• Acceso a banda ancha de internet en el medio rural
• Número de carretaras rurales mejoradas
3. Medio ambiente
3. Medio ambiente
• Aumento del número de infraestructuras de conexión rural-urbana
• Aumento del número de espacios naturales protegidos
• Aumento de la calidad del agua
• Disminución de las áreas con riesgo de desertificación y de erosión
• Equilibrio entre actividad y residencia: relación de superficie ocupada para residencia y superficie destinada a actividad económica.
• Espacio público y habitabilidad: es un índice compuesto por 9 variables, 3 de carácter fisiológico (ruido, contaminación atmosférica, confort térmico); 3 de carácter perceptivo (número de actividades atractivas, diversidad de actividades, volumen verde); 3 de carácter ergonómico (accesibilidad, reparto de espacio diario para la motorización y otros usos, y la relación altura edificios-anchura calle).
4. Gobernanza
4. Gobernanza
• Población cubierta por inversiones públicas de desarrollo regional/comarcal
• Incremento del número de asociaciones urbana-rural
• Percepción de los usuarios sobre el acceso a las infraestructuras y al conocimiento
• Número de nuevas normativas sobre gobernanza territorial entre áreas rurales y urbanas (calificación de la fuerza de trabajo, barreras regulatorias y administrativas que impactan sobre el costo y la competitividad, obstáculos al acceso a los mercados dinámicos)
• Número de planes públicas basadas en la coordinación administrativa y territorial
• Disminución de las zonas desfavorecidas