FAO en Uruguay

Capacitación binacional refuerza el enfoque de género en la gestión transfronteriza de los recursos hídricos

18/02/2026

En enero, el proyecto Laguna Merín promovió una formación sobre género y agua orientada a gestores de Brasil y Uruguay.

Entre los días 19 y 22 de enero de 2026, el proyecto "Gestión binacional e integrada de los recursos hídricos en la cuenca de la Laguna Merín y lagunas costeras" promovió una capacitación sobre género y agua dirigida a representantes de organismos gestores del agua de Brasil y Uruguay, al equipo de la Unidad de Coordinación del Proyecto (UCP), a socios institucionales y a integrantes del Grupo Asesor Técnico (GAT) de ambos países.

La iniciativa se alinea con el objetivo central del proyecto, que es fortalecer a actores de los sectores público y privado para apoyar una gestión cooperativa de los recursos hídricos en la Cuenca de la Laguna Merín, siendo la formación una de sus estrategias estructurantes. Realizado en formato virtual, con sesiones específicas por país, el curso tuvo una duración total de seis horas y reunió a 46 participantes.

Bajo la conducción de la Especialista en Género del proyecto, Daniela Nogueira, la capacitación se centró en ofrecer herramientas prácticas y estimular una reflexión crítica sobre la relevancia de integrar la dimensión de género en políticas, programas y proyectos, como estrategia para promover una mayor equidad en el sector hídrico y fortalecer la efectividad de la gobernanza transfronteriza. Al abordar la incorporación de la perspectiva de género en la agenda del agua, la actividad reafirma el tema como una directriz transversal en la implementación del proyecto Laguna Merín.

"Nuestro objetivo fue mostrar como la transversalización de genero a la gestión integrada del recurso hídrico puede contribuir a mejorar la gobernanza, la adaptación climática y el uso de agua a todos los niveles", explica Nogueira.

Como parte de una colaboración entre el proyecto y la ANA, los participantes tuvieron acceso a materiales didácticos utilizados por la agencia en los cursos "Agua y género" y "Herramientas para la igualdad de género en la formulación de políticas, planes, programas y proyectos de agua", ampliando el repertorio técnico disponible para su aplicación en los contextos nacionales.

Enfoques de la formación

Las cuatro sesiones de la capacitación –dos destinadas al público brasileño y dos al uruguayo– combinaron contenidos teóricos y prácticos. El primer encuentro se concentró en los fundamentos y en la institucionalidad de género en diferentes escalas, con énfasis en marcos internacionales como la CEDAW (Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer), la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), además de referencias al sistema de las Naciones Unidas y a la actuación de la FAO.

En este contexto, se presentaron conceptos clave, como la distinción entre sexo y género, identidad y estereotipos de género, división sexual del trabajo y las denominadas 'brechas de género' relacionadas con el acceso al agua y el saneamiento, la participación en espacios de toma de decisiones y la distribución del tiempo y del trabajo no remunerado. También se discutieron nociones de género ilustradas con ejemplos del campo de los recursos hídricos.

En el segundo día, tras una revisión colectiva para la alineación conceptual, el debate avanzó hacia una contextualización histórica de la incorporación de la perspectiva de género en la gestión del agua en ambos países, destacando avances, desafíos y brechas. Mientras que el público brasileño abordó en el dialogo los principales marcos legales e institucionales, la inclusión del tema en la Política Nacional de Recursos Hídricos, la participación de mujeres en comités de cuenca y experiencias relevantes; el público uruguayo centró la discusión en políticas e iniciativas nacionales sobre agua y género, en los progresos institucionales y en los desafíos actuales, incluyendo un análisis comparativo con el contexto brasileño.

Recomendaciones y próximos pasos

En el cierre, las personas participantes de ambos países debatieron propuestas para incorporar el enfoque de género en la gestión binacional de la Cuenca de la Laguna Merín, con énfasis en cuatro ejes temáticos: gobernanza transfronteriza, eficiencia económica, sistemas de información y fortalecimiento de capacidades.

"La idea es consolidar un conjunto de directrices, medidas de respuesta y recomendaciones que puedan integrarse al plan de género del proyecto, que actualmente está en proceso de actualización. Para que su implementación sea viable, es necesario crear un Grupo de Trabajo binacional, con actuación enfocada en este territorio, dentro del marco de la agenda de Género y Agua", concluye Nogueira.

Proyecto Laguna Merín

El Proyecto Laguna Merín es ejecutado por los gobiernos de Uruguay (Ministerio de Ambiente – Dirección Nacional de Aguas) y Brasil (Ministerio de Integración y Desarrollo Regional), con el apoyo técnico de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y financiado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF). Su objetivo es fortalecer las capacidades de los sectores público y privado en Brasil y Uruguay para la gestión coordinada e integrada de los recursos hídricos en la cuenca.

Para más información sobre el Proyecto, acceder a https://merin.iwlearn.org/