العمل الاستباقي على أرض الواقع في فييت نام

14/09/2023

في البداية، لم يكن هناك ما يبعث على القلق. ولكن بعد مرور الإعصار، لم يسلم من آثار الدمار إلّا عدد قليل من المنازل والمحاصيل والماشية.

ويتذكّر السيد Nguyen Hue، وهو مزارع يبلغ من العمر 84 عامًا، قائلًا "عندما جاءت التحذيرات الأولى عبر مكبرات الصوت، ذهبنا للاحتماء في مكان قريب في منزل أحد الجيران يتسم بصلابة أكبر ويتألف من طابق ثانٍ. إذ ليس لدينا هنا سوى منازل مكوَّنة من طابق واحد، وهي منازل تفتقر إلى الصلابة. وجلسنا طوال الليل نسمع هبوب الرياح القوية".

وضرب الإعصار من الفئة 1 مقاطعة Da Nang وثلاث مقاطعات أخرى في فييت نام، ومزّق أسطح المنازل، ودمّر الحقول، وألحق أضرارًا بالأشخاص والماشية بل وأدى حتى إلى إزهاق أرواح الناس ونفوق الماشية.

ومع ذلك، كان من الممكن أن يكون التأثير أسوأ بكثير.

ويرجع الفضل في ذلك جزئيًا إلى العمل الاستباقي الذي قامت به المنظمة قبل أن يضرب إعصار نورو في أواخر سبتمبر/أيلول 2022.

وكما قال السيد Hoang Thi Thuan، البالغ من العمر 59 عامًا من مقاطعة Quang Tri والذي وقع ضحية غضب الإعصار، "كانت لديّ وسيلة لضمان ألّا نتمتع بالأمان فحسب، وإنما أن نستطيع أيضًا تناول الطعام وشراء بعض اللوازم الإضافية".

انطلاق إعصار نورو

أصدر المركز الأوروبي للتنبؤات الجوية متوسطة الأمد (ECMWF) تنبيهات بشأن احتمال هبوب عاصفة استوائية لأول مرة في 22 سبتمبر/أيلول، قبل ستة أيام من الوصول المتوقع إلى مقاطعة Quang Binh في فييت نام. وقررت المنظمة وهيئة إدارة الكوارث الفيتنامية (VDMA) مراقبة كيفية تطور الوضع عن كثب.

وبالفعل، وبحلول ظهر اليوم التالي، رفع المركز الأوروبي توقعاته بشأن حدوث إعصار محتمل سيضرب المقاطعات الوسطى في الأيام المقبلة.

وإنّ حدوث أعاصير ليس بالأمر الغريب على أفراد المجتمعات المحلية في تلك المقاطعات. ولكن وفي حين أنهم أظهروا قدرة ملحوظة على الصمود في مواجهة هذه الصدمات المناخية الشديدة المتكررة والمتزايدة، فإنهم يكافحون من أجل التكيف معها في السنوات الأخيرة، ويعزى ذلك جزئيًا إلى تأثير الجائحة العالمية والأزمات الاقتصادية التي تلت ذلك.

وفي يوم السبت، 24 سبتمبر/أيلول، كان من المتوقع أن تتجاوز سرعة الرياح عتبة 90 كيلومترًا في الساعة، وتمت تسمية الإعصار رسميًا "نورو".

وهذا هو الوقت الذي بدأ فيه العمل الاستباقي للمنظمة. وفي غضون 48 ساعة، تم تنفيذ الإجراءات في البلديات الست الأقرب إلى اليابسة والتي يُتوقع أن يمر عليها إعصار نورو.

ويكمن المكوّن الأساسي للعمل الاستباقي في التشاور مع المجتمعات المحلية والحكومات، إذ يمكنها التعبير عن مخاوفها وتحديد الاستجابات والحلول المناسبة.

وأجريت هذه المشاورات في وقت مبكر في فييت نام. وقد بدأت مع المسؤولين على المستويين الوطني والإقليمي، وتلتها سلسلة من الاجتماعات على مستوى المجتمعات المحلية، وشارك فيها ما يقرب من 400 شخص. وتمت أيضًا محاكاة مجموعة من إجراءات العمل الاستباقي التي تم تحديدها من خلال المشاورات، في مقاطعة Quang Tri في أغسطس/آب 2022 للاستعداد بشكل أفضل لإجراء تفعيل محتمل.

ووزّعت المنظمة، بتمويل أتاحته المديرية العامة لعمليات الحماية المدنية والمعونة الإنسانية الأوروبية (ECHO) وبدعم ميداني من الحكومة المحلية وقادة المجتمع، 600 برميل مانع لتسرب المياه، وقدمت تحويلات نقدية متعددة الأغراض واعتمدت خطة اتصالات للإنذار المبكر تشمل أجهزة تلفزيون ومكبرات الصوت وأجهزة راديو وتطبيقات الرسائل.

وقبل ثلاثة أيام من وصول إعصار نورو إلى اليابسة، تشير السيدة Hoang Thi Do إلى تلقي تحذيرات عبر مكبر الصوت تشمل معلومات بشأن ما يجب القيام به. "كان لدي ما يكفي من الوقت للاستعداد قبل أن يحلّ الإعصار. وكنت أعرف أنه في طريقه إلينا".

وكما في السنوات الماضية، وخلال مثل هذه الأحداث المناخية الشديدة، قامت بسرعة بتعبئة بعض الأمتعة الشخصية والأشياء الأساسية، مثل الطعام والملابس ومياه الشرب، في براميل مانعة لتسرب المياه، وانتقلت مع والدتها إلى الطابق العلوي من منزلها.

وتقول السيدة Hoang Thi Do إن الدعم المقدم قبل حدوث إعصار نورو سمح لها "بأن تبقى بمنأى عن المياه وتناول أغذية جيدة".

وكانت المدفوعات النقدية أيضًا مفيدةً للغاية لأفراد المجتمعات المحلية، إذ أتاحت أكبر قدر من المرونة بشأن أفضل طريقة لحماية أنفسهم وعائلاتهم. وقد استُخدمت هذه المبالغ النقدية في المقام الأول لشراء الأغذية والأدوية، والمواد لتعزيز صلابة منازلهم قبل حلول العاصفة.

وفي ما يتعلق بهذه المبالغ النقدية، قال السيد Le Thi Vi، وهو مزارع يبلغ من العمر 84 عامًا، "ذهبنا مباشرة إلى المتجر واشترينا اللحم وعُلب السمك وبعض الحليب، ومن ثَمّ قمنا بتخزينها في برميلنا الجديد. وتمكّنا من الاستمرار في تناول الطعام الصحي طوال فترة الإعصار، وشعرنا بالثقة بأننا سنكون بخير في أعقاب ذلك، عندما يصعب الوصول إلى الطرق والأسواق".

وفي تمام الساعة 1:00 صباحًا من يوم 28 سبتمبر/أيلول، ضرب إعصار نورو اليابسة، بين مقاطعتي Da Nang وQuang Nam، بسرعة رياح تصل إلى 155 كيلومترًا في الساعة وأكثر من 429 ملم من الأمطار في بعض المناطق.

وأسفر الإعصار عن تدمير أو انهيار أكثر من 000 7 منزل. وأتى الإعصار أيضًا على أكثر من 000 5 هكتار من الأراضي الزراعية وأكثر من 000 3 هكتار من مزارع الاستزراع المائي. وفُقد ما يقرب من 000 2 رأس من الماشية وأكثر من 000 20 دجاجة. ولقي عدة أشخاص حتفهم وجُرح أكثر من 60 شخصًا. وبالإضافة إلى ذلك، تسبب الإعصار في أضرار جسيمة لحقت بالبنية التحتية والسدود ونظم الري.

وعلى الرغم من تأثير الإعصار، فقد حال العمل الاستباقي الذي تم الاضطلاع به دون حدوث سيناريو أسوأ بكثير.

وتأمل المنظمة في أن يساعد نجاح التدابير الوقائية قبل وقوع الكوارث، مثل إعصار نورو، على تعزيز إحداث تحوّل في السياسة والدمج الكامل للعمل الاستباقي في الخطط الوطنية لإدارة الكوارث في فييت نام والبلدان الأخرى حول العالم.

روابط تتعلق بالموضوع

للمزيد من المعلومات

الموقع الإلكتروني: مكتب حالات الطوارئ والقدرة على الصمود التابع للمنظمة: العمل الاستباقي

الموقع الإلكتروني: منظمة الأغذية والزراعة في فييت نام

الموقع الإلكتروني: الملامح القطرية لمنظمة الأغذية والزراعة: فييت نام

مطبوعة: الشراكة البرامجية: زيادة قدرات العمل الاستباقي ونطاقه