新版《全球粮食危机报告》发布，显示突发重度粮食不安全与营养不良问题在全球最脆弱地区愈演愈烈，连续第六年恶化

欧盟/粮农组织/农发基金/难民署/儿基会/世界银行/粮食署联合新闻稿

日内瓦/纽约/罗马/华盛顿 —《全球粮食危机报告》于今日发布。报告显示，2024年，突发重度粮食不安全和儿童营养不良问题在全球最脆弱地区愈演愈烈，连续第六年恶化，将数百万人推向生死边缘。

报告指出，冲突、经济冲击、极端气候和被迫流离失所持续加剧全球粮食不安全和营养不良问题，令许多本已脆弱的地区陷入灾难境地。

2024年，53个国家和地区逾2.95亿人遭遇突发重度饥饿，较2023年增加1370万。尤其令人担忧的是，突发重度粮食不安全人口占比已升至受评估总人口的22.6%，这是该数字连续第五年超过20%。

同期，面临灾难性饥饿（IPC/CH第五阶段）的人口数量翻倍，达到190万 — 创下自2016年《全球粮食危机报告》开始追踪该数据以来的最高纪录。

营养不良问题，尤其是儿童营养不良，在加沙地带、马里、苏丹和也门等地达到极高水平。在26次营养危机中，近3800万五岁以下儿童遭受突发重度营养不良。

报告特别强调，被迫流离失所引发的饥饿问题急剧恶化：全球1.28亿被迫流离失所者中，近9500万人（包括境内流离失所者、寻求庇护者和难民）生活在刚果民主共和国、哥伦比亚、苏丹和叙利亚等面临粮食危机的国家。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示：“本期《全球粮食危机报告》一针见血地指出世界正在偏离正轨，情况危急。长期危机之外，又有一个新危机正在产生发酵——拯救生命的人道主义资金大幅缩水，导致应对需求的能力骤降。这不仅是系统失灵，更是全人类的一场失败。在二十一世纪的今天，饥饿问题依然严峻，无人能够为此辩解。面对食不果腹的民众，我们绝不能两手空空，以漠然的背影作为回应。”

突发重度粮食不安全与营养不良的主要驱动因素：

• 冲突仍是导致突发重度粮食不安全的首要因素，波及20个国家和地区的约1.4亿人。苏丹已确认出现饥荒，其他面临灾难性粮食不安全状况的热点地区包括加沙地带、南苏丹、海地和马里。
• 经济冲击（包括通胀和货币贬值）导致15个国家陷入饥饿危机，影响5940万人。尽管较2023年略有下降，但这一数字仍接近新冠疫情前水平的两倍。经济冲击在阿富汗、南苏丹、叙利亚和也门等国引发了规模最大、持续时间最长的粮食危机。
• 极端气候，尤其是厄尔尼诺引发的干旱和洪水，致使18个国家陷入粮食危机，影响逾9600万人，对南部非洲、南亚和非洲之角地区造成重大影响。

《全球粮食危机报告》预测，饥饿冲击可能持续至2025年下半年。与此同时，全球应对粮食危机网络预计，用于应对粮食与营养危机的人道主义资金或将遭遇该报告系列发布以来的最大幅度削减。

呼吁大胆变革以打破粮食危机循环

当前，突发重度粮食不安全和营养不良已达到历史最严峻水平，但全球资金支持正经历近年来最快幅度下滑，政治应对动能亦在减弱。

要打破饥饿与营养不良的恶性循环，需果断推行变革，优先采取以实证为导向、注重实效的行动。有关各方应整合资源、推广有效对策方案，并在应对工作中，高度重视受影响社区的需求与呼声。

全球应对粮食危机网络建议，除提供紧急援助外，应投资建设地方粮食体系和综合营养服务，以解决长期脆弱问题并增强抗冲击韧性，尤其是在70%的农村家庭以农业为生的危机高发地区。

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各方负责人表态：

欧盟平等、备灾与危机管理专员哈贾·拉比卜：“今年的《全球粮食危机报告》再次以触目惊心的数据揭示了饥饿加剧这一令人难以承受的现实。这不仅吹响了行动的号角，更是一份道义责任。在资金削减令人道主义系统不堪重负的时刻，我们重申抗击全球饥饿的承诺。我们不会抛弃最弱势群体，尤其是身处脆弱不堪、受冲突影响国家的人们。我们将继续捍卫国际人道法。当今挑战空前严峻，但我们也比以往更为团结。此时此刻，让我们携手同心、共克时艰，用行动证明，即便在最艰难时刻，人类也能战胜挑战。”

联合国粮农组织总干事屈冬玉：“在发布《2025年全球粮食危机报告》之际，我们深知突发重度粮食不安全不止是一场危机，对数百万身陷其中的民众（绝大多数为农村居民）而言，这是日复一日的苦难。前路清晰可见，投资紧急农业援助至关重要，这不仅是一项应对手段，更是能产生深远影响、且最具成本效益的解决方案。”

国际农业发展基金主席阿尔瓦罗·拉里奥：“报告明确指出，人道主义响应必须与农村发展和韧性建设投资同步推进，以形成超越紧急干预的长期稳定。农村社区（尤其是小农）是粮食安全、韧性和增长的核心。在脆弱环境中，这一点尤为重要。”

联合国难民署行动事务主管助理高级专员拉乌夫·马祖：“流离失所的民众展现了无与伦比的韧性，但是仅靠他们的坚持无法带来食物。随着粮食不安全问题日益恶化，人道主义危机不断蔓延，我们亟需将应急援助转换为可持续应对，创造真正的发展机遇，包括促进获取土地、生计、市场和服务，帮助人们实现自给自足，满足当前和未来需求。”

儿基会执行主任凯瑟琳·拉塞尔：“在物质极大丰富的世界，不应再有孩子食不果腹或死于营养不良。饥饿损害孩子们的健康，也让他们失去尊严、安全感和未来。世界上已有足够食物让每个孩子吃饱饭，我们怎能再袖手旁观？我们怎能忽视就在眼前发生的一切苦难？用于资助关键营养服务的资金遭到大幅削减，导致数百万孩子的生命悬于一线。”

世界银行发展政策与伙伴关系高级常务副行长阿克塞尔·冯·托森伯格：“全球饥饿危机不仅威胁生命，更动摇整个社会的稳定与发展潜力。各方亟需精诚团结、携手协定，唯有如此，我们才能构建一个没有饥饿的未来。”

粮食署执行干事辛迪·麦凯恩：“粮食署和其他人道主义组织一样，面临预算严重短缺挑战，迫使我们不得不大幅削减粮食援助计划规模。数百万饥饿民众已经或即将失去我们提供的关键救生援助。我们掌握应对饥饿与粮食不安全的有效方法。但是我们需要捐助方和伙伴的资助才能予以落实。”

编者注

点击此处下载GRFC报告 《全球粮食危机报告》（GRFC）由全球应对粮食危机网络联合粮食安全信息网共同分析并按年度发布。

关于全球抗击粮食危机网络

全球应对粮食危机网络（GNAFC）是由联合国、欧盟、政府与非政府机构组成的国际联盟，致力于共同应对粮食危机。这一独特平台汇聚关键行动机构、国际金融机构、成员国及组织，通过经实践验证的、基于实证的有效行动，协力减少并消除饥饿。