因非法、不报告和不管制（IUU）捕鱼对国家和区域可持续管理渔业以及竭力养护海洋生物多样性的努力具有的强烈的破坏能力，IUU捕鱼依然是对海洋生态系统的最大威胁之一。 IUU捕鱼利用腐败的行政机构和软弱的管理机制，特别是在缺乏有效监测、控制和监视（MCS）能力和资源的发展中国家。IUU捕鱼存在于所有类型和规模的渔业中；其发生在公海和国家管辖区内的区域，涉及捕捞和利用鱼类产品的所有方面和阶段，有时可能与有组织犯罪相关。真正的渔民可获得的渔业资源被IUU捕鱼转移，导致当地渔业崩溃，而发展中国家的小型渔业则特别受其影响。来自IUU捕鱼的产品可以在海外贸易市场找到出路，从而节流了当地的食品供给。因此IUU捕鱼威胁到生计、加剧了贫困和增加了粮食不安全的状况。