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Cunningham, S.; Gréboval, D.
Ordenación de la capacidad pesquera: Examen de las cuestiones normativas
y técnicas.
FAO Documento Técnico de Pesca. No. 409. Roma, FAO. 2001.
60 págs.
RESUMEN
En el presente Documento Técnico de Pesca se considera la necesidad
de ordenar la capacidad pesquera y se examinan las cuestiones técnicas
y normativas que se plantean en ese contexto. Está destinado fundamentalmente
a los responsables de la toma de decisiones dentro de los organismos de
ordenación pesquera y otros grupos interesados, incluidas las organizaciones
de pescadores y las organizaciones no gubernamentales competentes.
El documento se presenta en dos partes. En la primera, se resumen las
recomendaciones. En la segunda, se examinan las cuestiones normativas
y técnicas.
Las recomendaciones están organizadas como sigue: consideraciones
generales, evaluación de la capacidad pesquera, marco normativo,
opciones de ordenación, seguimiento e investigación, pesca
en pequeña escala y participación del sector.
En la segunda parte los autores examinan los principios rectores ofrecidos
por el Código de Conducta para la Pesca Responsable en lo que respecta
la ordenación de la capacidad pesquera y las principales disposiciones
del Plan de acción internacional para la ordenación de la
capacidad pesquera (PAI-Capacidad).
Después de definir los grandes conceptos, en el informe se examinan
el origen, consecuencias y dinámica del desarrollo excesivo de
la capacidad pesquera. Se analizan los problemas asociados con el acceso
libre y gratuito, junto con las cuestiones que se plantean al tratar de
ordenar las pesquerías en el marco de esos regímenes. Asimismo,
se presentan las repercusiones normativas y los obstáculos correspondientes.
Más adelante, se examinan las posibles medidas de ordenación.
Entre ellas se incluyen, por ejemplo, los incentivos y desincentivos económicos,
los contingentes individuales, la limitación del acceso y la ordenación
compartida. Se consideran también los distintos planteamientos
para la reducción de la capacidad pesquera. Se señalan los
probables efectos y obstáculos asociados con esas medidas. Finalmente,
se examinan algunas cuestiones y requisitos administrativos e institucionales
que se plantean en pesquerías específicas, como las de alta
mar y en pequeña escala.
Se adjunta como Anexo el texto completo del PAI-Capacidad.
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