Histoire de Silva Mediterranea: fondation, changements et structure actuelle
16/09/2024
Silva Mediterranea, un organe statutaire de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), joue un rôle essentiel dans la promotion de la coopération et de la gestion durable des forêts dans la région méditerranéenne depuis plus d'un siècle. Il se centre sur la gestion durable des forêts, le bien-être socio-économique des communautés dépendantes des forêts et des questions cruciales telles que la conservation de la biodiversité, le changement climatique et la désertification.
Premiers fondements et formalisation (1911-1948)
Le concept de coopération forestière méditerranéenne est apparu pour la première fois en 1911, introduit par Robert Hickel, un forestier français qui a reconnu les défis uniques de la gestion des forêts méditerranéennes. Cela a conduit à la formation de la Ligue forestière méditerranéenne en 1922, connue sous le nom de Sylva Méditerranea, lorsque des experts forestiers de France, d'Italie, d'Espagne et de Yougoslavie se sont réunis à Marseille, en France, pour mettre en place cet organisme de collaboration.
En 1948, Sylva Méditerranea a été placée sous l'égide de la FAO en tant que sous-commission des problèmes forestiers méditerranéens, marquant ainsi sa création officielle en tant qu'organe subsidiaire de la Commission européenne des forêts (CEF). Cette réorganisation a permis aux pays méditerranéens de collaborer sur les questions forestières, de partager leurs expériences et de relever les défis spécifiques auxquels sont confrontés leurs secteurs forestiers respectifs.
Expansion et reconnaissance formelle (années 1950-1970)
Les années 1950 marquent une période de reconnaissance formelle et d'expansion pour Silva Mediterranea. Lors de la cinquième session de la sous-commission mixte sur les problèmes forestiers méditerranéens - Silva Mediterranea, qui s'est tenue du 27 au 29 mai 1956 au Centre universitaire méditerranéen de Nice (France), le nom Silva Mediterranea a été officiellement adopté pour honorer l'héritage de la première Ligue forestière méditerranéenne et mettre l'accent sur la continuité. En 1960, l'organisation a établi des procédures opérationnelles claires et a élargi sa composition aux pays du Proche-Orient et de l'Afrique. En 1970, la sous-commission a subi une nouvelle transformation, reflétée par son nouveau nom CAF/CEF/CFPPO Comité des questions forestières méditerranéennes - Silva Mediterranea, et réunissant les pays méditerranéens membres de la Commission européenne des forêts (CEF), de la Commission des forêts et des parcours pour le Proche-Orient (CFPPO) et de la Commission africaine des forêts (CAF), qui est devenue plus tard la Commission des forêts et de la faune sauvage pour l'Afrique (CFFSA).
Revitalisation et réorientation stratégique (années 1980-2000)
La douzième session du Comité CFFSA/CEF/CFPPO des questions forestières méditerranéennes - Silva Mediterranea, qui s'est tenue à Montpellier (France) en 1985, s'est concentrée sur l'examen des tendances régionales en matière d'utilisation des terres forestières et a souligné l'importance du renforcement de la coopération régionale dans des domaines tels que la gestion des forêts et la protection contre les incendies. En 2002, lors de sa dix-huitième session à Rome (Italie), une évaluation externe a donné lieu à de fortes recommandations visant à revigorer Silva Mediterranea. Le Comité a proposé que ses réseaux de recherche deviennent des groupes de travail dotés de mandats spécifiques, d'objectifs clairs et de calendriers établis. Ce changement vise à rendre Silva Mediterranea plus réactif aux besoins émergents des pays méditerranéens, notamment en matière de gestion durable des forêts et de mise en œuvre des conventions internationales sur l'environnement.
Les Semaines forestières méditerranéennes : un forum clé sur la foresterie dans la région (années 2010)
La première Semaine forestière méditerranéenne (SFM) a été organisée en 2010 à Antalya (Türkiye), en tant que plateforme centrale pour la collaboration régionale sur les questions forestières méditerranéennes. Organisé par Silva Mediterranea, ses pays membres et organisations partenaires à travers la formation d'un Comité mixte d'organisation (CMO), cet événement rassemble des experts, des décideurs politiques et des parties prenantes clés pour aborder et faire progresser les pratiques forestières durables dans la région méditerranéenne. Le rôle de Silva Mediterranea est crucial dans la planification et la coordination de ces réunions et dans l'assurance qu'elles aboutissent à des résultats significatifs.
- 1SFM (Antalya, Türkiye, 2010): Cet événement inaugural a mis l'accent sur le renforcement de la coopération régionale sur les forêts méditerranéennes. Il a établi les fondements des SFM suivantes en favorisant la mise en réseau des acteurs méditerranéens.
- 2SFM (Avignon, France, 2011): Organisée dans le prestigieux Palais des Papes, cette semaine a célébré le centenaire de Silva Mediterranea et s'est concentrée sur la biodiversité et la gestion de l'eau dans les forêts méditerranéennes. Elle a marqué une étape importante dans la sensibilisation à l'importance de la conservation des forêts.
- 3SFM (Tlemcen, Algérie, 2013): Cette édition a introduit la Déclaration de Tlemcen, soulignant le rôle essentiel des forêts méditerranéennes dans le développement durable.
- 4SFM (Barcelone, Espagne, 2015): Le thème de cette édition était l'amélioration des moyens de subsistance grâce aux chaînes de valeur forestières. La déclaration de Barcelone a établi un cadre renouvelé pour la collaboration régionale, en mettant l'accent sur les opportunités économiques et la durabilité des forêts.
- 5SFM (Agadir, Maroc, 2017): Cette semaine a débouché sur l'Engagement d'Agadir, visant à restaurer 8 millions d'hectares de paysages méditerranéens d'ici 2030. Elle a abordé des défis régionaux plus larges et a souligné l'importance des efforts de restauration intégrés.
- 6SFM (Brummana, Liban, 2019): Organisée du 1er au 5 avril 2019, la 6SFM s'est concentrée sur la manière dont les forêts méditerranéennes pourraient aider les pays à atteindre leurs contributions déterminées au niveau national (CDN) dans le cadre de l'Accord de Paris. L'événement a mis en évidence le rôle des forêts dans l'action climatique et a présenté la Déclaration de Brummana, qui a combiné l'Engagement d'Agadir avec les CDN. Il a mis l'accent sur l'autonomisation des jeunes professionnels et sur l'intégration des solutions forestières dans les stratégies nationales de lutte contre le changement climatique.
- 7SFM (Antalya, Türkiye, 2021): Le thème était axé sur la restauration des forêts et des écosystèmes pour les prochaines générations méditerranéennes. Il met l'accent sur la restauration des terres dégradées et l'amélioration de la santé des forêts. La Déclaration d'Antalya a appelé à une intensification des efforts de restauration et à une collaboration régionale pour relever les défis environnementaux et climatiques. Cette édition comprenait également un dialogue avec les jeunes, qui a débouché sur une Déclaration de la jeunesse méditerranéenne. Dans l'ensemble, la 7SFM a mis en évidence le besoin et l'engagement d'impliquer plus de jeunes dans la participation aux questions forestières dans la région. Cela a conduit à la création du Groupe de travail de la jeunesse méditerranéenne, un réseau dirigé par des jeunes qui implique des jeunes professionnels, des étudiants et des chercheurs dans toute la région.
- 8SFM(Barcelone, 2024): Axée sur les efforts de restauration dans la région, la 8SFM promet de poursuivre la tradition en encourageant la coopération régionale et en abordant les questions forestières critiques en mettant l'accent sur les pratiques durables et les solutions innovantes.
Développements récents et structure actuelle
En 2022, Silva Mediterranea a tenu sa vingt-quatrième session et en 2024, elle tiendra sa vingt-cinquième session, soulignant ainsi son engagement durable en faveur de la coopération régionale. L'organisation comprend 27 pays membres (Albanie, Algérie, Bulgarie, Chypre, Égypte, Espagne, France, Grèce, Irak, République islamique d'Iran, Israël, Italie, Jordanie, Liban, Libye, Malte, Maroc, Portugal, Roumanie, Serbie, Slovénie, Soudan, République arabe syrienne, Tunisie, Turquie, Yémen - et l'Union européenne). Silva Mediterranea est présidée par Ümit Turhan, chef de département adjoint à la direction générale des forêts de Türkiye. Giovanbattista de Dato dirige le secrétariat, grâce au soutien du Conseil italien pour la recherche et l'économie agricoles (CREA) depuis 2020.
Silva Mediterranea fonctionne grâce à cinq groupes de travail actifs : Produits forestiers non ligneux, Incendies de forêt, Ressources génétiques forestières, Foresterie urbaine et périurbaine, et Désertification et restauration. En outre, le Groupe de travail de la jeunesse méditerranéenne, en tant que réseau indépendant de jeunes, joue un rôle essentiel dans l'intégration des voix de la jeune génération dans le secteur forestier de la région.
Impact mondial et régional
Silva Mediterranea a contribué à la rédaction de publications clés sur le secteur forestier de la région. En 1999, le premier numéro de la revue forestière de la FAO, Unasylva, concentré sur la région Méditerranéenne, a été publié. En 2013, le premier numéro de l'État des forêts méditerranéennes (EFM) a été lancé, suivi par le deuxième numéro d'Unasylva, intitulé «Une nouvelle dynamique pour les forêts méditerranéennes». Le deuxième numéro de l'État des forêts méditerranéennes a été lancé en 2018, et le troisième devrait être lancé en 2025. En 2024, Silva Mediterranea a guidé la rédaction et la publication du numéro 255 d'Unasylva 255, intitulé «Restauration de la région méditerranéenne : état et défis».
Satia Ras, Lucia Rivera et Giovanbattista de Dato