联合国粮农组织、联合国环境署、世卫组织和世界动物卫生组织四方合作机制共同发布行动计划,助力可持续发展
肯尼亚:动物疫苗接种行动。
©FAO/Patrick Meinhardt
日内瓦、内罗毕、巴黎、罗马—今天,联合国粮食及农业组织(粮农组织)、联合国环境规划署(环境署)、世界卫生组织(世卫组织)和世界动物卫生组织(WOAH,前称OIE)组成的四方合作机制正式发布《“同一个健康”联合行动计划》。
这是“同一个健康”方针下发布的第一项联合行动计划,旨在创建一套能够整合系统和能力的框架,以便各方能够加强合作,共同预防、预测、监测和应对健康威胁。行动计划旨在改善人类、动物、植物和环境的健康,同时促进可持续发展。
由四方参与制定的“同一个健康”行动计划中包括了一系列相关活动,以加强负责应对人类、动物、植物和环境交叉领域健康威胁的各方开展平等协作、沟通、能力建设与协调。
“同一个健康”联合行动计划
这项五年计划(2022-2026年)重点关注对六大领域的支持和能力建设:卫生系统的“同一个健康”能力、新发及再发人畜共患流行病、人畜共患地方流行病、被忽视的热带疾病和虫媒病、食品安全风险、抗微生物药物耐药性和环境。
作为一份技术性文件,“同一个健康”行动计划充分参考了实证、最佳实践和现行指南,制定了一系列在全球、区域和国家各级推进“同一个健康”的行动,其中还包括帮助各国、国际伙伴以及民间社会组织、专业协会、学术界和研究机构等非国家行为主题推动制定相关实施指导文件。
这份计划还制定了具体的行动目标,其中包括:为集体一致的行动提供框架,推动“同一个健康”方针纳入各级主流;提供上游政策和立法咨询以及技术援助,帮助制定国家目标和优先事项;促进跨国、多部门、多学科合作与学习,交流知识、解决方案和技术。另外,“行动计划”也将推动价值观的建设,包括合作和责任共担、多部门行动和伙伴关系、性别平等和包容等。
为何要推动“同一个健康”?
“同一个健康”是解决人类社会面临的复杂健康挑战的主要方针,旨在应对包括生态系统退化、粮食体系失灵、传染病和抗微生物药物耐药性在内的一系列健康威胁。
“通过‘同一个健康’的视角,我们可以将所有相关部门聚集在一起,应对猴痘、新冠病毒和埃博拉等全球卫生威胁,这一点至关重要。”世界动物卫生组织总干事莫妮克·艾略特表示,她同时强调,需要加强所有部门的疾病预防能力,“首先要确保动物的健康,动物健康就意味着我们的健康,这与每个人的健康息息相关”。
粮农组织总干事屈冬玉补充说:“‘同一个健康’应当从推动适当的土地管理和停止毁林开始,这可以帮助周围环境中的人和动物。我们需要所有部门密切合作,制定并实施适应和缓解措施。”
联合国环境规划署执行主任英格·安德森说:“每个人都有权享有清洁和健康的环境,这是地球上所有生命的基础。当前的新冠疫情已经向我们明确显示,大自然的退化正在全面加剧健康风险。”仅靠一个部门或一种专业的努力无法预防或消除“同一个健康”所面临的复杂威胁,传染病只是其中之一。她补充道:“所有物种的弱势群体,包括最贫困和被边缘化的人类,承受着最大的代价。‘联合行动计划’将通过对人类、动物和环境健康采取综合措施,降低健康风险。”
世卫组织总干事谭德塞说,“很显然,我们共同承担的这一份责任须以‘同一个健康’方针为核心,以加强世界对新冠疫情等全球大流行病和地方流行病的防御。正因如此,‘同一个健康’已经成为新版国际大流行病预防、准备和应对协定的指导原则之一,世卫组织成员正在就协定的具体条款进行磋商。”
在现有架构和协议的基础上,协调筹资机制也正在完善,以支持行动计划的实施。四方组织将携手合作,利用所需资源支持共同行动,应对严重的健康威胁,促进人类、动物、植物和环境的健康。
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