ORGANISMO DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL – OEFA
El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) es un organismo público técnico especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente, encargado de la fiscalización ambiental y de asegurar el adecuado equilibrio entre la inversión privada en actividades económicas y la protección ambiental. El OEFA es, además, el ente rector del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (Sinefa).
El OEFA se creó en el año 2008 mediante Decreto Legislativo N° 1013 - Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, e inició sus actividades de fiscalización ambiental directa en el año 2010.
La fiscalización ambiental que desarrolla el OEFA es un macroproceso integrado por las siguientes funciones:
- La función evaluadora: comprende la vigilancia y monitoreo de la calidad del ambiente y sus componentes (agua, aire, suelo, flora y fauna). Además, implica la identificación de pasivos ambientales del subsector Hidrocarburos.
- La función de supervisión directa: contempla la verificación del cumplimiento de obligaciones ambientales fiscalizables. Asimismo, comprende la facultad de dictar medidas preventivas, mandatos de carácter particular y requerimientos de actualización de instrumentos de gestión ambiental.
- La función de fiscalización y sanción: comprende la investigación de la comisión de posibles infracciones administrativas, y la imposición de sanciones, medidas cautelares y correctivas.
- La función de aplicación de incentivos: mediante la cual se administra el Registro de Buenas Prácticas Ambientales y se otorgan incentivos para promover el sobrecumplimiento de la normativa ambiental.
A la fecha, se encuentran bajo la competencia del OEFA los sectores de minería (mediana y gran minería), energía (hidrocarburos y electricidad), pesquería (procesamiento pesquero industrial y acuicultura de mayor escala) e industria manufacturera (rubros de cerveza, papel, cemento, curtiembre, fundición de metales, biocombustible, elaboración de bebidas, elaboración de azúcar y otros).
Las demás actividades económicas se encuentran bajo la competencia de las Entidades de Fiscalización Ambiental (EFA) de ámbito nacional, regional o local, que conforman el Sinefa. Respecto de dichas entidades, el OEFA ejerce una función normativa y una función supervisora a las EFA.
En materia de Organismos Vivos Modificados (OVM), el OEFA es competente para la vigilancia, control, supervisión, fiscalización y sanción en cuanto al cumplimiento de obligaciones fiscalizables relacionadas a la liberación de OVM.
La fiscalización ambiental que realiza el OEFA promueve una protección ambiental efectiva a través de la transparencia, la participación ciudadana y la capacitación en fiscalización ambiental. Para ello, cuenta con el Servicio de Información Nacional de Denuncias Ambientales (Sinada) mediante el cual todo ciudadano puede presentar una denuncia respecto a hechos que podrían constituir infracciones ambientales y realiza diversos talleres, foros, entre otros espacios académicos dirigidos a la población en general.
La eficiente fiscalización ambiental del OEFA crea y fortalece lazos de confianza entre la población y las empresas. La pronta identificación de incumplimientos a la normativa ambiental previene la génesis de conflictos socioambientales, y en aquellos casos en los que persiste la conflictividad, el OEFA cumple un importante rol en la gestión de los citados conflictos, brindando información técnica en los espacios de diálogo a efectos de facilitar la adopción de acuerdos.
- Competencias:
Temas Ambientales
- Provisión/Suministro de expertise/conocimientos a otros países o instituciones:
- Supervisión del cumplimiento de obligaciones ambientales
- Capacitación especializada en Evaluaciones Ambientales
- Capacitación en procedimientos de monitoreo ambiental
- Capacitación en el procedimiento para la identificación de pasivos ambientales en el subsector hidrocarburos
- Intercambio de experiencias en la determinación de sanciones que desincentiven el incumplimiento de las obligaciones ambientales
- Tipo de aporte (sustancia / servicios / formación a otros países o instituciones):
- IMPACTO AMBIENTAL
- EVALUACIONES AMBIENTALES INTEGRALES
- MONITOREOS AMBIENTALES PARTICIPATIVOS
- IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES EN EL SUBSECTOR HIDROCARBUROS
- METODOLOGÍA DE CÁLCULO DE MULTAS BASE
- Colaboración con la FAO y otras instituciones y organizaciones:
- Difusión de conocimiento: conferencias, reuniones y publicaciones: Talleres, eventos y publicaciones.
- Estatuto jurídico, en particular con el Gobierno - Organismo técnico especializado adscrito al Ministerio del Ambiente
- Arreglos con el Gobierno - Organismo técnico especializado adscrito del Ministerio del Ambiente
- Modalidades potenciales: Pasantía presencial, Talleres y cursos de capacitación presenciales
- Actividades potenciales: Pasantía presencial, Talleres y cursos de capacitación presenciales
- Presidente del Consejo Directivo, Tessy Torres Sánchez
- Tel: 204-9283
- Correo electrónico: [email protected]