屈冬玉总干事出席《2025年世界粮食安全和营养状况》发布活动并讲话，敦促国际社会分秒必争、汇聚合力、普惠民生，携手消除全球饥饿

亚的斯亚贝巴 － 联合国粮食及农业组织（粮农组织）、国际农业发展基金（农发基金）、联合国儿童基金会（儿基会）、世界粮食计划署（粮食署）和世界卫生组织（世卫组织）今天正式发布《2025年世界粮食安全和营养状况》报告。屈冬玉总干事出席发布活动，呼吁国际社会争分夺秒推进攻坚，全面落实普惠举措，彻底扭转全球抗击饥饿与营养不良进程严峻的失衡态势。

今年，《世界粮食安全和营养状况》全球发布会首次选址非洲大陆，并最终落定埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴。作为长期饱受饥饿问题困扰的重灾区，选址非洲大陆既具深刻象征意义，更显现实迫切需求。

《2025年世界粮食安全和营养状况》报告显示，全球饥饿形势呈现缓和改善态势，饥饿人口比例由2023年的8.5%回落至2024年的8.2%。然而，这组总体数据背后，却隐藏着地区差异悬殊的残酷现实。在亚洲和拉丁美洲地区取得可喜进展之际，非洲的饥饿形势却愈演愈烈，当地还有3.07亿人处于粮食不安全状况，相当于总人口的20%。预测数据显示，到2030年，非洲将包揽全球近60%的长期饥饿风险人口。

此外，尽管全球饥饿水平较2022年历史高位出现回落，但在近年来多重危机延宕发酵的作用下，仍未走出乏力局面。

屈总干事指出：“全球复苏进程必须坚持包容普惠，我们绝不能坐视任何一片土地在发展进程中掉队。”

联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德、埃塞俄比亚总统塔耶、意大利外交部副部长齐里埃利等国际政要一同出席发布活动。

联合国常务副秘书长阿明娜指出：“知识就是力量，认知引领行动。今天发布的《世界粮食安全和营养状况》报告以触目惊心的数据敲响了警钟，更为国际社会提供了行动指南。”她指出，当今世界，多重危机交织叠加，战乱冲突频发，气候冲击激增，通胀居高不下，民众流离失所，全球粮食体系深层次结构性缺陷暴露无遗，报告传递的讯息不言自明——必须以合作取代对抗，以共赢取代零和。”

塔耶总统指出，这份厚重的报告不仅深刻揭示“发人深省”的严峻现实，更是一项“刻不容缓的行动号令”。他特别强调，报告“为设计兼顾短期成效与长远效益的政策方案提供了关键决策支撑”。

齐里埃利副部长指出，意大利始终将粮食安全置于国家战略议程的优先位置。他强调，意大利政府坚信，粮食安全既是“国民饮食保障的根基，更是社会长治久安的基础、经济系统稳健运行的支柱、全球公共卫生治理的核心”。

全球抗击饥饿与营养不良工作进展呈现分化态势

五家联合国专门机构联合编写的《2025年世界粮食安全和营养状况》报告显示，全球粮食安全形势依然严峻，相关数据令人警醒。

2024年，全球饥饿人口较2020年新增9000万，而与2015年世界各国确立17项可持续发展目标（SDG）时相比，增幅已突破1亿大关。同时，2024年全球约有23亿人处于中度或重度粮食不安全状况。

在关注饥饿问题之外，全球营养不良形势依然喜忧参半。过去十年，儿童发育迟缓率小幅下降，但消瘦率仍未突破平台期。更严峻的是，15至49岁女性贫血率已由27.6%攀升至30.7%，且大多数地区指标处于徘徊局面，甚至表现出恶化态势。

当前全球营养格局呈现鲜明反差，一方面仍有亿万民众忍饥挨饿，另一方面却有大量人群因过度饮食而导致健康风险。成人肥胖率已由2012年的12.1%骤升至2022年的15.8%，进一步凸显出营养不足与过剩并存的双重负担问题。

优化日常饮食质量刻不容缓。为此，今年《世界粮食安全和营养状况》报告首次采用多项新的妇女儿童膳食多样性指标，这一创举为更有效监测SGD具体目标2.2的实施进展提供了更加科学的评估框架。

监测结果不容乐观：全球仅三分之一6至23月龄婴幼儿达到膳食多样性最低标准，15至49岁女性达标率也仅停留在三分之二，营养失衡问题依然严峻。

屈总干事强调：“当前工作成效与预期目标仍存在显著差距，亟需建立全覆盖的多元化营养膳食供给体系，重点完善妇女儿童群体的营养保障机制。”

此外，鉴于2024年全球仍有26亿人无力负担健康膳食，当务之急是完善健康膳食价格调控体系，确保全民营养公平。有鉴于此，《2025年世界粮食安全和营养状况》特别聚焦食品价格通胀问题，深入剖析驱动机制及连锁反应，并据此提出政策干预方案。

2020年至今，全球食品价格通胀始终高于总体通胀水平，这不仅暴露出农业粮食体系固有的特殊脆弱性，更凸显出将粮食安全政策提升至宏观经济规划核心地位的紧迫性。

屈总干事指出：“当前全球局势风云变幻，若一味筑起保护主义的高墙，或是固守闭门造车的老路，不仅徒劳无功，最终还会反噬自身。我们亟需践行责任共担准则，弘扬守望相助精神，立足科学实证，构建全球联动治理新格局。”

屈总干事指出：“前行之路，关键在于行动迅捷，成败在于包容普惠，根基在于务实肯干。必须拿出及时有效、公平普惠的实策实招，实现城乡全域覆盖，惠及男女老幼每个群体。坐而论道不如起而行之。让我们把崇高理想转化为坚定行动，既怀兼济天下的远大志向，更聚众志成城的磅礴力量，为实现‘零饥饿’目标砥砺前行，不让任何人掉队。”