FAO en Colombia

El derecho humano a la alimentación: una prioridad en los PDET con grupos étnicos

26/12/2018

Las poblaciones indígenas y afrodescendientes son quienes exhiben los mayores índices de pobreza y desnutrición en Colombia.  Ante este panorama, a través de los instrumentos creados para la implementación del punto 1 del acuerdo de paz en los territorios, los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial - PDET, grupos étnicos están incorporando soluciones para estas problemáticas. Cuentan con el apoyo de la Agencia de Renovación del Territorio - ART y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura - FAO. 

En el caso colombiano, frente al 52,3% de hogares sin pertenencia étnica que presentan inseguridad alimentaria y nutricional medida a través de la Escala Latinoamericana de Seguridad Alimentaria (ELCSA), el 77% de los hogares indígenas y el 68,9% de los hogares afrodescendientes la presentan. Esto demuestra que en promedio sólo el 27% de la población étnica de Colombia tiene acceso a una alimentación adecuada. 

Para hacer frente a la situación, los PDET se han convertido en el instrumento de planeación territorial que unido a los planes de vida, planes de etnodesarrollo y planes de salvaguarda busca impulsar los territorios étnicos mediante un desarrollo social y económico incluyente. De manera particular, propende por la implementación de la reforma rural integral (punto 1 del acuerdo de paz con las FARC) respetuosa con la identidad y la cultura de los pueblos, así como sensible a sus necesidades. 

Para acompañar el proceso, desde el mes de febrero de este año, la Agencia de Renovación del Territorio - ART en alianza con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura - FAO inició un proceso de fortalecimiento de capacidades con 66 representantes de más de 40 comunidades étnicas de Colombia en torno al derecho humano a la alimentación y la valoración y uso de los recursos con los que cuentan estas comunidades para impulsar la reactivación económica de sus territorios, de manera que estos enfoques fueran reconocidos e incorporados en las diferentes fases de formulación de sus PDET. 

Afrocolombianos, Embera, Arhuacos, Zenú, Ingas, Nasa, Macaguan, Guananos, fueron algunas de las comunidades fortalecidas que a través de encuentros, capacitaciones y visitas a los territorios identificaron en el acceso a la propiedad y aprovechamiento de las tierras y recursos naturales, en el rescate y protección de semillas propias, en el fortalecimiento organizativo y gerencial de las comunidades, en la valoración de las economías propias, entre otros, la clave para su autonomía y soberanía alimentaria y por ende elementos prioritarios en su proceso de planeación participativa. 

Además de fortalecer capacidades, el ejercicio de análisis y diálogo con estas comunidades e instituciones está siendo hoy el insumo para la publicación de dos guías metodológicas que serán entregadas en el mes de febrero y servirán como herramientas de gestión, en el marco de la gobernanza propia, para las instituciones públicas, autoridades locales, comunidades étnicas y sus organizaciones. 

Una de las guías presenta una serie de herramientas que permitirán a líderes y lideresas de grupos étnicos fortalecer capacidades para validar la realización progresiva del Derecho Humano a la Alimentación – DHA en sus territorios; reconocer los pasos para incorporarlo en los procesos de planeación participativa, así como garantizar la exigibilidad y el goce efectivo de este derecho por parte de los grupos étnicos. 

La segunda guía propone metodologías útiles para realizar una valoración integral de recursos territoriales, experiencias locales y productos autóctonos y su aporte a la Reactivación Económica Territorial, centrándose en la importancia de identificar, reconocer y apropiar el patrimonio y la memoria biocultural de los pueblos, es decir, el patrimonio derivado de sus cosmovisiones, conocimientos y prácticas desarrolladas a lo largo de generaciones que le dan una identidad específica al territorio y a los productos que se originan en él. 

Ver nota: El Derecho a la Alimentación



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