4 风险应对与行动

《2021年土地及水资源状况》介绍了土地、土壤和水资源状况，分析了规划和投资的动因、风险及机遇。农业生产风险来自于气候的自然变异，以及人为因素带来的改变和压力，包括社会经济进程、政策决策以及制度和金融结构的影响。一部分因素会创造更加有利的环境；也有一些因素会带来压力和限制；某些问题来源于设计，也有一些是由意料之外的行动所致。对这些不同结果的分析不会自动形成目的单一的“处方式解决方案”，而是要对土地和水资源“状况”进行通盘考虑，将自然过程和人类行动引导至理想状态，或达成新的平衡。

土地和水资源及其治理模式是粮食体系的基础；理想的粮食体系效率高、有活力、有韧性，能够高效利用资源，并包容其中的生产者以及以此为生的所有人。在四个重点行动领域同时发力，有助于推动向可持续水土管理转型。