الخطوط التوجيهية الطوعية لضمان استدامة مصايد الأسماك صغيرة النطاق

في سياق الأمن الغذائي والقضاء على الفقر

كثيرون غير معروفين ومهمشون

يعمل تسعون في المائة من صيادي الأسماك والعاملين في قطاع صيد الأسماك في العالم في مصايد الأسماك صغيرة النطاق، وتمثل مصايد الأسماك صغيرة النطاق أكثر من 50 في المائة من مصايد الأسماك في البلدان النامية. غير أن مجتمعات صغار صيادي الأسماك هي في كثير من الأحيان الأفقر والأكثر تهميشاً من الناحيتين السياسية والاجتماعية. ويعني هذا التهميش في كثير من الأحيان أن المجتمعات المحلية تفتقر إلى السُبل التي تمكنها من الحصول على الخدمات الأساسية، مثل مياه الشرب والإسكان، وكذلك التعليم والخدمات الصحية.

ومعظم الوظائف في القطاع غير رسمية. والإيرادات غير مستقرة، ويرجع ذلك في جانب منه إلى تباين مصيد الأسماك بتباين الفصول. وفي بعض الحالات، لا توجد أي مخططات للحماية الاجتماعية يمكن أن يستفيد منها الصيادون والعاملون في قطاع الصيد. وفي حالات أخرى، توجد مخططات من ذلك القبيل، ولكن صيادي الأسماك والعاملين في قطاع الصيد قد يجدون من الصعب الاشتراك في مخططات الأمن الاجتماعي التي تتطلب سداد رسوم شهرية.

ويعد صيد الأسماك عموماً مهنة شديدة الخطورة ويجب على العاملين فيها تحمل ساعات عمل طويلة في كثير من الأحيان ويتدنى فيها مستوى السلامة والصحة المهنيتين. ومما يزيد من هشاشة العناصر الفاعلة في مصايد الأسماك صغيرة النطاق العنف، وعمالة الأطفال، والعمل القسري، والانتهاك الجنسي، وتردي مستوى السلامة في البحر.

ربط التنمية الاجتماعية بالإدارة المستدامة لمصايد الأسماك

من الأساسي للاعتراف بحقوق صيادي الأسماك والعاملين في قطاع الصيد التشاور معهم في اتخاذ القرارات التي تؤثر عليهم وعلى الموارد التي يعتمدون عليها. وينبغي أن يكون العاملون الرسميون وغير الرسميين على طول سلسلة قيمة مصايد الأسماك قادرين على العمل في ظروف لائقة تحقق لهم كسباً مجزياً. ويشمل ذلك العمال المهاجرين الذين يقومون بدور مهم في مصايد الأسماك على نطاق العالم. ويجب وضع نهاية للعمل القسري والعنف وعبودية الديْن.

إقرارًا بالتحديات الفريدة التي يواجهها الصيادون، تسعى منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو) إلى تعزيز إدماجهم الاقتصادي وقدرتهم على الصمود وتامين سبل عيشهم، وذلك من خلال توسيع نطاق برامج الحماية الاجتماعية وتحسينها. كما تساهم المنظمة في تعزيز القدرات الوطنية من خلال رفع مستوى الوعي بالعوائق التي تحول دون وصول صغار الصيادين إلى الحماية الاجتماعية

وتدعو الخطوط التوجيهية الطوعية إلى التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمجتمعات الصيد الصغيرة النطاق لكي تتمتع بحقوق الإنسان. وتهيب بالحكومات ضمان إدراج المعايير الدولية في التشريعات الوطنية. ويشمل ذلك الحق في مستوى معيشي مناسب، والعمل اللائق، وضمان الوفاء بالاحتياجات الصحية والتعليمية وسائر الاحتياجات الأساسية.

وتوصي الخطوط التوجيهية الطوعية الدول كذلك بالاستثمار في التنمية البشرية لمجتمعات الصيد صغيرة النطاق، ودمج الصحة والسلامة المهنيتين في إدارة مصايد الأسماك. ويُشكل الضمان الاجتماعي والوصول إلى الائتمانات ومخططات التأمين توصية مهمة أخرى مقدمة إلى الدول لتعزيز مجتمعات الصيد الصغيرة النطاق. وتقع على الدول أيضاً مسؤولية وضع قوانين تنظم السلامة في البحر وإتاحة الوصول إلى التدريب ومعدات السلامة.

يتناول الفصل 6 من الخطوط التوجيهية الطوعية التنمية الاجتماعية والعمالة والعمل اللائق.

فيديو المبادئ التوجيهية الخاصة بالحماية الاجتماعية والتوظيف والعمل اللائق
منشورات
15/07/2026

Togo hosted the eighth meeting of the Small-Scale Fisheries Working Group of the Fishery Committee for the Eastern Central Atlantic (CECAF), bringing together experts, government representatives, and technical and financial partners from around twenty African countries to strengthen the sustai...

30/06/2026

As part of the participatory process to develop the National Action Plan for Small-Scale Fisheries (PAN-PPE), under the project "Improving equitable, climate-resilient and sustainable small-scale fisheries through the implementation of the Voluntary Guidelines," funded by the Swedish Internati...

23/06/2026

The State of World Fisheries and Aquaculture (SOFIA) 2026 report highlights growing global efforts to implement the Voluntary Guidelines for Securing Sustainable Small-Scale Fisheries (SSF Guidelines), emphasizing that national action is critical to translating the international instrument int...

15/06/2026

Small-scale fisheries representatives, governments, development partners, researchers and civil society organizations gathered in Mombasa, Kenya, on 15 June 2026 for the 3rd PROBLUE Global Engagement Forum (PGEF) on Small-Scale Fisheries, Food Security and Biodiversity in the Ocean. The event ...

10/06/2026

By Okeloh W’Namadoa1, Gabriel Muswali2 & Peris Khamoga3

Overview of small-scale fisheries and tenure rights in Africa

Small-scale fisheries (SSF) play an important role in food security, job creation fo...

04/06/2026

The Fisheries Commission in partnership with the Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) held a workshop on the development and implementation of a National Plan of Action for Small-Scale Fisheries (NPOA-SSF) from 12 to 14 May 2026. 

FAO, under the project,

29/05/2026

On 28 and 29 May 2026, members of FAO’s small-scale fisheries team contributed to the Advanced Specialised Course on Sustainable Development of Coastal Communities, a high-level 10-week capacity-building programme organized by CIHEAM Bari. The course aims to strengthen the capacities of ...

26/05/2026

Written by Julia Nakamura, Lena Westlund, Ana Suarez Dussan and Rishi Sharma, FAO 

The World Small-Scale Fisheries Congresses (WSSF) set out a transdisciplinary forum to discuss and share knowledge, research, and views in support of small-scale fisheries around the wor...

19/05/2026

Written by AWFISHNET Secretariat 

In March 2026, the shores of Lake Victoria became a classroom. From 18 to 20 March, the FAO funded Global Learning Exchange (GLE) brought together over 50 participants from six African countries, Colombia, Malawi, and the Philippines to sha...

22/04/2026

The Global Network for Capacity Building to Increase Access of Small-Scale Fisheries to Financial Services (CAFI SSF Network), in collaboration with partners, convened a global webinar on “Fast-tracking insurance for small fishing vessels: an innovative approach.”

The event ...

17/04/2026

Africa’s small-scale fisheries play a crucial role in food security and poverty alleviation, yet they face significant challenges from climate change and lack of policy support. At COP30 in Brazil, stakeholders are highlighting their importance and advocating for urgent action.

31/03/2026

A Global Learning Exchange held in Mwanza from 18 to 20 March 2026 brought together key stakeholders from Africa, Asia, and Latin America to strengthen collaboration, share experiences, and advance the implementation of the Voluntary Guidelines for Securing Sustainable Small-Scale Fisheries (S...

19/03/2026

Written by: Christopher Sonten 

German Development Cooperation recognizes the immense potential of small-scale fisheries (SSF) for food and nutrition security, poverty alleviation, sustainable natu...

11/03/2026
Located in the Boeny region in northwestern Madagascar, the bays of Mahajamba and Bombetoka are home to many coastal communities whose livelihoods largely depend on artisanal fishing. In these areas, women play a key—yet often overlooked—role in the processing and marketing of aquatic...
25/02/2026

Governments, international organizations, civil society and small-scale fisheries representatives gathered today during a side event at the Sub-Committee on Fisheries Management (COFI-FM) to share concrete lessons on advancing sustainable and equitable small-scale fisheries. 

T...

18/02/2026

The Fisheries Commission, in collaboration with the Food and Agriculture Organization (FAO), has trained 36 participants (50% men and 50% women) representing 13 stakeholder groups, including small-scale fisheries actors, academia, civil society, government representatives, and fisheries office...

27/01/2026

Ghana, supported by FAO, is currently in the process of initiating its National Plan of Action for Small-Scale Fisheries (NPOA-SSF), in line with the Voluntary Guidelines for Securing Sustainable Small-Scale Fisheries (SSF Guidelines). Marking a significant step toward strengthening sustainabl...

21/01/2026

The Tanzania Women Fishworkers Association (TAWFA), supported by FAO, met with the Permanent Secretary, Ms. Agnes Meena, at Government City, Mtumba, Dodoma. The meeting aimed at strengthening the collaboration between TAWFA and Ministry of Livestock and Fisheries (MLF) by providing TAWFA leade...

10/12/2025

The Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) in collaboration with Small Scale Fisheries (SSF) partners and value chain actors (Fishers and Fish Workers, researchers, academics, and training institutions) organized the 7th edition of the Jinja Fish Festival from 6-7 Decemb...

28/11/2025

Written by: Kelly Rojas Correa, FAO consultant 

 

With the participation of women and men leaders from the fisheries sector, institutions, Non-Governmental Organizations and partners of the Interinstitutional Group for Social Protection for Fisheries and Aq...