Inician talleres para la Implementación del Modelo de Forestería Comunitaria en Colombia, una propuesta del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO, por sus siglas en inglés), apoyada por la Unión Europea, que le apuesta a la defensa de los bosques colombianos. 

Del 7 al 19 de octubre se realizarán talleres con las Corporaciones Autónomas Regionales del Cauca, el Valle del Cauca, Tolima y Antioquia, así como con el Centro de Investigaciones Natura Amazonas, la Universidad del Tolima, la Universidad de Antioquia, el Consejo Comunitario de Yurumanguí, la Asociación de Madereros de Piamonte, representantes de resguardos indígenas del Tolima y delegados de organizaciones de la sociedad civil de Antioquia, con el propósito de establecer el plan de trabajo y definir el rol de cada uno de estos para el desarrollo del proyecto Manejo Forestal Sostenible a través de la Forestería Comunitaria.

El proyecto busca diseñar un modelo innovador de forestería comunitaria con enfoque diferencial y de equidad de género, adoptado en zonas prioritarias con instrumentos para la gobernanza inclusiva, capacitación en análisis de mercado y desarrollo y otros servicios empresariales e iniciativas de forestería comunitaria conformadas para el desarrollo de cadenas de valor en estas cuatro regiones del país.


Nuestro compromiso con los bosques 

Uno de los retos más grandes para la administración de los bosques del país, es evitar y controlar la pérdida constante por deforestación la cual se calculó para el año 2017 por el IDEAM en 219.973 hectáreas, presentando un incremento del 23% con relación a la tasa de deforestación del año 2016 que fue de 178.597 hectáreas (ha). Adicionalmente, de acuerdo con el análisis parcial del Uso y la Legalidad de la madera en Colombia, del balance nacional de oferta y consumo de madera para el año 2013, se estima que 47% del consumo calculado a partir de la información suministrada por el DANE, corresponde a fuentes desconocidas o ilegales (subregistro), dada la diferencia negativa comparada con la oferta de madera según datos del IDEAM, ICA y BACEX.

Adicionalmente, y como respuesta al incremento de la deforestación en Colombia en el año 2016, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) formuló la Estrategia Integral de Control a la Deforestación y Gestión de Bosques (EICDGB) – Bosques Territorios de Vida, orientada a reducir la deforestación y la degradación de los bosques, y a promover su conservación y manejo sostenible. La Estrategia corresponde a la Estrategia Nacional de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de Bosques (ENREDD+) prevista en el artículo 170 de la Ley 1753 de 2015; y en la Política de Control Integral de Control de la Deforestación y Gestión de Bosques, que se espera sea adoptada en el año 2018, a través de un documento CONPES.

De esta manera, la Estrategia Bosques Territorios de Vida (EICDGB), contempla cinco líneas de acción: i) Gestión socioeconómica de los bosques y conciencia ciudadana, ii) Desarrollo de economía forestal y cierre de la frontera agropecuaria, iii) Gestión Transectorial del Ordenamiento Territorial y determinantes ambientales, iv) Monitoreo y control permanente, y v) Generación y fortalecimiento de capacidades y financieras. En particular en la línea de acción Desarrollo de economía forestal y cierre de la frontera agropecuaria, una de las medidas previstas es el Desarrollo e implementación de un Programa de forestería comunitaria basado en la asociatividad y cadenas de valor de bienes y servicios del bosque.

Bajo esta línea, las principales metas de cumplimiento a 2030 son: 5.000.000 hectáreas (ha) con implementación del modelo de manejo forestal comunitario; 30% de incremento del valor agregado de los municipios/departamentos con vocación forestal por la inclusión de la actividad forestal y agroforestal; 200 empresas formalizadas para el manejo y uso de bienes y servicios de los bosques; y, 30 esquemas asociativos que permitan desarrollar alianzas en un entorno económico, cultural y ambiental con iniciativas privadas, para fortalecer las capacidades instaladas.

Por lo anterior, y con el fin de generar acciones que de manera efectiva e integral como gobierno, permitan alcanzar las anteriores metas, el MADS con el apoyo de la Cooperación internacional (e.g. FAO, Unión Europea y GEF Corazón de la Amazonía) efectuó en años pasados la evaluación de cerca de 50 experiencias de proyectos e iniciativas de manejo forestal sostenible adelantados en Colombia, que comprende las diferentes regiones y ámbitos de territorios étnicos y campesinos, actividad que ha permitido identificar lecciones aprendidas y vacíos en desarrollo de estas iniciativas.

Adicionalmente, durante el año 2017 el MADS en conjunto con FAO se consolidó la propuesta de “Manejo Forestal Sostenible a través de la Forestería Comunitaria: una Propuesta Técnica, Institucional y Financiera para promover en Colombia”, que busca aprovechar los procesos en marcha de fortalecimiento de capacidades institucionales del gobierno, como condiciones habilitantes para promover un modelo técnico y financiero que permita ampliar las áreas bajo manejo sostenible de los bosques naturales, así como el fortalecimiento del capital social encaminado a crear economías diversificadas y mejorar los medios de vida de las comunidades rurales en el marco de la Estrategia Bosques Territorios de Vida.

Para ello se consideran tres fases necesarias para la consolidación del modelo de manejo forestal sostenible, que incluya el manejo forestal comunitario: i) desarrollo de un conjunto de condiciones habilitantes durante los dos primeros años, ii) pilotaje del modelo técnico y financiero del año tres al cinco, y iii) la expansión y consolidación del modelo de gestión a partir del año seis.

Bajo este contexto, en el mes de agosto del 2018, el MADS y la FAO Colombia firmaron el convenio de Asistencia Técnica para la Implementación del Modelo de Forestería Comunitaria que busca contribuir a la consolidación de la gobernanza forestal en Colombia liderada por el MADS, mediante la implementación de la Estrategia Integral de Control a la Deforestación y Gestión de los Bosques – Bosques Territorios de Vida, bajo el cual el resultado esperado es un modelo innovador de forestería comunitaria con enfoque diferencial y de equidad de género ha sido adoptado en zonas prioritarias.

Con este proyecto se trabajará en territorios que son núcleos activos de deforestación, y que actualmente se encuentran lideradas y/o apoyadas las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR), presentan estructuras de gobernanza comunitarias definidas, o que presentan iniciativas de Planes de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) y/o con las zonas del Programa Nacional de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito (PNIS) en marcha. Dichas áreas son en el municipio de Piamonte departamento del Cauca, municipio de Buenaventura en Valle del Cauca, Chaparral y San Antonio en Tolima, y, Segovia y Remedios en Antioquia.